1. 2.6.8. Связь

В городе Усть-Илимск представлены все виды связи: почтовая, стационарная телефонная, сотовая, Интернет.

В состав Усть-Илимского почтамта входит 21 отделение почтовой связи, из которых 11 находятся на территории города. Развивается услуга по экспресс - доставке отправлений - «EMS», прием которых осуществляют четыре отделения почтовой связи. Почтовые службы, оказывающие услуги экспресс доставки представлены также такими организациями как DHL и СПСР-экспресс.

Обслуживание стационарной телефонной сети производится Усть-Илимским Цехом обслуживания клиентов Братского расчетно-сервисного центра Иркутского филиала Телекомсервис открытого акционерного общества «Сибирьтелеком».

Таблица №9

Наименование показателя	Ед. изм.	На 1 января 2009 г.	На 1 января 2010 г.	Прирост, снижение	Темп, %
Юридические лица	количество телефонов	3062	3034	-28	99,1
Физические лица	количество телефонов	28536	27548	-988	96,5
Обеспеченность на 100 чел.	количество телефонов	29,4	28,6	-0,8	97,3
Обеспеченность на 100 семей	количество телефонов	79,4	77,2	-2,2	97,2

Рынок сотовой связи в городе Усть-Илимск представлен компаниями БВК, МТС, Билайн, Мегафон. Операторы сотовой связи предлагают жителям города различные тарифные планы и услуги мобильной связи.

Доступ к сети Интернет обеспечивается по 150 линиям коммутируемого доступа, определены 132 порта выделенного доступа в Интернет, из них занято – 67. Введено в действие 144 порта для выделенного доступа в Интернет.

2.7. Анализ состояния бюджетной системы моногорода Усть-Илимск, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств

Бюджет города Усть-Илимск оценивается как дефицитный. Доходы в бюджете города Усть-Илимск в 2009 году уменьшились по сравнению с 2008 годом на 14%, их не хватает на покрытие необходимых расходов по текущему содержанию муниципального хозяйства.

Таблица № 10

Структура доходной части бюджета 2007 - 2009 годы (млн. руб.)

Наименование показателя	2007 г.	2008 г.	Динамика 2008 г.к 2007 г., %	2009 г.	Динамика 2009 г. к 2008 г., %
1. Налоговые и неналоговые доходы	810,1	927	114,5	718,3	77,4
в т.ч. платные услуги бюджетных учреждений	96, 9	105,8	114,7	111,2	100
2. Безвозмездные поступления	654,2	838	128	811,2	96,8
в том числе:
2.1. Дотации	51	38,1	74,9	133,5	349,7
2.2. Субвенции	366,2	421,8	115,1	419,3	99,4
2.3. Субсидии	237	351,1	148,1	255,9	72,89
2.4. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов (межбюджетные трансферты на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов (горячей и холодной воды, тепловой и электрической энергии, газа)				1,5
2.5. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов (межбюджетные трансферты на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда)				1,1
2.6. Безвозмездные поступления от Фонда содействия реформированию ЖКХ на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов		26,9
3. Итого	1 464,3	1 765	120,5	1 529,5	86,6

Из приведенной таблицы видно, что фактические доходы бюджета города Усть-Илимск в целом по сравнению с 2008 годом снизились на 235,4 млн. рублей (на 13,4%).

По налоговым и неналоговым доходам за 2009 год поступило 718,3 млн.рублей, что на 208,7 млн.рублей или 22,6% меньше, чем за соответствующий период 2008 года. Основной причиной снижения поступлений явилась передача с 1 января 2009 года нормативов отчислений в областной бюджет (100% по транспортному налогу, 100% по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, 5% по налогу на доходы физических лиц). Бюджет города Усть-Илимск недополучил по данным налогам в 2009 году 123,5 млн. рублей. Кроме того, на поступление доходов оказали влияние негативные тенденции, вызванные кризисными явлениями в экономике города Усть-Илимск (снижение и свертывание объемов производства, сокращение численности работающих, в 2009 году высвобождено во всех сферах деятельности в целом по городу 642 человека).

Таблица № 11

Расходная часть бюджета города Усть-Илимск за 2007-2009 годы

Наименование показателя	2007 г.	Удельный вес,%	2008 г.	Удельный вес,%	2009 г.	Удельный вес,%
РАСХОДЫ всего, млн. руб.	1 402,8	100	1 770,4	100	1522,3	100
Расходы на образование.	737,1	52,5	901,7	50,9	769,6	50,6
Расходы на здравоохранение и спорт	307,8	21,9	389,6	22,0	320,4	21,0
Расходы на общегосударственные вопросы	117,9	8,4	140,3	7,9	119,7	7,9
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство	71,7	5,1	128,5	7,3	86,3	5,7
Расходы на социальную политику	76,4	5,4	84,5	4,8	89,5	5,9
Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации	52	3,7	69,8	3,9	53,1	3,5
Расходы на национальную экономику	32,9	2,3	52	2,9	75,4	4,9
Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность	5,3	0,4	3	0,2	6,6	0,4
Расходы на охрану окружающей среды	1,5	0,1	1	0,1	1,7	0,1

Основную долю в расходах в 2007-2009 годах занимают расходы на образование 52,5%, 50,9% и 50,6%, соответственно. Общий объем расходов за 2008 год увеличился по сравнению с 2007 годом на 26,2% (расходы 2008 года - 1 770,4 млн. руб., расходы 2007 года - 1 402,8 млн. руб.), а общий объём расходов за 2009 год снизился по сравнению с 2008 годом на 14% (расходы 2009 года - 1522,3 млн. руб., расходы 2008 года - 1770,4 млн.руб.).

Выводы.

Социально-экономическое положение города Усть-Илимск в настоящее время характеризуется следующими основными проблемами:

снижение численности населения города за счет миграционного оттока населения;

высвобождение трудовых ресурсов, рост уровня безработицы, снижение платежеспособности и уровня жизни населения, как следствие, нарушение социального равновесия, усиление социальной напряженности;

слабая диверсификация экономики города.