1. Резолюции рабочих групп

РАБОЧАЯ ГРУППА

1. Бизнес-инкубирование и инновационные технологии

На круглом столе участники сначала определили для себя, что такое инновационный бизнес-инкубатор и чем он отличается от бизнес-инкубатора общего типа. Главным отличием и функцией инновационного БИ является внедрение и распространение высоких технологий, коммерциализация наукоемких технологий, трансфер технологий и т.д.

Участники круглого стола поделились опытом работы с инновационными технологиями и высказали в адрес Конференции и Национального содружества бизнес-инкубаторов (НСБИ) ряд предложений.

Прежде всего, бизнесы, занимающиеся инновационными технологиями, должны быть приоритетным направлением в деятельности бизнес-инкубаторов и получать всестороннюю поддержку за счет имеющихся внутренних и внешних ресурсов.

Одной из проблем внедрения информационных технологий является отсутствие информации об источниках финансирования инновационных проектов. Нужна инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства, которая будет направлять инновационные проекты в различные источники финансирования.

Такой инфраструктурой должно стать НСБИ. НСБИ необходимо разработать механизмы и формы работы с инновационными проектами, провести классификацию функций бизнес-инкубаторов и выработать типовые модели бизнес-инкубаторов, проводить аттестацию бизнес-инкубаторов по различным видам деятельности, что способствовало бы дифференцированному подходу к каждому имеющемуся проекту и его осуществлению. НСБИ необходимо также создать банк данных патентной информации, разработанных инновационных технологий, потребностей в разработке тех или иных технологий и др.

Многие из участников Круглого стола высказывались и о том, что в настоящее время необходимы новые формы и источники финансирования инновационных проектов, а не только имеющийся Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в котором очень много труднопроходимых бюрократических барьеров. Для этого необходимо рассмотреть вопрос о создании Российского фонда под венчурный бизнес.

Невозможно решать проблемы инновационных технологий малого бизнеса без международного сотрудничества. Инновационный бизнес, как отмечали многие выступающие, должен выходить на мировой рынок, вливаться в международную сеть инновационных центров. А для этого важно получить доступ и информацию о потребностях западного рынка и проанализировать эти потребности.

В рамках функций НСБИ нужно помогать таким инновационным проектам по установлению сотрудничества с зарубежными фирмами и организациями.

Решение данных проблем не должно носить местный и региональный характер. Необходимо формировать серьезное лобби на общегосударственном уровне и готовить общероссийскую конференцию по инновационному предпринимательству.

РАБОЧАЯ ГРУППА

2. Поддержка бизнес-инкубаторов и взаимодействие между государством, муниципальными органами и бизнес-инкубаторами

Как отмечали участники конференции, данная тема чрезвычайно актуальна, поскольку, как показала практика, там, где есть поддержка бизнес-инкубаторов со стороны местных властей, там есть и успех. И в то же время, отсутствие сети инфраструктур поддержки малого предпринимательства в отдельных регионах негативно влияет на макроэкономическую ситуацию.

Участники конференции отметили низкую активность и заинтересованность, а также декларативность федеральных властей в вопросах поддержки предпринимательства на территории РФ. В то же время, местная власть стала значительно ближе к предпринимателям. Возможно, это объясняется тем, что доля малых предприятий в налоговых поступлениях в муниципальный бюджет стала достигать от 15 до 25 %, что существенно изменило отношение местных властей к малой экономике.

На конференции было приведено множество примеров того, как местные власти оказывают поддержку инфраструктурам поддержки предпринимательства и малому бизнесу: освобождают от местных налогов, предоставляют льготную аренду нежилых помещений, муниципальные заказы, участвуют в совместных проектах, прямом или частичном финансирование проектов и организаций и др. Вместе с тем, как отметили участники круглого стола, несовершенство федерального законодательства в области малого предпринимательства приводит к тому, что зачастую поддержка малого бизнеса и бизнес-инкубаторов носит субъективный характер, т.е. во многом зависит от личного отношения к предпринимательству главы администрации, политической воли руководства, понимания или не понимания социально-экономической значимости малого бизнеса и т.д. С другой стороны, как отмечали выступающие, неэффективно, а порой и пассивно работают с местными властями и сами бизнес-инкубаторы и предприниматели, не зная их интересов, не предлагая конструктивных проектов, тем самым не стремясь к равным партнерским отношениям.

По итогам круглого стола были сделаны выводы и предложения:

1. Практика показывает, что попытки муниципальных администраций самостоятельно выступать в роли предпринимателей, игнорируя при этом малый бизнес, как правило, обречены на провал. Роль органов местного самоуправления - координация, создание условий, интеграция усилий всех участников рыночной экономики.

2. Необходим тесный диалог и партнерское сотрудничество между федеральной, местной властью и бизнесом. Для этого следует в регионах создавать благоприятные и необходимые условия для дальнейшего развития частного сектора экономики.

3. Бизнес-инкубаторам необходимо, в свою очередь, повысит экономическую и управленческую компетентность для решения с властью совместных вопросов.

4. Бизнес-инкубаторам через СМИ, общественность больше заявлять о себе, подчеркивая свою социальную значимость и экономическую эффективность такой инфраструктуры поддержки предпринимательства как бизнес-инкубаторы.

РАБОЧАЯ ГРУППА