Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гражданскийпроцесс / Мировой судья в гражданском судопроизводстве (под ред_ А_Ф.rtf
Скачиваний:
345
Добавлен:
25.04.2015
Размер:
1.72 Mб
Скачать

Глава 5. Заочное производство и заочное решение

1. Общие сведения о заочном производстве

и заочном решении

Институт заочного решения имеет глубокие исторические корни. Он был известен римскому, древнегерманскому, древнерусскому праву. Нормы о заочном производстве имелись в Уставе гражданского судопроизводства Российской Империи 1864 г. В настоящее время процессуальные системы ряда зарубежных стран допускают возможность заочного разрешения гражданских дел, и эта упрощенная процедура довольно интенсивно применяется на практике.

Восстановление института заочного решения в 1995 г. в российском гражданском процессе было вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий принципа состязательности гражданского процесса, повышения уровня ответственности стороны за свои действия (бездействие), ускорения разрешения споров, а также сокращения числа дел, подлежащих рассмотрению в обычном, более сложном и длительном порядке.

В соответствии с гл. 22 ГПК РФ, которая называется "Заочное производство", суд может выносить заочные решения после рассмотрения гражданских дел по правилам заочного производства. Однако эти правила не распространяются на дела, возникающие из публичных правоотношений (ч. 2 ст. 246 ГПК РФ). Не могут они применяться и по делам особого производства, так как в них отсутствует спор о праве и действует лишь одна сторона - заявитель (ст. 263 ГПК РФ).

Заочное производство не применяется в арбитражном процессе, оно характерно только для осуществления правосудия в судах общей юрисдикции, в том числе и у мировых судей.

Сложившееся заочное производство в федеральных судах общей юрисдикции и у мировых судов кратко можно определить как разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при согласии истца и в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В литературе предложены различные определения конструкции заочного производства. Так, И.В. Уткина считает таковым "порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего о причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным" <*>. Еще пример других авторов: "...заочное производство - это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика" <**>.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Вопросы, касающиеся заочного решения в гражданском процессе, рассмотрены также в статье И. Уткиной "Заочное решение в гражданском процессе: вопросы и ответы", включенной в информационный банк согласно публикации // Российская юстиция. 1997. N 10.

<*> Уткина И.В. Институт заочного решения в гражданском процессе: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 16 - 17.

<**> Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс: Курс лекций. Саратов, 1998. С. 233 - 234.