- •Эволюция научных концепций и научных школ управления.
- •Американская, европейская, японская модели управления: сравнительная характеристика.
- •Российская модель управления: основные черты и тенденции развития. Вклад российских ученых в развитие управленческой мысли в XX веке.
- •Система управления и исследование систем управления.
- •Понятие и сущность управления. Виды и уровни управления.
- •Функции управления, их взаимосвязь и роль в системе управления.
- •Понятие, классификация и эволюция принципов управления.
- •Методы управления.
- •Управление рисками.
- •Управление инновациями. Сущность, принципы, методы и организационные формы инновационной деятельности.
- •Стратегическое управление: понятие, основные подходы, типы, виды стратегий.
- •Понятие и показатели эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Менеджер: понятие роли, типы и требования. Лидерство и стили управления.
- •Понятие и основные функции управления персоналом.
- •Миссия и цели организации.
- •Иерархия и ее роль в функционировании организации.
- •Внешняя и внутренняя среда организации. Управленческие технологии оценки среды (реsт-анализ, swot- и snw-анализ).
- •Понятие, элементы и виды организационных структур.
- •Коммуникации в управлении.
- •Организационное проектирование: понятие, модели, методы, задачи, технологии.
- •Управленческое решение: методы разработки, принятия, реализация и оценка последствий.
- •Особенности управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления.
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации
- •Основные права и обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации.
- •Ограничения и запреты для гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации.
- •27. Ответственность государственных гражданских и муниципальных служащих Российской Федерации: понятие, виды, проблемы.
- •Государственная гражданская должность: понятие, классификация, способы замещения.
- •29. Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации
- •30. Государственный и общественный контроль за государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •31. Основные гарантии для государственных гражданских служащих Российской Федерации.
- •32. Условия и порядок рассмотрения споров в государственной гражданской службы Российской Федерации.
- •33. Управление государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •34. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов).
- •35. Основные направления и проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации.
- •36. Основные концепции бюрократии. Бюрократия и бюрократизм в сфере государственной службы.
- •37. Коррупция в системе государственной службы российской Федерации: причины и пути ограничения.
- •38. Организация и правовое регулирование государственной службы в сша, Франции, Японии.
- •39. Понятие муниципальной службы и ее взаимосвязь с государственной гражданской службой Российской Федерации.
- •40. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации.
- •41. Муниципальная должность, понятие, виды, способы замещения.
- •42. Государственное управление как система. Формы и методы государственного управления.
- •Особенности Российского федерализма. Феномен сложнопостроенного субъекта
- •Конституционно - правовой статус рф и ее субъектов.
- •Реализация принципа разделения властей странах западной Европы и сша.
- •Порядок избрания и конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •Институт президента в системе гос власти рф. Администрация президента рф.
- •Органы исполнительной власти рф: структура, формирование, проблемы взаимодействия.
- •Федеральное собрание Российской Федерации: конституционно правовой статус, структура, формирование.
- •Судебная система рф. Прокуратура рф.
- •Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации. Референдум в Российской Федерации.
- •Задачи и механизмы организации связей с общественностью в органах государственного управления.
- •Взаимодействие федеральных и региональных органов власти и управления: состояние и тенденции развития.
- •Законодательные органы государственной власти субъектов рф: статус, структура, компетенция и порядок формировании.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, виды, порядок формирования и компетенция
- •Правовое регулирование порядка обращения граждан в органы государственного управления. Производство по административным жалобам граждан.
- •Политические партии и иные общественные организации и их роль в государственном управлении.
- •Управление экономическим развитием региона: основные формы и методы.
- •Прогнозирование и планирование социально-экономического развития региона.
- •Порядок разработки и реализации региональных целевых программ.
- •Основные формы и методы управления государственным и муниципальным имуществом.
- •Финансовые ресурсы субъектов рф, деятельность органов государственной власти, по управлению ими.
- •Бюджетная система и бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Региональная государственная политика в социальной сфере.
- •Институты непосредственного народовластия в системе местного самоуправления.
- •Представит органы мсу: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •Глава муниципального образования и исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления: понятие, правовой статус, признаки.
- •Понятие, виды и система муниципальных правовых актов.
- •Территориальные основы мсу. Виды муниципальных образований
- •Финансово-экономическая основа местного самоуправления.
- •Государственное и муниципальное управление земельными ресурсами.
- •Государственная и муниципальная инвестиционная политика.
- •Институт полномочного представителя Президента рф. Федеральные округа.
- •Государственное регулирование недропользования.
Внешняя и внутренняя среда организации. Управленческие технологии оценки среды (реsт-анализ, swot- и snw-анализ).
Понятие внешней и внутренней среды организации. Факторы внешней и внутренней среды. Необходимость оценки организационной среды. РЕSТ-анализ. SWOT-анализ. SNW-анализ.
Внешняя среда – совокупность внешних субъектов и сил (факторов), активно влияющих на положение и перспективы фирмы, на эффективность деятельности ее субъектов менеджмента.
Факторы внешней среды:
политические
юридические - акты, регулирующие отношения собственности, предпринимательство, налогообложение, конкуренцию, защиту прав потребителей, рекламу, товарные знаки
макроэкономические - ВВП, индекс потребительских цен, объемы продукции, размеры инвестиций, денежные доходы населения, оборот розничной торговли, объем платных услуг населению, экспорт и импорт
научно – технические - наличие оборудования со сроком эксплуатации до 5 лет
социально – культурные
информационные - информационные технологии охватывают процедуры стратегического планирования, бизнес – планирования, бухгалтерского учета и контроля, маркетингового анализа, организации сбыта, продаж.
демографические - численность, структура, динамика и занятость населения.
потребители - находятся существенно ниже уровня среднего класса и предъявляют не очень притязательный спрос: доминируют покупки предметов первой необходимости и обязательные выплаты
контрагенты в целом - отсутствие доверия экономических агентов друг к другу и слабость экономических институтов
конкуренты - нехватка капиталовложений, недостаточное внимание к инновациям привели к резкому сокращению выпуска конкурентоспособной продукции по соотношению цена – качество.
поставщики и посредники - торговые марки посреднических систем стали вытеснять марки производителей..
Внутренняя среда организации – совокупность характеристик организации и ее внутренних субъектов (сил, слабостей ее элементов и связей меду ними), влияющих на положение и перспективы фирмы. Сюда относятся миссия, стратегия, цели, задачи и структура организации, распределение функций, прав и ресурсов, интеллектуальный капитал, стиль управления, ценности, культура и этика организации, системные модели взаимосвязанных всех характеристик.
В формализованных моделях доминируют односторонние способы воздействия, стимулы – понуждения по линии «сверху вниз»: автократические (подчинение воле руководителя), технократические (подчинение заданному производственному процессу), бюрократические (подчинение организационному порядку, инструкциям поведения).
В персонализированных моделях преобладают многосубъектные взаимные воздействия, ориентации мотивирующего типа: демократизаторские, гуманизаторские (организация – семья, работники – главный ресурс организации), инноваторские (поддержка нововведений, творческий поиск).
PEST – анализ предназначен для выявления аспектов внешней среды, которые могут повлиять на стратегию организации. по каждому из направлений создается список всех возможных воздействий, после чего проводится анализ каждого из них по следующей схеме:
определение результатов воздействия каждой силы на отрасль
определение результатов воздействия каждой силы на компанию непосредственно и опосредованно через изменения в отрасли
определение длительности воздействия (кратко или долгосрочное)
ранжирование по значимости воздействия
выделение ключевых сил
суммирование воздействий
Политика: выборы Президента, выборы Государственной Думы, изменение российского законодательства, отношения организации с Правительством и федеральной властью в целом, государственное влияние в отрасли, государственное регулирование конкуренции в отрасли и т.д.
Экономика: общая характеристика экономической ситуации, инфляция, динамика курса российского рубля к доллару США, динамика ставки рефинансирования ЦБ РФ, экспортно – импортная политика по продукции организации, основные внешние издержки организации.
Социум: изменения в базовых ценностях, изменения в уровне и стиле жизни, экологический фактор, отношение к работе и отдыху, отношение к образованию, демографические изменения, изменение структуры доходов.
Технология: государственная технологическая политика, значимые тенденции в области НИОКР, новые патенты, оценки скорости изменения и адаптации новых технологий, новые продукты, технологические изменения, имеющие существенное значение для продукта организации.
SWOT – анализ. S – Strengths – сильные стороны , W – Weaknesses – слабые стороны , O – Opportunities - возможности, T – Threats – угрозы. Оценка фактического положения и стратегических перспектив компании, получаемая в результате изучения сильных и слабых сторон компании, ее рыночных возможностей и факторов риска. общий принцип анализа – при разработке стратегии необходимо обеспечить соответствие внутренних возможностей компании внешней ситуации.
SNW - анализ. - это анализ слабых и сильных сторон организации, оценивается внутренняя среда по трем значениям: Strength (сильная сторона), Neutral (нейтральная сторона) и Weakness (слабая сторона). Как показала практика, в ситуации стратегического анализа внутренней среды организации в качестве нейтральной позиции лучше всего фиксировать среднерыночное состояние для данной конкретной ситуации. Обычно SNW-анализ применяют для более глубокого изучения внутренней среды организации после проведения SWOT-анализа.
Основная причина добавления нейтральной стороны является, то что «зачастую для победы в конкурентной борьбе может оказаться достаточным состояние, когда данная конкретная организация относительно всех своих конкурентов по всем кроме одной ключевым позициям находится в состоянии N, и только по одному в состоянии S