- •В.А. Юдашкин кто и как создает законы субъектов российской федерации
- •Кто и как создает законы субъектов российской федерации
- •Введение
- •Глава 1. Статус, функции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Основы статуса законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Основные полномочия законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Порядок принятия законодательным органом власти субъекта Федерации нормативных правовых актов
- •Порядок обнародования и вступления в силу законов субъекта Федерации
- •Принципы избрания законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Гарантии депутатской деятельности и неприкосновенности депутата
- •Порядок досрочного прекращения полномочий законодательного органа власти субъекта Федерации
- •Глава 2. Тюменская областная Дума: статус, компетенция, порядок формирования, структура
- •Статус и принципы деятельности
- •Компетенция
- •Порядок формирования
- •Структура и Регламент областной Думы
- •Постоянные комиссии областной Думы
- •Постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам
- •Постоянная комиссия по государственному строительству и местному самоуправлению
- •Постоянная комиссия по социальным вопросам
- •Постоянная комиссия по экономической политике и природопользованию
- •Депутатская фракция «Единая Россия»
- •Счетная палата Тюменской области
- •Распределение обязанностей в руководстве областной Думы Председатель Думы:
- •Заместители председателя областной Думы:
- •Глава 3. Депутат Тюменской областной Думы Статус депутата
- •Формы деятельности депутата
- •Основные гарантии деятельности депутата
- •Депутатский запрос
- •Прием избирателей и наказы избирателей
- •Помощники депутата областной Думы
- •Приемная депутата областной Думы в избирательном округе
- •Глава 4. Тюменская областная Дума в системе органов государственной власти Российской Федерации
- •Взаимодействие с Государственной Думой Российской Федерации
- •Член Совета Федерации рф - представитель областной Думы
- •Взаимодействие с администрацией Тюменской области
- •Взаимодействие с законодательными органами власти других субъектов Федерации
- •Взаимодействие с органами местного самоуправления области
- •Глава 5. Структура аппарата областной Думы
- •Государственно-правовой комитет
- •Комитет по экономике и финансам
- •Информационно-аналитический центр
- •Организационный отдел по обеспечению заседаний областной Думы
- •Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
- •Приемная по обращениям граждан в областную Думу
- •Отдел по работе с территориями
- •Управление делами
- •Глава 6. Заседание Тюменской областной Думы
- •Глава 7. Решения Тюменской областной Думы
- •Постановления областной Думы
- •Постановления областной Думы о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу рф в порядке законодательной инициативы
- •Протокольные поручения Думы
- •Глава 8. Источники законотворчества и субъекты права законодательной инициативы
- •Из Стратегии деятельности Тюменской областной Думы третьего созыва
- •Глава 9. Законы области
- •План законопроектных работ областной Думы
- •Основная схема законодательного процесса в Тюменской областной Думе
- •Общий порядок работы депутатов и аппарата областной Думы с законопроектами, внесенными в областную Думу
- •Первое чтение законопроекта
- •Второе чтение законопроекта
- •Третье чтение законопроекта
- •Особенности рассмотрения законопроектов об изменениях и дополнениях в Уставе Тюменской области
- •Особенности рассмотрения законопроектов об областном бюджете
- •Особенности рассмотрения законопроектов об изменениях и дополнениях в областное законодательство
- •Рассмотрение законов области, принятых областной Думой и отклоненных Губернатором области
- •Рассмотрение протестов прокурора области по областным законам и информаций прокуратуры по областным законопроектам
- •Рекомендуемая литература
- •Содержание
- •Глава 1. Статус, функции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации 5
- •Глава 2. Тюменская областная Дума: статус, компетенция, порядок формирования, структура 15
Заместители председателя областной Думы:
Участвуют в аппаратных совещаниях при председателе областной Думы, докладывают о текущих планах работы в соответствии с планом работы областной Думы, распоряжениями и поручениями председателя областной Думы.
Курируют вопросы реализации Стратегии деятельности областной Думы, плана законопроектных работ и плана работы областной Думы по направлениям деятельности курируемых ими постоянных комиссий.
Входят в состав:
а) Совета Тюменской областной Думы (Совет Думы);
б) совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (совет Дум);
в) аттестационной комиссии Тюменской областной Думы;
г) конкурсной комиссии Тюменской областной Думы;
д) редакционно-издательского совета Тюменской областной Думы;
е) комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении ссуд в Тюменской областной Думе;
ж) рабочей группы по вопросам совершенствования работы аппарата и управления делами Тюменской областной Думы.
Кроме этого заместители председателя областной Думы обладают специфическими полномочиями, в частности один из них:
а) курирует постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам и постоянную комиссию по социальным вопросам (и входит в состав этих комиссий);
б) является сопредседателем согласительной комиссии областной Думы и администрации области по доработке проектов законов Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
в) по поручению председателя областной Думы:
- осуществляет взаимодействие со Счетной палатой области;
- курирует работу редакционно-издательского совета и аттестационной комиссии областной Думы;
- представляет областную Думу в Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона.
Другой заместитель председателя областной Думы:
а) курирует постоянную комиссию по государственному строительству и местному самоуправлению и постоянную комиссию по экономической политике и природопользованию (и входит в состав этих комиссий);
б) является сопредседателем комиссии по координации деятельности администрации Тюменской области и Тюменской областной Думы по подготовке нормативно-правовых актов области;
в) по поручению председателя областной Думы:
- осуществляет взаимодействие с Уставным судом Тюменской области;
- курирует работу аттестационной комиссии областной Думы;
- представляет областную Думу в Межрегиональной ассоциации субъектов Федерации "Сибирское соглашение".
Глава 3. Депутат Тюменской областной Думы Статус депутата
Статус депутата Тюменской областной Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы".
Статья 1 этого Закона гласит, что депутатом областной Думы является избранный народом представитель области, наделенный в законодательном порядке полномочиями осуществлять законодательную власть в областном органе представительной власти и исполняющий свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.
Этот Закон определяет обязанности и ответственность депутата областной Думы, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Депутаты областной Думы работают на профессиональной постоянной основе (в настоящем созыве – 7 депутатов) или без отрыва от основной деятельности. Депутаты, работающие на профессиональной постоянной основе в Думе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.