47. Характеристика технических регламентов

Технический регламент (ТР)-документ, принятый органом власти и содержащий технические требования, обязательные для исполнения и применения либо непосредственно, либо путем ссылок на стандарты (своды правил).

ТР принимается в 2-х основных юридических формах-Федерального закона и постановления Правительства РФ.

ТР принимаются в целях:

1)защиты жизни и здоровья граждан, имущества физ и юр лиц, гос и муницип имущества

2)охраны окр среды, жизни или здоровья животных и растений

3)предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей

Из перечня целей следует, что безопасность-главный приоритет технического регулирования и обязательное требование к товарам.

Предупреждение введения потребителя в заблуждение-это требование, игнорирование которого часто порождает опасность Т и услуги для потребителя. Речь идет об обмерах, обсчетах и обвесах в торговле; недостоверной инф-ии на маркировке Т, ведущей к ошибке в выборе Т, а значит, к излишним моральным и материальным изд-ам покупателя.

В зав-ти от объекта регулирования различают 2 вида ТР: общие технические регламенты (ОТР) и специальные технические регламенты..

Требования ОТР распр-ся на любые виды продукции и процессы, поскольку эти объекты применяются во всех секторах экономики. Например, из 17ТР,которые должны быть приняты до 1 января 2010 г., два-это ОТР: “Об электромагнитной совместимости”; “О безопасности зданий и сооружений”.

Требования СТР учитыают технологические и иные особенности отдельных видов продукции и особенности ЖЦП- процессов пр-ва, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Примером СТР, кот будут приняты до 2010 г. “О безопасности пищевых продуктов” ;“О безопасности лекарственных средств”.

Первым регламентом, принятым в рамках реформы технического регулирования, стал вступивший в действие в 2006 г. СТР “О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращении на территории РФ, вредных(загрязняющих) веществ”, утвержденный постановлением Правительства РФ от 12 октября 2005 г. Основной целью данного ТР явл-ся поэтапное улучшение экологических хар-к авто на территории России.

48. Стандартизация: сущность, значение, цели, ф-ции

Стандартизация – деятельность по установлению правил и хар-к в целях добровольного многократного исп-я, направленная на достижение упорядоченности в сферах пр-ва и обращении продукции, работ и услуг (ФЗ “О Технич регулировании” от 27.12.2002 N184-ФЗ)

Цели стандартизации:

1.Повышение ур-ня безопасности: а)жизни и здоровья граждан б)имущества физ и юр лиц

в)гос и муницип имущества г)охраны окр среды д)жизни и здоровья животных и растений

2.Обеспечение: а)кач-ва и конкурентосп-ти продукции б)рац исп-я рес-ов в)совместимости и взаимозаменяемости технич ср-в г) информ-ой совместимости (терминологии, ед измерения) д)исполнения гос заказов е)соблюдение технич регламентов

3.Создание: а)сис-м классификации и кодирования технико-эк-ой и социальной инф-ции б)сис-м каталогизации продукции (работ, услуг) в)сос-м обеспечения кач-ва продукции и менеджмента кач-ва организации

4.Содействие проведению работ по унификации продукции и документации.

Функции стандартизации:

Функция упорядочения-преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов).

Охранная функция-обеспечение безопасности потребителей продукции (услуг), изготовителей и гос-ва, объединение усилий чел-ва по защите природы от техногенного воз-я цивилизации

Ресурсосберегающая-обусловлена огранич матер,энергетич, трудовых и прир рес-ов и закл-ся в установлении в стандартах обоснованных ограничений на расходование рес-ов

Коммуникативная-обеспечивает общение и взаимодействие людей. В частности специалистов, путем личного обмена или исп-я документальных ср-в, аппаратных(комп) сис-м и каналов передачи сообщений

Цивилизующая направлена на повышение кач-ва продукции и услуг как составляющей качества жизни

Информационная. Стандарты-истоник инфы, поскольку в них обобщены рез-ты развития науки, техники и практич опыта.

Ф-ция номотворчества проявл-ся в задании норм и требований применително к объекту стандартизации. Выполнение задаваемых стандартом требований через механизм подтверждения соот-я продукции (например сертификацию) опр-ет решение о доступе продукции на рынок.

Идентифицирующая позволяет соотнести название продукции с необходимым ее составом и набором показателей, явл-ся признаками продукции. Тем самым стандарты позволяют предупредить фальсификацию Т, при кот , например, нектар представляется соком, маргарин-сливочным маслом

Стандартизация-один из важных аспектов многогранной коммерч дея-ти.

1)она явл-ся инструментом обеспечения кач-ва продукции.Поэтому овладение методами стандартизации явл-ся одним из главных усл-ий выхода поставщика на рынок с конкурентосп продукцией, а значит коммерч успеха.

2)стандартизация служит инструментом эф-го партнерства изготовителя, заказчика и продавца на вех ур-ях упр-я.

3)стандартизация явд-ся ср-ом повышения эф-ти деят-ти организации. Международные стандарты по сис-ме менеджмента кач-ва (стандарты семейства ИСО 9000) вошли в Книгу рекордов Гиннеса по частоте применения в мире.

Президент одной амер компании Карпентер так определил ценность и эф-ть стандартизации:”Богатство содержания стандартов аккумулируетв себе миллионы человеко-часов, вложенные в эти документы за десятки даже сотни лет. Этот громадный объем инф-ии представляет дорогостоющую интел соб-ть, кот должна быть соот-щим образом оценена и защищена”

Опыт заруб компаний показывает, что вложения в стандарты на единицу затрат дают 20-40 ед. прибыли.

До сих пор шла речь о роли стандартизации в предприним дея-ти. Но ни одна наука не может развиваться без элементов стандартизации.

Любая коммерч дея-ть настолько упорядочена и эф-на, насколько онастандаризирована.

Объекты стандартизации: продукция, работа, услуги, подлежащие или подвергающиеся стандартизации.

Принципы стандартизации:

• Стандартизация должна основываться на взаимном стремлении всех заинтересованных сторон, разрабатывающих, изготавливающих и потребляющих продукцию, к достижению согласия с учётом мнения каждой из сторон по управлению многообразием продукции, её качеству, экономичности, применимости, совместимости, взаимозаменяемости, безопасности и др. вопросам, представляющим интерес.

• Стандартизация должна основываться на сбалансированности системы и комплексности, динамичности и опережающем развитии, эффективности.

• Приоритетность разработки стандартов, способствующих обеспечению безопасности, совместимости, взаимозаменяемости продукции.

• Гармонизация, т.е. разработка идентичных, гармонизированных документов.

• Чёткость формулировок и положений стандартов.