- •В.А. Юдашкин кто и как создает законы субъектов российской федерации
- •Кто и как создает законы субъектов российской федерации
- •Введение
- •Глава 1. Статус, функции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Основы статуса законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Основные полномочия законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Порядок принятия законодательным органом власти субъекта Федерации нормативных правовых актов
- •Порядок обнародования и вступления в силу законов субъекта Федерации
- •Принципы избрания законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Гарантии депутатской деятельности и неприкосновенности депутата
- •Порядок досрочного прекращения полномочий законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Глава 2. Тюменская областная Дума: статус, компетенция, порядок формирования, структура
- •Статус и принципы деятельности
- •Компетенция
- •Порядок формирования
- •Структура и Регламент областной Думы
- •Постоянные комиссии областной Думы
- •Постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам
- •Постоянная комиссия по государственному строительству и местному самоуправлению
- •Постоянная комиссия по социальным вопросам
- •Постоянная комиссия по экономической политике и природопользованию
- •Депутатская фракция «Единая Россия»
- •Счетная палата Тюменской области
- •Распределение обязанностей в руководстве областной Думы Председатель Думы:
- •Заместители председателя областной Думы:
- •Глава 3. Депутат Тюменской областной Думы Статус депутата
- •Формы деятельности депутата
- •Основные гарантии деятельности депутата
- •Депутатский запрос
- •Прием избирателей и наказы избирателей
- •Помощники депутата областной Думы
- •Приемная депутата областной Думы в избирательном округе
- •Глава 4. Тюменская областная Дума в системе органов государственной власти Российской Федерации
- •Взаимодействие с Государственной Думой Российской Федерации
- •Член Совета Федерации рф - представитель областной Думы
- •Взаимодействие с администрацией Тюменской области
- •Взаимодействие с законодательными органами власти других субъектов Федерации
- •Взаимодействие с органами местного самоуправления области
- •Глава 5. Структура аппарата областной Думы
- •Государственно-правовой комитет
- •Комитет по экономике и финансам
- •Информационно-аналитический центр
- •Организационный отдел по обеспечению заседаний областной Думы
- •Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
- •Приемная по обращениям граждан в областную Думу
- •Отдел по работе с территориями
- •Управление делами
- •Глава 6. Заседание Тюменской областной Думы
- •Глава 7. Решения Тюменской областной Думы
- •Постановления областной Думы
- •Постановления областной Думы о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу рф в порядке законодательной инициативы
- •Протокольные поручения Думы
- •Глава 8. Источники законотворчества и субъекты права законодательной инициативы
- •Из Стратегии деятельности Тюменской областной Думы третьего созыва
- •Глава 9. Законы области
- •План законопроектных работ областной Думы
- •Основная схема законодательного процесса в Тюменской областной Думе
- •Общий порядок работы депутатов и аппарата областной Думы с законопроектами, внесенными в областную Думу
- •Первое чтение законопроекта
- •Второе чтение законопроекта
- •Третье чтение законопроекта
- •Особенности рассмотрения законопроектов об изменениях и дополнениях в Уставе Тюменской области
- •Особенности рассмотрения законопроектов об областном бюджете
- •Особенности рассмотрения законопроектов об изменениях и дополнениях в областное законодательство
- •Рассмотрение законов области, принятых областной Думой и отклоненных Губернатором области
- •Рассмотрение протестов прокурора области по областным законам и информаций прокуратуры по областным законопроектам
- •Рекомендуемая литература
- •Содержание
- •Глава 1. Статус, функции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации 5
- •Глава 2. Тюменская областная Дума: статус, компетенция, порядок формирования, структура 15
Счетная палата Тюменской области
Областная Дума формирует состав Счетной палаты: назначает ее председателя и заместителя председателя, аудиторов, обеспечивает их сменяемость. Областная Дума в законе об областном бюджете («отдельной строкой») определяет объемы финансирования деятельности Счетной палаты.
Дума утверждает план работы Счетной палаты, рассматривает ее информации обо всех проведенных проверках расходования бюджетных средств, отчеты о работе за год, принимает по ним постановления.
Распределение обязанностей в руководстве областной Думы Председатель Думы:
- председательствует на заседаниях Думы, Совета Думы и отвечает за их подготовку;
- издает распоряжения в соответствии с Уставом Тюменской области и полномочиями, предоставленными ему Регламентом областной Думы (о распределении обязанностей между заместителями председателя Думы; по вопросам внутреннего распорядка работы Думы);
- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Думы;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителя руководителя аппарата, руководителей структурных подразделений, начальника управления делами Думы, остальных работников аппарата Думы по представлению руководителя аппарата Думы;
- вносит изменения в структуру аппарата Думы в пределах штатной численности;
- представляет Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, с Губернатором области, Уставным судом области, Счетной палатой области, областным судом, прокуратурой области, избирательной комиссией области, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, с Ассоциацией экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона, межрегиональной ассоциацией "Сибирское Соглашение", другими межрегиональными ассоциациями, общественными объединениями, с парламентами субъектов федерации (земель, штатов) иностранных государств;
- участвует в согласительных процедурах для разрешения разногласий между органами государственной власти области и органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
- направляет поступивший в Думу законопроект и материалы к нему в постоянные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;
- выполняет иные функции по постановлению Думы;
- вправе обращаться в управление Министерства юстиции РФ по Тюменской области, другие государственные органы и организации, к независимым экспертам для юридической экспертизы законопроектов;
- подписывает постановления и иные документы Думы;
- от имени Думы на основании соответствующего постановления Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суды, другие заявления и обращения Думы;
- по согласованию с постоянными комиссиями принимает решение по проведению выездных заседаний Думы;
- является постоянным участником Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;
- издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.