- •Комплексный
- •Введение
- •I. Географическое положение и природно-климатические условия
- •II. Анализ социально-экономического положения моногорода усть-илимск и результат диагностики его состояния
- •2.1. Основные характеристики моногорода Усть-Илимск
- •2.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •2.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия
- •2.4. Оценка состояния окружающей среды
- •2.5. Местная промышленность и малое и среднее предпринимательство. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •2.6.4. Городское хозяйство.
- •2.6.5. Коммунальное хозяйство
- •2.6.6. Коммуникационная инфраструктура
- •2.6.7. Городской транспорт
- •2.6.8. Связь
- •2.7. Анализ состояния бюджетной системы моногорода Усть-Илимск, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •III. Свод - анализ ситуации в моногороде усть-илимск
- •Возможности и ограничения развития города Усть-Илимска
- •IV. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •V. Система мероприятий комплексного инвестиционного плана моногорода усть-илимск иркутской области
- •5.1. Развитие местной промышленности
- •5.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
- •5.3. Создание новых бизнес - структур и привлечение инвестиций
- •5.4. Формирование комфортной среды проживания
- •5.4.1. Развитие социальной инфраструктуры
- •5.4.2. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •5.6. Содействие занятости населения
- •VI. Финансирование и этапы реализации комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода усть-илимск иркутской области на 2010 – 2014 годы
- •I этап (2010 год) – подготовительный этап.
- •II этап (2011-2012 годы) – инвестиционный этап.
- •III этап (2013-2014 годы) – завершающий этап.
- •VII. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода усть-илимск иркутской области на 2010 – 2014 годы
- •7.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •7.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации Плана
- •7.3. Создание системы управления или специального органа для управления реализацией Плана
- •VIII. Ожидаемые результаты
- •8.1. Краткосрочные результаты (2010 год).
- •8.2. Среднесрочные результаты (2011-2013 год).
- •8.3. Долгосрочные результаты (до 2020 год):
III. Свод - анализ ситуации в моногороде усть-илимск
Таблица № 12
Аспект |
ПРЕИМУЩЕСТВА |
НЕДОСТАТКИ |
Геополитическое положение |
Город Усть-Илимск расположен в районе, благоприятном для развития большой энергетики и организаций по заготовке и переработке древесины. |
Удаленное, периферийное положение относительно важных центров России, Европы и мира. Расположение города Усть-Илимск почти в 1000 км от областного центра – города Иркутск. Отсутствие пересечения железнодорожных, автомобильных, авиационных, речных и трубопроводных путей. Отсутствие городов-спутников, обладающих значительным производственным, технологическим, инновационным и кадровым потенциалом. Холодный резко континентальный климат. |
Население |
Высокий профессиональный, образовательный и культурный уровень жителей города Усть-Илимск. Относительно низкая социальная конфликтность населения. Относительно невысокий уровень безработицы. |
Неблагоприятная демографическая ситуация (отрицательное сальдо миграционных процессов, старение населения). |
Пространственная организация, градостроительное регулирование |
Наличие в городе Усть-Илимск перспективных площадок, имеющих высокую градостроительную ценность. Большие территориальные ресурсы в собственности города Усть-Илимск. Малый удельный вес промышленной застройки. Невысокий уровень физического износа и инженерно-транспортной инфраструктуры города Усть-Илимск. Активное развитие розничной торговли в центральном районе и периферийных районах города Усть-Илимск. |
Сложность процедур оформления земельных участков, находящихся в границах города Усть-Илимск, в муниципальную собственность. Сложность и высокая стоимость процедур по проведению лесоустройства в границах города Усть-Илимск. Недостаточное соответствие дорожно-транспортной сети грузовым и пассажирским потокам. |
Природная среда |
Наличие пригородных рекреационных зон. Наличие достаточного количества водных и лесных ресурсов. Наличие на территории разведанных запасов минерально-сырьевых ресурсов (каменный уголь, железная руда и пр.) |
Достаточно высокая концентрация вредных веществ в атмосфере. Наличие значительного объема отходов лесозаготовительных работ и лесоперерабатывающих производств. Недостаток мощностей по переработке твердых бытовых отходов. |
Жилищная сфера |
Разнообразие типов жилья и застройки. Малая доля жилья низкого стандарта. Малая доля ветхого и аварийного жилья. Сложившийся рынок недвижимости.
|
Неразвитость системы жилищного кредитования. Достаточно высокая потребность населения в улучшении жилищных условий.
|
Инженерная инфраструктура, транспорт и связь |
Высокий уровень телефонизации города Усть-Илимск. Высокая доля перевода телефонной сети города Усть-Илимск на современные технологии. Регулярное обновление подвижного состава муниципального пассажирского транспорта. Невысокий уровень износа городских инженерных коммуникаций. Наличие автомобильного и железнодорожного сообщения с выходом на основные транспортные артерии области. |
Неудовлетворительное состояние дорог в городе Усть-Илимск и основных транспортных магистралей. Ресурсоёмкие и морально устаревшие технологии получения тепла и теплоснабжения. Отсутствие воздушного сообщения. |
Социальная сфера |
Развитые культурно-досуговые потребности населения. Удовлетворительная материальная база здравоохранения, детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений культуры, физической культуры и спорта. Развитая система подготовки кадров, хороший уровень среднего и высшего образования. Успешно работающая система социальной поддержки населения. |
Невысокий уровень общественной безопасности. Отсутствие современного медицинского центра регионального уровня. |
Экономический потенциал |
Относительно высокий уровень доходов населения. Конкурентные позиции в ряде видов экономической деятельности. Стабильная работа базовых организаций. Собственная энергетическая база. Достаточно высокая предпринимательская активность. |
Моноотраслевая структура экономики города Усть-Илимск, влияет уровень зависимости экономики города от работы одного предприятия, от конъюнктуры цен на внешнем и внутреннем рынке выпускаемой продукции. Отсутствие эффективной системы поддержки инвестиций. Недостаточно развито и структурно неоптимально малое и среднее предпринимательство. Потребительский рынок обладает невысокой емкостью. Неразвитость туристической инфраструктуры. |