- •Комплексный
- •Введение
- •I. Географическое положение и природно-климатические условия
- •II. Анализ социально-экономического положения моногорода усть-илимск и результат диагностики его состояния
- •2.1. Основные характеристики моногорода Усть-Илимск
- •2.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •2.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия
- •2.4. Оценка состояния окружающей среды
- •2.5. Местная промышленность и малое и среднее предпринимательство. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •2.6.4. Городское хозяйство.
- •2.6.5. Коммунальное хозяйство
- •2.6.6. Коммуникационная инфраструктура
- •2.6.7. Городской транспорт
- •2.6.8. Связь
- •2.7. Анализ состояния бюджетной системы моногорода Усть-Илимск, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •III. Свод - анализ ситуации в моногороде усть-илимск
- •Возможности и ограничения развития города Усть-Илимска
- •IV. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •V. Система мероприятий комплексного инвестиционного плана моногорода усть-илимск иркутской области
- •5.1. Развитие местной промышленности
- •5.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
- •5.3. Создание новых бизнес - структур и привлечение инвестиций
- •5.4. Формирование комфортной среды проживания
- •5.4.1. Развитие социальной инфраструктуры
- •5.4.2. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •5.6. Содействие занятости населения
- •VI. Финансирование и этапы реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода усть-илимск иркутской области на 2010 – 2014 годы
- •I этап (2010 год) – подготовительный этап.
- •II этап (2011-2012 годы) – инвестиционный этап.
- •III этап (2013-2014 годы) – завершающий этап.
- •VII. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода усть-илимск иркутской области на 2010 – 2014 годы
- •7.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •7.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации Плана
- •7.3. Создание системы управления или специального органа для управления реализацией Плана
- •VIII. Ожидаемые результаты
- •8.1. Краткосрочные результаты (2010 год).
- •8.2. Среднесрочные результаты (2011-2013 год).
- •8.3. Долгосрочные результаты (до 2020 год):
5.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
5.2.1. На поддержку развития малого и среднего предпринимательства будут направлены мероприятия ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2010-2012 годы» (далее – Программа).
В рамках указанной Программы планируется предусмотреть оказание СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) финансовой поддержки, в том числе:
компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей;
предоставление финансовой поддержки на создание собственного дела за счет муниципального гранта;
формирование и развитие системы микрокредитования, микрофинансирования;
2) имущественной поддержки, в том числе:
реализация первоочередного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества;
передача муниципального имущества в аренду на льготных условиях;
3) информационной поддержки, в том числе:
регулярное обновление информации на официальном сайте администрации города Усть-Илимск (www.ust-ilimsk.ru) по вопросам ведения предпринимательской деятельности, видах и формах поддержки;
актуализация информационного портала малого и среднего бизнеса в городе Усть-Илимске (www.mbui.ru);
4) консультационной поддержки, в том числе:
через взаимодействие с АНО «Территориальное агентство по поддержке и развитию малого предпринимательства»;
через создание Муниципального центра поддержки предпринимательства;
5) поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе:
проведение на постоянной основе семинаров для начинающих предпринимателей «Как начать свое дело»;
проведение тематических семинаров (по вопросам налогообложения, ведения бухгалтерского учета, по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности и т.д.);
6) поддержки в области инноваций, промышленного производства, сельского хозяйства и ремесленничества, в том числе:
создание бизнес-инкубатора;
7) поддержки внешнеэкономической деятельности, в том числе:
компенсация части затрат на проведение сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам;
8) пропаганды и популяризации предпринимательства, в том числе:
компенсация части затрат по оплате регистрационного сбора, аренде выставочных площадей при участии в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
проведение ежегодного конкурса «Лучший предприниматель года».
Объем финансирования Программы составит: всего: 117,1 млн. рублей, бюджет города Усть-Илимск – 4,0 млн. рублей, областной бюджет – 5,5 млн. рублей, федеральный бюджет – 107,6 млн. рублей.
Развитие малого и среднего предпринимательства также связано с реализацией ряда инвестиционных проектов.
В результате будет создано 1322 новых рабочих места.
5.2.2. Реализация проекта общества с ограниченной ответственностью «Илим-Транс-Нефть» по переработке автошин и пластмасс в высококачественный мазут.
Проблема утилизации изношенных автопокрышек в городе Усть-Илимск стоит очень остро. Изношенные шины представляют собой самую крупнотоннажную продукцию полимерсодержащих отходов, практически не подверженных природному разложению. Поэтому переработка и вторичное использование вышедших из эксплуатации шин имеют важное экономическое и экологическое значение.
Переработка автошин относится к 4 классу опасности (малоопасные). Решая проблему утилизации изношенных автопокрышек оказывается помощь в решении другой проблемы города Усть-Илимск – создание новых рабочих мест.
Оборудование для переработки изношенных автопокрышек сертифицировано и запатентовано. Установка работает на собственном газе, который вырабатывается в процессе переработки шин. Установка-реактор способна перерабатывать до 5 тонн в сутки изношенных автошин. Производительность установки в сутки составляет:
по жидкому топливу – 2,0 тонн;
по углеродосодержащему твердому остатку – 1,5 тонн;
по металлокорду – 0,5 тонн;
по газу – 1,0 тонн
Срок строительства – 6 месяцев. Капитальные вложения – 3,0 млн. рублей.
Создание 15 новых рабочих мест. Ежегодные платежи и налоги – 1,2 млн. рублей.
Заключен кредитный договор с Байкальским Банком Сбербанка России открытым акционерным обществом. По контракту поставка оборудования ожидается до конца ноября 2010 года. Производственная площадка готова. После монтажа и отладки оборудования запуск производства запланирован на конец декабря 2010 года.
Предлагаемые формы сотрудничества – сотрудничество с Администрацией города Усть-Илимск в рамках частно-государственного партнерства.
5.2.3. Строительство мини-гидролизного завода (проект общество с ограниченной ответственностью «Илим-Транс-Нефть»).
Создание производства биоэтанола и этилового спирта.
В качестве исходного сырья – использование древесных отходов лесоперерабатывающих организаций. Производительность – 1,5 т/сутки.
Общая стоимость проекта – 27 млн. рублей, в т.ч. собственные средства предприятия – 5 млн. рублей.
Срок реализации проекта – 2011-2012 годы.
Создание рабочих мест – до 50 рабочих мест.
Предлагаемые формы сотрудничества – сотрудничество с Администрацией города Усть-Илимск в рамках частно-государственного партнерства.
5.2.4. Проект «Комплексное развитие гостиниц квартирного типа «Домашний очаг». Реализацию данного проекта планирует осуществить индивидуальный предприниматель Калуцкая Е. Е.
В Усть-Илимском районе и в городе Усть-Илимск достаточно возможностей для развития туризма. Природа Приангарья необычна и привлекательна для туристов – каньон, скальники, Петрушины поляны, Невонская сопка и т.д. Немало возможностей для развития туризма местного значения: оздоровительного, научно-исследовательского, корпоративного, экологического.
Гостиницы квартирного типа могут стать наиболее привлекательными для проживания участников экспедиций: спортсменов, профессиональных фотографов, инструкторов и т.д. В настоящий момент возникла необходимость усовершенствования гостиниц квартирного типа «Домашний очаг» для создания рабочих мест и более привлекательного образа города Усть-Илимск для приезжающих гостей.
Срок реализации проекта – 2010 - 2011 годы. Общая стоимость проекта – 1 млн. рублей. Создание 28 рабочих мест.
Реализация проекта предполагается в рамках частно-государственного партнерства и сотрудничества с Администрацией города Усть-Илимск.
5.2.5. В рамках программы развития открытого акционерного общества «Курорт «Русь» (далее – ОАО «Курорт Русь») предполагается реализация проекта по организации промышленного розлива минеральных вод из скважины на территории курорта.
На территории ОАО «Курорт Русь» функционируют скважины месторождения минеральной воды. С 600 метровой глубины поступает вода, обладающая уникальными иммуновостанавливающими свойствами. По показаниям, составу и лечебному эффекту соответствует лечебно-столовым водам феодосийского типа.
Проект предполагает розлив лечебно-столовой воды местного происхождения 5000 тыс. дал. в год. Стоимость проекта - 15 млн. рублей, срок реализации 2010 – 2014 годы. Ожидаемые результаты от реализации проекта: создание 50 новых рабочих мест, бюджетный эффект – 1,5 млн. рублей в бюджеты всех уровней.
Кроме того, в среднесрочной перспективе развитие малого и среднего предпринимательства будет осуществляться за счет реализации проектов в области деревообработки, увеличения предприятий по оказанию платных услуг, строительных организаций, предприятий по использованию и переработке вторичного сырья.
Общий объем финансирования мероприятий в сфере поддержки и развития предпринимательства – 163,7 млн. рублей. Количество новых рабочих мест –1412 единиц. По результатам выполнения мероприятий в сфере малого и среднего предпринимательства доля работающих в малых предприятиях к 2014 году составит 7,1% от населения в трудоспособном возрасте.