12.5. Международное право (публичное и частное)

Самостоятельными системами (а не отраслями) права являются два вышеуказанных межотраслевых комплексных юридических образования.

Международное публичное право – это совокупность юридических норм и принципов, которые создаются государствами и другими компетентными властными субъектами посредством согласительных процедур (договоров) и направлены на регулирование межгосударственных и иных международных публичных отношений.

Последние включают отношения: а) между государствами – двусторонние и многосторонние; б) между государствами и международными сообществами государств в целом; в) между государствами и международными межправительственными организациями; д) между государствами и государствоподобными образованиями, которые имеют относительно самостоятельный международный статус; е) между межправительственными и международными организациями и др.

К источникам международного публичного права относятся международные договоры (основные источники), обычаи, правовые акты международных конференций, судов и иных международных организаций.

Основными принципами международного публичного права являются следующие: суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, юридическое равенство и самоопределение народов, неприменение силы или угрозы силы, мирное урегулирование споров, нерушимость границ, территориальная целостность государств, их международное сотрудничество, добросовестное выполнение международных публичных обязательств, уважение прав человека и его основных свобод.

Система международного публичного права состоит из отдельных относительно самостоятельных отраслей и институтов права, ядро которых образуют международные нормы и принципы, выраженные и закрепленные в соответствующих источниках права.

В литературе, например, выделяют такие отрасли, как международное гуманитарное право, морское право, воздушное право, космическое право, уголовное право, право международных договоров, право внешних сношений, право международных организаций, право международных судов, международное экологическое право, право международной безопасности, международное экономическое право.

В рамках каждой отрасли существуют, как правило, отдельные институты права, т.е. комплексы нормативно-правовых предписаний, которые регулируют определенные разновидности международных отношений. Так, в международном морском праве можно выделить институты права, регламентирующие режимы территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны, открытого моря, района морского дна за пределами национальной юрисдикции. В международном экологическом праве особая роль принадлежит таким институтам, как охрана планетарной среды и космического пространства, животного и растительного мира, охрана морской среды и др.

Международное частное право – это комплекс норм и принципов, институтов и отраслей национального и международного (цивилистического) права, которое регулирует имущественные, личные неимущественные и иные отношения, «осложненные» иностранным элементом с помощью колизионно-правового и материально-правового методов, приемов, средств и правил.

Субъектами международного частного права, как правило, являются иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица и др. хозяйствующие субъекты.

Выделяются следующие группы источников международного частного права. Во-первых, это все формы национального права той или иной страны, регулирующие частные отношения с «иностранным» элементом (например, ГК Республики Армении, ГК РФ, Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ с послед. изм. и доп.). Во-вторых, специальные законы и нормативные правовые акты (например, Федеральный закон Швейцарии «О международном частном праве» от 18 декабря 1987 г. с послед. изм. и доп.), международные конвенции, например, Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» от 11 апреля 1980 г., Конвенция «О праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров» от 22 декабря 1986 г., Конвенция УНИДРУА «О международном финансовом лизинге» от 28 мая 1988 г., а также другие международные договоры и соглашения, связанные с хозяйственной деятельностью, гражданскими, семейными и наследственными делами.

Международному частному праву, как самостоятельной системе права, присущи свои специфические принципы, т.е. основные, базовые, фундаментальные и нормативно-руководящие начала, реализация которых обеспечит высокое качество и эффективность всей правовой регламентации частноправовых отношений в сфере реализации международного права. В литературе обычно выделяют и обстоятельно характеризуют принцип суверенного равенства национального права государств, принцип защиты отечественного правопорядка и принцип наиболее тесной связи. Сущность последнего заключается в том, что этот принцип служит разрешению коллизий в праве, а именно: процесс выбора соответствующего правопорядка должен основываться на идее поиска той системы права (законодательства), с которой конкретное общественное отношение, осложненное «иностранным» элементом, наиболее близко и тесно связано (см., например, ст. 1186 и 1211 ГК РФ).

В системе международного частного права можно также выделить отдельные отрасли и институты. К отраслям можно отнести гражданское и трудовое, брачно-семейное и наследственное международное частное право.

В праве же интеллектуальной собственности (отрасль права) выделяются такие, например, институты, как право промышленной собственности и смежные права в международном авторском праве.

Таким образом, мы присоединяемся к точке зрения тех российских (И.П. Блищенко, С.Б. Крылов и др.) и зарубежных (М. Геновски, М. Кинтано и др.) ученых-юристов, которые полагают, что международное право состоит из международного публичного права и международного частного права.