Третье чтение законопроекта

Третье чтение проекта закона проводится после принятия его во втором чтении и заключается в рассмотрении замечаний и предложений по проекту и голосовании по вопросу о принятии законодательного акта в целом - об окончательном утверждении текста законопроекта, прошедшего после второго чтения юридико-техническую экспертизу в государственно-правовом комитете областной Думы.

Вместе с тем, в случае, если какой-либо из субъектов права законодательной инициативы внесет предложения о новых поправках в его тексте, эти предложения могут на этапе третьего чтения пройти ту же процедуру рассмотрения и голосования, как и при втором чтении законопроекта; может быть также принято решение рекомендовать соответствующему субъекту права законодательной инициативы внести эти новые поправки после принятия закона в третьем чтении в качестве законопроекта об изменениях и дополнениях в него.

На заседании областной Думы в рамках третьего чтения заслушивается информация представителя постоянной комиссии о результатах юридико-технической экспертизы текста и предложениях постоянной комиссии.

Результатом обсуждения вопроса становится голосование предложения об окончательном принятии закона. Если решение состоится, закон в течение трех дней после заседания Думы направляется Губернатору области для подписания и обнародования. Губернатор области в соответствии со статьей 32 Устава Тюменской области в течение десяти дней с момента поступления закона в администрацию области подписывает закон и осуществляет его официальную публикацию.

В случае непринятия закона в окончательном чтении, Дума принимает протокольное поручение постоянной комиссии решить вопрос о продолжении работы над ним. По поручению председателя постоянной комиссии с учетом социальной значимости законопроекта и с целью оценки перспектив его доработки и принятия могут быть организованы дополнительные экспертизы текста законопроекта, консультации с представителями внесшего законопроект субъекта права законодательной инициативы, общественные обсуждения проблемы и пр. В конечном итоге законопроект либо проходит новую процедуру второго чтения, либо возвращается субъекту права законодательной инициативы для доработки или отзыва.

Может быть также принято решение постоянной комиссии о снятии законопроекта с рассмотрения. В этом случае, как и в случае отзыва, постоянная комиссия обязана внести на очередное заседание Думы предложение об исключении законопроекта из плана законопроектной работы областной Думы.

Особенности рассмотрения законопроектов об изменениях и дополнениях в Уставе Тюменской области

Существует два значимых отличия процедуры рассмотрения законопроектов о поправках в Устав Тюменской области от общей процедуры рассмотрения и принятия законопроектов:

- на всех этапах рассмотрения законопроекта решение принимается квалифицированным большинством (2/3) голосов от установленного количества депутатов областной Думы (в настоящее время – не менее 17 голосов);

- законопроект о поправках в Устав Тюменской области рассматривается всеми постоянными комиссиями областной Думы, ответственная же постоянная комиссия по государственному строительству и местному самоуправлению вносит вопрос на рассмотрение заседания Думы с учетом принятых комиссиями решений.