12. Индексация взысканных судом денежных сумм

Индексация взысканных судом денежных сумм направлена на защиту имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период от момента вынесения решения до его реального исполнения.

Несомненно, требуют стоимостной корректировки и суммы, присужденные к периодическим платежам.

Порядок индексации, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством (ст. 208 ГПК РФ), относится лишь к случаям, когда решение о присуждении в пользу взыскателя денежных сумм вынесено судом, а не каким-либо иным органом, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств.

По нашему мнению, указанные иные органы вправе по заявлению взыскателя самостоятельно решать вопрос об индексации взысканных по их решению сумм. Действия этих органов могут быть обжалованы в суд.

К судебным актам о взыскании денежных сумм, подлежащих индексации, относятся судебные приказы, а также иные определения суда, которыми возлагается обязанность по выплате денежных сумм. Например, определение суда о возврате государственной пошлины, определение об изменении способа исполнения решения путем взыскания стоимости присужденного имущества, если при исполнении решения этого имущества в наличии не окажется, определение о применении судебных штрафов.

В качестве лица, которому предоставлено право на обращение в суд с заявлением об индексации присужденных ко взысканию сумм, указан как взыскатель, так и должник.

Согласно ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником признается гражданин или организация, обязанные по исполнительным документам совершать определенные действия (передать денежные средства или иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.

Заявление может быть подано в интересах взыскателя или должника его представителем, причем на совершение указанных действий специальной оговорки в доверенности не требуется.

Исходя из содержания закона, определяющего право на обращение в суд об индексации присужденных судебным актом денежных сумм как субъективное право взыскателя или должника, возможность постановки подобного вопроса перед судом иными лицами, а также по инициативе мирового судьи исключается.

Заявление подается мировому судье, который постановил решение. При этом не имеет значения, что впоследствии решение мирового судьи подверглось изменению либо было отменено и вынесено новое решение вышестоящим судом. Данное утверждение относится и к случаям, когда решение мирового судьи было изменено или отменено с вынесением нового решения районным судом, как судом апелляционной инстанции.

Заявление государственной пошлиной не оплачивается.

Заявление об индексации рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением о времени и месте заседания всех лиц, участвующих в деле. При наличии данных о надлежащем извещении указанных лиц мировой судья вправе приступить к рассмотрению заявления в отсутствие не явившихся и вынести определение по рассматриваемому вопросу. Лица, принявшие участие в судебном заседании, дают объяснения по существу рассматриваемого вопроса.

При удовлетворении заявления в резолютивной части определения указывается на индексацию денежных сумм, присужденных ко взысканию, размер взыскания в новом исчислении. При периодических взысканиях указывается также время, с которого они должны производиться.

На наш взгляд, при удовлетворении заявления об индексации должен быть выдан новый исполнительный документ с указанием размера взыскания с учетом индексации, а прежний исполнительный документ отозван.

Определение мирового судьи, вынесенное по вопросу об индексации, может быть обжаловано в апелляционном порядке в районный суд.