- •Глава 11 дискуссии в госплане
- •11.1.1. Планирование как искусство,
- •266 Глава 11
- •11.1.2. С. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана
- •270 Глава 11
- •272 Глава 11
- •274 Глава 11
- •11.2. Воззрения в.Базарова
- •11.2.1. Генетическая трактовка
- •276 Глава 11
- •11.2.2. Универсальный закон «затухающего колебания»
- •278 _ Глава 11
- •11.2.3. Теория недопроизводства
- •280 Глава 11
- •282 Глава 11
- •11.2.5. Приоритетное развитие производительных сил
- •284 Глава 11
- •286 Глава 11
- •11.2.6. Системы и методы планирования
- •288 Глава 11
- •290 Глава 11
- •292 Глава 11
- •11.2.8. Эффективность производства как основа индустриализации
- •294 Глава 11
- •11.2.9. Диалектика плана и рынка
- •296 Глава 11
- •298 Глава 11
- •300 Глава 11
- •302 Глава 11
- •304 Глава 11
- •11.3.2. Метод в. Громана
- •306 Глава 11
- •11.3.3. Равновесие как обобщенный закон экономической системы
- •308 Глава 11
- •11.3.4. Конкретные экономические методы планирования
- •310 Глава 11
- •312 Глава 11
- •11.4. Идеи н.Кондратьева
- •314 Глава 11
- •11.4.1. План как система перспектив
- •3116 Глава 11
- •318 Глава 11
- •320 Глава 11
- •322 Глава 11
- •Глава 12
- •12.1. Критика теории и практики
- •328 Глава 12
- •12.1.1. П.Струве: антагонизм идеи равенства
- •330 Глава 12
- •332 Глава 12
- •334 Глава 12
- •12.1.3. Буржуазные уловки нэПа
- •336 Глава 12
- •12.1.4. Пороки планового хозяйствования
- •338 Глава 12
- •340 Глава 12
- •12.2. Идеи хозяйственной свободы и рыночного регулирования
- •342 Глава 12
- •344 Глава 12
- •12.2.2. В. Бруцкус об основных элементах хозяйственной свободы
- •348 _ Глава 12
- •350 Глава 12
- •352 Глава 12
- •12.3. А. Билимович: концепция смешанной системы хозяйственного управления
- •12.3.1. Сравнение двух способов хозяйствования
- •354 Глава 12
- •12.3.2. Смешанный способ хозяйствования
- •356 Глава 12
- •358 Глава 12
- •360 Глава 12
290 Глава 11
высоких темпов? Нет ли других, противоположных по своей направленности факторов? Подобные вопросы большевики-телеологи старались отогнать от себя, как нл.юйливых мух. Любые плановые проектировки, предусматривающие «затухание» , беспощадно отвергались как «тормозящие дело революции». Так, составленный при участии В. Базарова и В. Громана по-настоящему сбалансированный план на 1925-1926 хозяйственный год вызвал лишь презрительную оценку И. Сталина <;2. А это была уникальная работа.
Поверхностное обоснование составителями пятилетнего плана высоких темпов развития, их теоретическая недостаточность и уязвимость не ускользнули от пытливого взгляда В. Базарова. Его выводы чаще всего не соответствовали принятым партийно-хозяйственными органами установкам и всегда были честны, находясь в согласии с научной и гражданской совестью ученого.
В, Базаров подчеркивал, что разработка планов должна базироваться на всесторонней, комплексной теории народнохозяйственного планирования, которую еще надлежит создать. Опираясь только на законы Ньютона, нельзя построить электрическую станцию. Точно так же нельзя создать народнохозяйственный план, основываясь лишь на схемах воспроизводства К. Маркса, писал ученый. Эмпирическое обоснование проблемы темпов роста, темпов экономического движения должно уступить место глубокому теоретическому обоснованию. Почему, например, закладывается коэффициент ежегодного прироста в 18-20 %, причем утверждается, что никакого затухания быть не может и планируемые темпы будут превзойдены? Если так, то насколько, ведь это очень важно. «Может быть, — шутливо замечал В. Базаров, — нам придется не только планету Землю включить в план, но и Марс и Венеру, может быть, перспективы наши совершенно необъятны» вз. Нет, переходя на серьезный тон, отмечал ученый, когда строятся планы ВСНХ, «проектный способ овладения миром не принимается»**.
Теоретическая платформа самого В. Базарова с научной точки зрения выглядела гораздо основательнее. Он отталкивался от исходной антителеологической позиции, в соответствии с которой наши материальные возможности всегда предначертаны, а экономике нельзя приказать все, что угодно. Темпы ее развития детерминированы и должны выводиться из тщательнейшего анализа самого материального производства. Они предопределены, по твердому убеждению В. Базарова, не идеологическими построениями, а реальными материальными возможностями, прежде всего возможностями социалистического накопления.
11.2.7. Проблемы социалистического накопления
Под социалистическим накоплением В. Базаров разумел такое накопление, которое осуществляется внутри национализированной промышленности за счет прибавочного труда работников этого сектора, а также за счет специальных государственных дотаций. Последние, однако, не могут считаться самостоятельным источником промышленного накопления. Средства, взимаемые государством пу-
Дискуссии в Госплане 291
тем налогов с сельского населения, пояснял ученый, помимо покрытия общегосударственных нужд, должны быть, как правило, обращаемы на поддержание самого сельского хозяйства. Как видим, взгляды В. Базарова выгодно отличались от взглядов большинства телеологов, видевших основной источник накопления в несоциалистическом секторе хозяйства, прежде всего в аграрном. В. Базаров, и это чрезвычайно важно подчеркнуть, был категорически против того, чтобы превращать налоговый аппарат «в насос, систематически перекачивающий ресурсы из деревни в город*-, считая, что это было бы «не только политически опасно, но и экономически едва ли рационально» м.
Таким образом, действительным источником социалистического накопления являлся прибавочный труд работников государственной промышленности. И вот здесь очень важно правильно ответить на вопрос: можно ли рассчитывать, что прибавочный продукт в советском общественном хозяйстве окажется более обильным, чем в руках капиталистов?
Да, соглашался В. Базаров с доводами телеологов, ликвидация непроизводительного потребления буржуазии увеличивает возможности накопления и, следовательно, способствует повышению темпов экономического роста. Но не следует преувеличивать значение этого фактора. Во-первых, фонд личного потребления капиталиста может быть очень значительным, но в общей массе присваиваемой прибавочной стоимости он, как правило, играет скромную роль, ибо истинная цель капитала — самовозрастание. «И чем прогрессивнее капитализм, чем богаче и могущественнее каждый отдельный капиталист, тем относительно меньше доля личного потребления»**. Что же касается царской России, то капиталистов здесь было много меньше, чем в высокоразвитых странах, где успел сложиться обширный слой рантье.
Во-вторых, нельзя оставлять без внимания и то обстоятельство, что управленческий аппарат в условиях административно-плановой централизованной системы хозяйствования гораздо многочисленнее, чем при капитализме, а потому обходится значительно дороже. Предпринимаемые же усилия по удешевлению и сокращению этого аппарата не приносили желаемых результатов.
Таким образом, налицо воздействие противоположных факторов, количественное исчисление которых — задача чрезвычайно трудная. «Можно, однако, сказать, что, если бы подсчет и дал положительное сальдо на стороне советского хозяйства, оно вряд ли было бы настолько значительным, что позволило бы регулярно поддерживать темпы роста, в несколько раз превышающие рекордные достижения капитализма».
Есть, казалось бы, и другой, более значительный, чем устранение капиталистической эксплуатации, резерв увеличения фонда накопления — преодоление анархии и расточительства. Планомерное развитие экономики — вот, как будто, неисчерпаемый источник экономических чудес, позволяющий путем сознательной организации всего народного хозяйства обеспечивать устойчиво высокие темпы развития последнего. Да, соглашался В. Базаров, этот источник действительно существует, но его тоже не следует идеализировать, ибо и он не может