9. Контроль за действиями управляющего

Поскольку управляющий обязан действовать в интересах кредиторов, Закон предоставляет им возможность контролировать исполнение управляющим своих обязанностей. Кроме того, право контроля предоставлено арбитражному суду. Таким образом, контроль осуществляют две категории субъектов: кредиторы и арбитражный суд.

По требованию как суда, так и кредиторов (собрания или комитета) управляющий обязан в любое время предоставлять отчет о ходе конкурсного производства (особо регламентирован контроль за использованием финансов должника - в силу п. 3 ст. 133 отчеты об использовании денежных средств представляются управляющим по требованию, но не чаще, чем раз в месяц).

При отсутствии требований управляющий обязан (в силу п. 1 ст. 143 Закона) как минимум раз в месяц предоставлять собранию либо комитету кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и иную информацию.

Вопрос-проблема: Какие именно сведения управляющий предоставлять обязан под страхом привлечения к ответственности?

Отвечая на этот вопрос, выделим 3 категории сведений:

1) названные в п. 2 ст. 143 Закона:

- о конкурсной массе;

- об инвентаризации и оценке имущества должника;

- о размере денежных средств, поступающих на счета должника, и источниках их поступления (обратим внимание на неточность Закона, влекущую необходимость расширительного толкования - в ч. 3 п. 2 ст. 143 сказано о средствах, поступающих на основной счет должника, в то время как в силу ч. 2, 3 п. 1 ст. 133 у должника могут быть и иные счета - валютные, для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, специальные брокерские счета профессионального участника рынка ценных бумаг - очевидно, что отчитываться следует и о состоянии этих счетов);

- о ходе реализации конкретного имущества должника (с указанием полученных денежных сумм);

- о реализации дебиторской задолженности и предъявляемыми в связи с этим требованиями управляющего к третьим лицам;

- о мерах, предпринимаемых для сохранности имущества должника;

- о виндикации;

- о мерах, связанных с недействительностью сделок должника (т.е. мерах, направленных на признание недействительными оспоримых сделок и применение последствий недействительности ничтожных сделок);

- о заявленных отказах от исполнения договоров должника;

- о ведении реестра требований кредиторов (при этом необходимо указывать информацию об общем количестве требований, а также о требованиях, относящихся к каждой очереди);

- о количестве работников должника (как работающих, так и уволенных (сокращенных) в ходе конкурсного производства);

- о действиях управляющего, направленных на обнаружение и закрытие счетов должника, и результатах этих действий;

- о расходах, связанных с осуществлением конкурсного производства (с указанием назначения и суммы каждого платежа);

- о субъектах, привлеченных к субсидиарной ответственности в связи с доведением должника до банкротства;

2) названные в решении собрания (комитета) кредиторов;

3) названные самим управляющим.

Представляется, что привлечение конкурсного управляющего к ответственности возможно только за непредставление сведений первой или второй категории.