8. Л. Крылова. Малый бизнес в ближнем подмосковье: г. Реутов

Лидия Крылова. Заместитель Главы администрации г. Реутов Московской области

Администрация города понимает, что малый бизнес в рыночной экономике является одним из основных элементов устойчивого развития муниципальных образований.

В настоящее время в г. Реутове происходит изменение приоритетов в работе по поддержке малого бизнеса. В 1989-1999 г. администрация города занималась поддержкой малого бизнеса:

• упрощая процедуру регистрации,

• предоставляя юридические адреса,

• последовательно проводя приватизацию,

• выделяя земельные участки под строительство,

• создавая инфраструктуру малого бизнеса,

в результате чего предприниматели города высоко оценили деятельность администрации.

Все городские конференции, посвященные развитию малого бизнеса, отмечали, что в городе создана благожелательная обстановка к предпринимателям. В 1996-1998 г. за счет деятельности малого бизнеса формировалось более 40 % бюджета. В 2000 году, несмотря на рост производства на крупных предприятиях, малый бизнес обеспечил 26,8 % поступивших в бюджет доходов. Постоянно растут объемы товаров и услуг, производимых организациями малого бизнеса.

В г. Реутове созданы и функционируют структуры поддержки малого бизнеса: Реутовская торгово-промышленная палата (1994 г.), ООО «Социально-деловой Центр «Инициатива» (1995 г.), АНО Центр «Бизнес-развитие» (1997 г).

В Социально-деловом центре «Инициатива» зарегистрировано более 100 малых предприятий. За период существования Центра «Инициатива» различные услуги бизнес-сервиса здесь получили более пяти тысяч предприятий и предпринимателей из двадцати городов Московской области. Информация обо всех предпринимателях, обратившихся за помощью в изготовлении печатей, установке компьютерных бухгалтерий, наружной рекламе, за консультациями по вопросам бизнеса и т.п., имеется в информационных фондах центра.

По данным Реутовского городского центра занятости, в течение 2000 года на предприятиях, зарегистрированных по адресу Социально-делового центра на основе договора об оказании услуг бизнес-инкубатора, существовало 312 рабочих мест с годовым фондом заработной платы 7 миллионов 374 тысячи рублей. Только по этим данным, как результат работы Социально-делового центра, в 2000 году в бюджеты всех уровней поступило не менее миллиона рублей подоходного налога, двух миллионов рублей НДС и трех миллионов рублей в социальные фонды.

Центр «Бизнес-развитие» является основной структурой комплексной поддержки предпринимательской деятельности в городе Реутове. Он великолепно оснащен технически при финансовом содействии американской стороны, укомплектован квалифицированными специалистами, выходцами из НПО Машиностроение, имеющими опыт создания и коммерциализации передовых технологии, и специалистами, хорошо знающими малый бизнес в городе. Все сотрудники Центра прошли переподготовку в ведущих российских учебных организациях.

Центр «Бизнес-развитие» оказывает услуги по трем основным направлениям:

• бизнес-обучение и консалтинг;

• информационные услуги;

• бизнес-инкубирование.

Центр «Бизнес-развитие», хотя и открылся год назад, уже достаточно хорошо известен в городе. Небольшие размеры города, уменьшающие потери времени на посещение налоговой инспекции, внебюджетных фондов, отсутствие необоснованных проверок, все это приводит к нам в город предпринимателей не только Реутова, но и близлежащих городов, и даже Москвы. Как правило, многие предприниматели, принявшие на себя непростое решение открыть собственное предприятие, начать свое дело, сначала приходят в Центр. Здесь их проконсультируют о возможных организационно-правовых формах предприятий, помогут разработать учредительные документы, зарегистрировать фирму в регистрационной палате, встать на учет в налоговой инспекции и внебюджетных фондах.

Заключив договор о бизнес-инкубировании, предприниматели размещаются в хорошо оборудованных мини-офисах Центра «Бизнес-развитие». К их услугам офисная мебель, компьютер, подключенный к Интернет, услуги телефонной и факсимильной связи, комната переговоров, буфет. Размножение документов, печать документов на черно-белом и цветном принтерах, брошюровка документов, изготовление визиток - все это тоже производится в помещении Центра.

Важным преимуществом бизнес-инкубатора является то, что в Центре «Бизнес-развитие» предприниматели могут получить весь спектр необходимых услуг. Проводимые как для клиентов бизнес-инкубатора, так и для всех желающих курсы «Введение в предпринимательство», «Компьютерная грамотность», «Деловой английский язык» и другие пользуются популярностью в городе, и вечерами до 8 часов в компьютерном классе Центра и конференц-зале идут занятия.

Будучи авторизованным учебным центром фирмы 1C, Центр «Бизнес-развитие» помогает инкубируемому предприятию выбрать и приобрести программный продукт семейства 1C, а также обучить персонал работе с ним. Это сразу позволяет малому предприятию вести бухгалтерский учет на высоком уровне.

На начальном этапе работы предприятий постоянно возникают вопросы, связанные с отчетностью, применением законодательства, организацией работы. На наш взгляд, очень важным является помещение начинающих предпринимателей в «единую деловую среду» бизнес-инкубатора. Консультации специалистов центра в режиме «on-line», использование правовых баз данных «Консультант +» позволяют существенно облегчить работу вновь созданных малых предприятий. Если у предприятий возникают вопросы по разработке стратегии коммерциализации инноваций, охране созданной интеллектуальной собственности, разработке бизнес-планов и т.п., ответы на них тоже можно получить в Центре «Бизнес-развитие».

Трудно представить сейчас бизнес, для ведения которого не требуется ежедневная работа с информацией, в том числе размещенной в мировых информационных сетях. Большим плюсом бизнес-инкубатора в Центре «Бизнес-развитие» является наличие собственного спутникового канала доступа в Интернет. Каждому инкубируемому предприятию на сервере Центра «Бизнес-развитие» организуется почтовый ящик и обеспечивается качественный доступ в Интернет в любом запрашиваемом объеме.

В последнее время уменьшается количество зарегистрированных юридических лиц. Это объясняется, на наш взгляд, не только изменением налогового законодательства, но в первую очередь тем, что практически исчерпались возможности развития бизнеса в отраслях, обслуживающих первоочередные потребности человека в рамках существующего платежеспособногоного спроса: торговле, общественном питании, бытовом обслуживании, строительстве. Следующий важный момент: после кризиса 1998 г. увеличили объем производства крупные предприятия, т.е. оказались заняты ранее бездействовавшие производственные площади. Кроме того, не осталось свободных земельных участков, пригодных для строительства новых объектов сферы обслуживания.

Исходя из Программы развития города Реутова как наукограда Российской Федерации, приоритеты расставлены следующим образом:

• первоочередная поддержка при создании новых высокоэффективных предприятий;

• создание новых высокоэффективных предприятий на основе коммерциализации высоких технологий;

• расширение деятельности гарантийного фонда с поручительством, в первую очередь, за инновационные предприятия.

• расширение бизнес-инкубатора за счет присоединения новых площадей;

• создание технопарка;

• совершенствование работы структур поддержки малого бизнеса с ориентацией на поддержку инновационных технологий.

Реализация всего вышеизложенного позволит вывести работу с малым бизнесом в городе Реутове на принципиально новый уровень.