II. Анализ социально-экономического положения моногорода усть-илимск и результат диагностики его состояния

2.1. Основные характеристики моногорода Усть-Илимск

1. ПРасоложение города Усть-Илимск на территории, богатой природными ресурсами. Наличие достаточного количества водных и лесных ресурсов. Наличие на территории разведанных запасов минерально-сырьевых ресурсов (каменный уголь, железная руда и пр.).

2. Наличие транспортного (автомобильного и железнодорожного) сообщения с другими городами Иркутской области.

3. Высокий образовательный, профессиональный и культурный уровень значительной части населения.

2.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения

Общая численность постоянного населения в городе Усть-Илимск по состоянию на 1 января 2010 года составила 96 311 человек или 3,94% населения Иркутской области. Демографическая ситуация в городе Усть-Илимск характеризуется продолжающимся процессом миграционного оттока населения и незначительным естественным приростом. Далее в таблице № 1 представлено естественное движение населения города Усть-Илимск.

Таблица №1

Естественное движение населения города Усть-Илимск

Показатели	Ед.изм.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Число прибывших	чел.	1306	1225	1014
Число выбывших	чел.	2038	2249	1903
Миграционная убыль	чел.	-732	-1024	-889
Зарегистрировано родившихся	чел.	1040	1080	1055
Зарегистрировано умерших	чел.	945	959	931
Естественный прирост (убыль)	чел.	95	121	124
Коэффициент рождаемости	на 1 тыс. населения	10,5	11	10,9
Коэффициент смертности	на 1 тыс. населения	9,6	9,8	9,6

В 2009 году число человек, выбывших из города Усть-Илимск, уменьшилось по сравнению с 2008 годом на 15,4%, прибывших – на 17,2%. Миграционная убыль ниже прошлогоднего показателя на 13,2%. Результатом естественного движения населения стал естественный прирост в 124 человека. Общее снижение численности города Усть-Илимск составило за 2009 год 765 человек, а за три года - 2305 человек.

В городе Усть-Илимск наблюдается тенденция старения населения при снижении численности населения в трудоспособном возрасте. В таблице № 2 представлена возрастная структура населения города Усть-Илимск.

Таблица №2

Возрастная структура населения города Усть-Илимск

Годы	Все население		в том числе, %
	тыс. чел.	%	моложе трудоспособного возраста	в трудоспособном возрасте	старше трудоспособного возраста
2007 год	98	100	16,4	68,6	15
2008 год	97,1	100	16,5	65,1	18,4
2009 год	96,3	100	16,6	65,0	18,4

Уровень регистрируемой безработицы в городе Усть-Илимск по состоянию на 1 января 2010 года составил 2,71% (2008 год – 2,41%). Уровень безработицы по городу Усть-Илимск по сравнению с 2008 годом увеличился на 0,29 процентных пункта, количество безработных увеличилось на 193 человека.

В 2009 году в Центр занятости населения по городу Усть-Илимск по вопросам содействия в трудоустройстве обратилось 9434 человек (126% к 2008 году).

Организация мероприятий по содействию трудоустройству граждан осуществляется на основе сбора сведений о потребностях населения в рабочих местах и возможностях работодателей в обеспечении занятости. В результате взаимодействия с работодателями банк вакансий (свободных рабочих мест) ежемесячно пополняется. За 2009 год было заявлено 6609 вакансий. Качественный состав вакансий не претерпел существенных изменений. Среди рабочих профессий наибольшим спросом пользуются: водители категории «Е» (лесовоз), машинисты лесозаготовительной и погрузочной техники, продавцы, сварщики, электромонтеры. Среди должностей служащих – врачи, страховые агенты, инженеры, бухгалтеры, инспекторы.

Женский труд до сих пор остается невостребованным. Всего 3,1% от всей потребности в рабочей силе составляют женские специальности. Для женщин предлагаются следующие вакансии: агент страховой, воспитатель, кондитер, официант, пекарь, продавец, повар. 23,8% вакансий заявлено для мужчин и 73,1% вакансий для мужчин и женщин (пол не имеет значения).

Потребность в работниках, заявленная предприятиями и организациями города Усть-Илимск в рабочей силе на 1 января 2010 года, составляет 290 человек или – 9 человек ищущих работу претендуют на одну вакансию. Годом ранее - по состоянию на 1 января 2009 года, этот показатель составлял 560 человек, то есть 4,3 человека ищущих работу приходилось на одну вакансию.

За 2009 года сведения о предполагаемом увольнении работников по причине ликвидации организации, либо сокращении численности или штата работников сообщили 95 предприятий. Согласно спискам, представленным организациями города Усть-Илимск и Усть-Илимского района, намечены к увольнению 921 человек. За соответствующий период 2008 года сведения о предполагаемом увольнении работников сообщили 55 предприятий. Согласно спискам, представленным организациями города Усть-Илимск и Усть-Илимского района, было намечено к увольнению 1117 человек.

Количество высвобождаемых работников в 2009 году по сравнению с 2008 годом меньше на 196 человек или в 1,21 раза. За 2009 год в службу занятости обратился 901 человек, уволенный по причине ликвидации организации, либо сокращения численности или штата работников организации.

Социально-психологическая атмосфера в городе Усть-Илимск характеризуется как достаточно сложная. Предлагаемые вакансии считаются недостаточно престижными: общественные работы по благоустройству, низкоквалифицированная работа на предприятии. Город Усть-Илимск покидает большей частью население трудоспособного возраста и высокой профессиональной квалификации. Это увеличивает удельный вес категорий жителей, нуждающихся в социальной поддержке (пенсионеров, безработных граждан, малообеспеченных семей) в общей структуре населения моногорода Усть-Илимск и, как следствие, – ведет к повышению нагрузки на бюджет.

Таблица № 3

Уровень регистрируемой безработицы за 2007 – 2009 годы

	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Уровень регистрируемой безработицы, (%)	2,36	2,41	2,71

Доходы населения. Несмотря на экономический кризис, в организациях города Усть-Илимск отмечается рост среднемесячной заработной платы.

Динамика основных показателей, характеризующих уровень жизни населения города Усть-Илимск, представлена в таблице № 4.

Таблица № 4

Наименование показателя	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Среднемесячная заработная плата (руб.)	14435	16917	18485
Прожиточный минимум в расчете на душу населения (руб.)	3865	4562	5152
Покупательная способность заработной платы к прожиточному минимуму (раз)	3,73	3,71	3,59

Среднемесячная заработная плата по городу Усть-Илимск составила 18485 рублей - это на 9,2 % выше показателя 2008 года. Самая высокая заработная плата сложилась на предприятиях по производству и распределению электроэнергии и воды - 32128 рублей, самая низкая - в сельском хозяйстве 8898 рублей.