- •В.В. Коркунов
- •Ббк ч 360
- •Ббк ч 360
- •Содержание Введение ………………………………………………
- •Главаi. Эволюция взглядов на ребенка с ограниченными возможностями и развитие системы специального образования
- •Глава II. Исторический очерк развития системы специального образования и оказания социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями в уральском регионе
- •Глава III. Состояние теории, методологии и практики развития систем специального образования в уральском регионе в конце хх – начале ххi в.В.
- •Глава IV. Моделирование как метод научного исследования, направленный на совершенствование системы специального образования в уральском регионе в начале ххi в.: инновационный аспект
- •Глава V. Вопросы экономического обеспечения особых потребностей детей в системе образования
- •Введение
- •Глава I
- •1.1. Общенаучные подходы к рассмотрению проблемы
- •1.2. Значение позитивистского подхода в разработке системы специального образования
- •1.3. Роль интерпретативного подхода в изменении представлений о системе специального образования
- •1.4. Гетерологический подход — иная модель развития специального образования и представлений о ребенке в меняющемся педагогическом пространстве
- •Вопросы и задания для самостоятельной работы:
- •Литература:
- •Глава II исторический очерк развития системы специального образования и оказания социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями в уральском регионе
- •2.1. Ранний этап возникновения и становления помощи детям, нуждающимся в опеке и попечительстве в Уральском регионе
- •Сведения
- •О благотворительных учреждениях открытых на средства,
- •Собранные «Приказом общественного призрения» и находящихся на его
- •Содержании в 1809 году (абс. Пок.)
- •2.2. Развитие общего образования на Урале и зарождение системы специального образования
- •Количество учебных заведений в Пермской губернии и учащихся в них в 1887 году (в абс. Пок.)
- •Развитие специального образования в Уральском регионе в конце хiх – начале хх вв.
- •Статистика детской смертности в Пермской губернии (количество смертей на тысячу новорожденных) в сравнении с аналогичными показателями в других регионах России и зарубежья в абс. Пок.
- •2.4. Состояние системы специального образования на Урале в первые годы советской власти
- •Сведения о составе обучающихся, воспитанников и количестве педагогов в детских учреждениях специального образования в Пермской губернии (в абс. Пок.) на конец 1923 г.
- •2.5. Совершенствование системы специального образования в Уральском регионе в 30-е – 90-е гг. Хх века
- •Сеть специальных (коррекционных) учреждений в Уральском регионе на конец 1938 – 1939 учебного года (абс. Пок.)
- •Динамика численности учащихся в специальных школах Свердловской области в 60-е годы хх века (в абс. Пок. На 10 тысяч детей школьного возраста)
- •Данные о трудоустройстве умственно отсталых школьников в Свердловской области, окончивших обучение в 1976 году во всех типах образовательных учреждений в %
- •Динамика развития сети специального образования в Уральском регионе в 60-е – 70-е гг. Хх в (в абсолютных показателях)
- •Сеть школьных учреждений в Уральском регионе для детей с недостатками в умственном и физическом развитии в 1987 году (в абсолютных показателях)
- •Сеть учреждений специального типа для детей дошкольного возраста в Уральском регионе (в абсолютных показателях в 1987 г.)
- •2.6. Характеристика современного этапа развития специального образования в Уральском регионе
- •Специальные классы при общеобразовательных школах общего типа в территориях Уральского региона (в абсолютных показателях в 1993, 2005 г г.)
- •Сравнительные данные о количестве
- •Подготовленных специалистов, работающих
- •В специальных учреждениях
- •Уральского региона, %
- •Сравнительная характеристика распространенности нарушений развития среди детской популяции в возрасте 6—16 лет (данные по Свердловской области и рф — 1990 г., сша — 1992 г.),%
- •Литература:
- •Глава III состояние теории, методологии и практики развития систем специального образования в уральском регионе в конце хх – начале ххi в.В.
- •3.1. Неоднозначность подходов к понятию «система специального образования»
- •3.2. Модели интегрированного обучения детей с овз в конце хх – начале ххi в.В.
- •3.3. Изменение взглядов на ребенка с ограниченными возможностями в системе образования в конце хх века и их воздействие на систему специального образования
- •3.4. Проблемы и противоречия в системе специального образования Уральского региона в последнее десятилетие XX века и пути их решения
- •Вновь открытые инновационные учреждения в
- •Системе специального образования Свердловской
- •Области на конец 1996 г. (в абсолютных
- •Показателях)
- •Вопросы и задания
- •Литература:
- •Глава IV теория и практика моделирования в системе специального образования уральского региона: инновационный авспект
- •4.1. Общетеоретические подходы к процессу
- •Моделирования
- •4.2. Образовательная модель и место ребенка в ней: теоретический аспект
- •4.3. Современные практико-ориентированные модели специального образования и их эволюция в контексте решения региональных проблем на Урале
- •Содержание и предназначение частей и разделов Программы
- •4.4.2. Механизм программирования индивидуальной коррекционно-развивающей работы в условиях школы
- •4.5. Реформирование региональных моделей специального образования: цели, задачи и принципы
- •4.6. Особые потребности детей и условия их удовлетворения в системе специального образования
- •4.7. Специальные образовательные стандарты и создание условий для их реализации
- •4.8. Педагогические технологии, направленные на коррекцию частных функциональных расстройств у детей
- •4.9. Реформирование организационной структуры
- •Общая характеристика
- •Моделей специального образования в зависимости
- •От диагностической оценки ребенка и его
- •Социального статуса
- •4.9.2. Вопросы практической реализации моделей специального образования
- •Вопросы и задания:
- •Глава V вопросы экономического обоснования обеспечения особых потребностей детей
- •Вопросы и задания:
- •Пояснительная записка
- •II. Учебно-тематическое планирование
- •Учебно-тематический план очной формы обучения
- •2.2. Учебно-тематический план заочной формы обучения
- •III. Содержание дисциплины
- •Тема 1.Ребенок с ограниченными возможностями здоровья. Общая характеристика системы оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (овз) в Уральском регионе
- •Тема 3.Региональные образовательные системы, направленные на удовлетворение особых потребностей детей с ограниченными возможностями
- •Тема 4.Инфраструктура региональных систем оказания помощи детям с ограниченными возможностями
- •Тема 5. Исторический процесс развития специального образования на Урале
- •Тема 6.Современный этап развития системы специального образования в Уральском регионе
- •Практические занятия по курсу
- •План работы
- •План работы
- •Литература
- •IV. Самостоятельная работа и организация контрольно-оценочной деятельности Задания к контрольным работам
- •Темы курсовых работ:
- •Вопросы к зачету:
- •V. Требования к уровню усвоения дисциплины
- •VI. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Рекомендуемая литература
- •VII. Материально-техническое и дидактическое обеспечение дисциплины тсо:
Сеть учреждений специального типа для детей дошкольного возраста в Уральском регионе (в абсолютных показателях в 1987 г.)
Область |
Кол-во специальных детских садов для детей, имеющих нарушения: | ||||
|
интеллекта |
зрения |
слуха |
речи |
опорно-двигате-льного аппарата |
Свердловская |
8 |
4 |
2 |
12 |
2 |
Пермская |
4 |
2 |
2 |
6 |
1 |
Челябинская |
4 |
2 |
2 |
8 |
1 |
Курганская |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
Итого |
17 |
9 |
7 |
28 |
5 |
Примечание. Кроме того, имелось более 40 коррекционных групп детей с нарушением развития при обычных детских садах.
Конец 80-х годов в Свердловской области ознаменовался двумя неординарными событиями, которые позитивно отразились на последующем развитии всего Уральского региона и получили положительный резонанс в России – это открытие Региональной лаборатории по социально-трудовой адаптации умственно отсталых детей при дефектологическом факультете Уральского государственного педагогического института (1986 г.) и диагностического Центра при специальной коррекционной школе № 111 г. Екатеринбурга (1989 г.). Мы заостряем внимание на этих исторических фактах не только потому, что такие прецеденты имели место впервые в истории специального образования Уральского региона, но и в силу значимости того воздействия, которое они оказали на всю последующую историю развития регионального образования в целом. Кроме того, мы считаем, что именно этот временной период является рубежным периодом перехода на современный этап развития специального образования на Урале. В этом плане Уральский регион опередил другие регионы России в видении перспектив развития различных форм оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья. Благодаря разработанным нами проектам социально-трудовой адаптации и оценки детей в системе образования, стали отрабатываться модели постоянно действующих психолого-медико-педагогических комиссий и консультаций (ПМПК), а также региональные модели специального образования, направленные на интеграцию детей в социальной среде в широком смысле этого слова.
2.6. Характеристика современного этапа развития специального образования в Уральском регионе
Как уже было сказано выше, современные тенденции в развитии специального образования Уральского региона проявились уже в конце прошлого века, о чем упомянуто в предыдущей главе данного пособия. Обозначим, хотя бы вкратце, каждую из них.
Тенденция первая заключалась в потребности пересмотра оценочных критериев развития детей с ОВЗ и в особенности - детей с умственной отсталостью.
Тенденция вторая проявилась в стремлении преодолеть обособленность и закрытость учреждений специального образования, проявлении признаков сближения общего и специального образования, организация вариантов интегрированного обучения детей с ОВЗ в условиях учреждений общего образования.
Тенденция третья была обусловлена необходимостью изменения содержания учебно-воспитательной работы специальных школ-интернатов в сторону усиления практической направленности обучения и деятельности в развитии детей с ОВЗ.
Тенденция четвертая – обозначившееся стремление к раннему выявлению нарушений детского развития и своевременному оказанию коррекционно-развивающей помощи детям с ОВЗ.
В Уральском регионе указанные тенденции изначально подкреплялись, принимаемыми региональными органами власти и управления, официальными документами. Так, в Свердловской области принимается «Программа развития образования Свердловской области до 2000 г.», В Пермской – «Программа стабилизации и развития образования Пермской области на период до 2000 года». Подобные программы разрабатываются и принимаются и в других территориях Уральского региона. В каждой из перечисленных Программ включен раздел, посвященный развитию специального образования как неотъемлемой части общего образования. Тем самым региональные власти признавали значимость данной системы в общей инфраструктуре единого образовательного пространства региона.
В связи с тем, что кафедра специальной педагогики и психологии Уральского государственного педагогического университета принимала непосредственное участие в разработке данных разделов (в частности, автор этих строк был разработчиком Концепций развития специального образования для каждой территории, которые затем легли в основу региональных Программ), то хотелось бы остановиться на основных перспективных направлениях развития специального образования в Уральском регионе как они нам виделись в то время. Приведем их здесь в обобщенном виде:
развитие специального образования на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений (С(К)ОУ) и общеобразовательных дошкольных и школьных учреждений и постепенный переход от унитарной к интегрированной системе обучения при условии сохранения исторически сложившихся форм получения образования детьми с психофизическими недостатками в развитии;
разработка организационно-педагогических условий для включения детей с отклонениями в психофизическом развитии в процесс обучения массовой общеобразовательной школы, адаптация их к новым условиям получения образования на основе коррекционно-развивающих и реабилитационных технологий;
расширение функций специальных (коррекционных) образовательных учреждений на основе использования принципа дополнительности (оценка, прогнозирование развития, консультирование и психолого-медико-педагогическое и социальное сопровождение детей в условиях коррекционного образовательного учреждения и семьи; создание условий для обучения детей с тяжелыми и глубокими формами детского недоразвития и др.);
формирование развивающей среды в специальных коррекционных школах и школах-интернатах путем совершенствования системы дополнительного образования, детско-родительских и семейных отношений, включения детских коллективов С(К)ОУ во все виды и формы сотрудничества и соревнования и наравне с другими детьми;
разработка технологий, направленных на выявление и коррекцию отклонений в развитии детей раннего возраста на основе изучения сенсомоторных операций и ранних проявлений признаков адаптивности-дезадаптивности у детей, отнесенных к группе «риска»;
развитие дистантных форм получения образования детьми-инвалидами и их социализации;
создание патронажных служб для постинтернатной адаптации и реабилитации детей-сирот с недостатками психофизического развития;
развертывание региональных служб диагностики, оценки и прогнозирования развития детей с особыми потребностями и консультирования населения.
Каждое, из перечисленных направлений развития специального образования, нашло свое воплощение в практической деятельности региональных образовательных систем. Однако уровень их реализации в каждой территории Уральского региона оказался различным, что в большей мере было обусловлено отсутствием в системе общего и специального образования регулирующих механизмов, направленных на удовлетворение особых образовательных потребностей детей с ОВЗ вне зависимости от организационных условий получения ими образования.
Так, практическая реализация направления, связанного с развитием интегрированного обучения детей с ОВЗ, через короткий период времени стала существенно опережать развитие научных исследований в этой области педагогических знаний, что стало негативно сказываться как на содержании учебно-воспитательного процесса, так и на принятии обоснованных управленческих решений в ходе открытия все новых и новых специальных коррекционных классов при общеобразовательных школах муниципального уровня подчиненности. Кроме того, обозначилось противоречие между потребностями в кадрах для новых подразделений специального образования и возможностями трудоустройства на новые рабочие места подготовленных специалистов. Дело в том, что именно в эти годы существенно сократилось количество детей школьного возраста в целом и освобождающиеся педагоги, как правило, устраивались на новые рабочие места в системе специального образования, что существенно снижало эффективность работы с учащимися в специальных классах, поскольку эти педагоги не имели специальной подготовки в области коррекционной педагогики и психологии. Нельзя не сказать и о том, что учащиеся специальных классов оказались в не равных условиях по сравнению с их сверстниками из специальных коррекционных школ в плане медицинской и психологической помощи, поддержки и сопровождения, социально-бытовой ориентировки и социально-трудовой адаптации в период школьного обучения, социальной поддержки малообеспеченных семей с ребенком, имеющим ограниченные возможности здоровья.
Вместе с тем, на ухудшение условий обучения детей из специальных коррекционных классов сказалось отсутствие четкой схемы финансирования этой категории учащихся в системе общего образования и отсутствие взаимодействия между региональными и муниципальными органами власти и управления в вопросах оказания разносторонней помощи детям с ОВЗ в процессе школьного обучения.
В силу названных выше причин количество педагогов со специальным дефектологическим образованием в процентном отношении стало снижаться даже в таком благополучном регионе как Свердловская область. Так, на начало 90-х годов в г. Екатеринбурге в системе специального образования работало около 70% дефектологов, а в 2005 году их количество упало до 42%. В целом по Свердловской области этот спад не так существенен, тем не менее отрицательная динамика стала очевидной. Рост количества вновь открывающихся классов коррекционной направленности в системе общего образования и тенденции в обеспечении системы специального образования кадрами отражены в таблицах 12, 13.
Анализ процесса включения детей с психофизическими отклонениями в развитии в систему общеобразовательных школ показывает, что в последние годы происходит динамичный рост количества включенных классов и учащихся в них. По данным Н.Л.Лестовой (2006) в Пермской области количество умственно отсталых детей, обучающихся в специальных коррекционных классах, выросло с 472 учеников в 1995 году до 1809 человек в 2005 году. В исследовании С.В.Соловьевой (2006) представлены данные о том, что количество детей с ограниченными возможностями, обучающихся в системе общеобразовательных школ Свердловской области, на начало 2006 года превысило количество таких детей, обучающихся в системе специальных коррекционных школ (11179 учащихся против 9913).
Таблица 12