14.2. Типы, виды и подвиды юридической практики

Анализ соответствующих теоретических источников создает у нас впечатление, что многие авторы не всегда ясно представляют себе, о чем идет речь в указанных случаях. Иначе просто трудно объяснить следующие «пассажи». Так, известный французский ученый Норбер Рулан считает, что термин «юридическая практика» обозначает «все, что связано с применением права»²⁶.

Н.Н. Вопленко полагает, что под юридической практикой «понимается преимущественно правоприменительная и праворазъяснительная практика, ибо правотворческая деятельность изначально призвана создавать источники права, и, ее структурные элементы имеют заранее заданную юридическую природу»²⁷.

Раймон Леже пишет: «То, что называют судебной практикой, является совокупностью норм, из которых можно сделать вывод о преемственности судебных решений. Но одно решение, пусть даже и вынесенное высшим судебным органом, не лишает суды, которые в последующем столкнутся с подобным вопросом, свободы в принятии решения. Судебные решения имеют только убеждающее значение»²⁸.

Поскольку в науке подавляющее большинство авторов отождествляют юридическую практику с деятельностью, то они (Н.Г. Александров, М.И. Байтин, И.С. Самощенко) обособляют три основных типа юридической деятельности: правотворческую, правоисполнительную (оперативно-исполнительную) и правоохранительную. А.В. Мицкевич добавляет к этому ряду контрольно-надзорную деятельность. В.М. Горшенев предлагает выделять правотворческую, правоприменительную, учредительную и контрольную деятельность.

Указанные типы деятельности (практики) не охватывают всего ее многообразия и за рамками исследования при этом оказываются многие ее разновидности (юридическое толкование, систематизация и т.п.). Не совсем ясен критерий их обособления.

Нам представляется, что в зависимости от характера юридического преобразования общественных отношений нужно различать правотворческую, правореализующую, интерпретационную и правосистематизирующую типы практики.

В функциональном аспекте можно выделить правоконкретизирующую, контрольную, координационную, распорядительную, учредительную и иные типы практики. Их особенности заключаются в том, что изменения общественных отношений возможны здесь с помощью правотворческих, правоприменительных и иных юридических технологий (техники, тактики, стратегии, ресурсообеспеченности).

Любой тип юридической практики можно подразделить на определенные виды и подвиды. Так, в зависимости от субъектов можно выделять юридическую практику государственных и негосударственных органов. Правотворческую практику, например, следует различать на первичную и правоконкретизирующую (вторичную), правообразующую, правоизменяющую и правопрекращающую, законодательную и иную правотворческую практику (здесь речь идет о видах практики). В свою очередь законодательную практику можно подразделить на федеральную и региональную подвиды.

По отношению к общественному правовому прогрессу, юридическим и иным социальным последствиям практику можно рассматривать в качестве конструктивной (созидательной и т.п.) и деструктивной (консервативной, разрушительной). Типологию юридической практики можно проводить и по другим основаниям.