Прием избирателей и наказы избирателей

В соответствии с Законами области "О статусе депутата Тюменской областной Думы", "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы" депутат работает над исполнением наказов избирателей, регулярно отчитывается перед избирателями и перед коллективами, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, информирует их о ходе выполнения наказов, отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием в своем избирательном округе или в приемной Думы.

В периоды между заседаниями Думы основной формой работы депутатов с избирателями является, прежде всего, рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные федеральным и областным законодательствами о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Наказ избирателей, данный депутату областной Думы – это обращение избирателей к депутату, которое приобретает особый статус по предложению депутата путем фиксации в специальном постановлении областной Думы в соответствии с законом области "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы". За исполнением наказов установлен специальный контроль, их перечень и содержание учитываются в планах законопроектной работы Думы, при рассмотрении конкретных проектов областных законов, в первую очередь – законов об областном бюджете. О содержании наказов информируется Губернатор области, органы государственной власти Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, органы местного самоуправления, при необходимости - территориальные органы федеральных органов государственной власти.

Исполнение части наказов, требующих экстренного реагирования, связанных с непредвиденными обстоятельствами, повлекшими обращение избирателей к депутату областной Думы, финансируется по обращению депутата к Губернатору области из средств, предусматриваемых в областном бюджете в фонде непредвиденных расходов администрации области.

Первоначальный перечень наказов формируется вновь избранными депутатами областной Думы на одном из первых заседаний Думы на основании обращений избирателей, полученных депутатами в ходе избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы. Вместе с тем, и в дальнейшем по результатам встреч с избирателями, приема от них заявлений, обращений и жалоб, депутат Думы может посчитать необходимым какие-либо из поступивших к нему обращений избирателей внести в областную Думу для признания наказами.

Помощники депутата областной Думы

Депутат областной Думы для осуществления своих полномочий в избирательном округе вправе иметь до четырех помощников, работающих по трудовому договору (контракту) из расчета фонда оплаты труда двух помощников, и до пяти помощников, работающих на общественных началах.

Помощник депутата может работать на постоянной основе с установлением должностного оклада в размере 100 процентов (в этом случае он является государственным служащим), на постоянной основе по трудовому договору с установлением должностного оклада менее 100 процентов, а также по совместительству.

Помощник депутата имеет удостоверение установленного образца, являющееся основным документом, подтверждающим его статус и полномочия.

Помощник депутата готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий, для подготовки к очередному заседанию областной Думы, оказывает ему также иную организационно-техническую и правовую помощь.

Одна из главных обязанностей помощника депутата - выполнять поручения депутата в связи с его взаимодействием с избирателями, с органами государственной власти и местного самоуправления, с должностными лицами организаций, предприятий, учреждений и общественными объединениями. По поручению депутата он непосредственно осуществляет большую часть необходимой работы по организации выполнения наказов избирателей.

Скрупулезности, внимательного отношения к людям требует работа с жалобами, обращениями и предложениями, поступающими депутату от избирателей: помощник ведет делопроизводство депутата Думы, регистрирует и ведет предварительное рассмотрение жалоб и предложений избирателей, представляет их депутату, подготавливает проекты его обращений, заявлений, запросов, контролирует поступление ответов по существу; осуществляет контроль за исполнением решений, принятых по жалобам и обращениям избирателей; сообщает избирателю результаты рассмотрения его обращений к депутату.

Значительное время затрачивает помощник депутата на взаимодействие с пресс-центром областной Думы, редакцией "Парламентской газеты "Тюменские известия", другими средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности депутата, в том числе в избирательном округе, готовит необходимые материалы.