- •Методическое руководство
- •Тема 1. Понятие социального рыночного хозяйства. Его элементы. Коммерческие и государственные некоммерческие
- •1.1. Социальное рыночное хозяйство
- •1.1.1. Социальное рыночное хозяйство и разновидности капитализма
- •1.1.2. Рынок и его структура
- •1.2. Рынок труда и сфера трудовой деятельности
- •1.2.1. Существует ли рынок труда?
- •1.2.2. Что представляет собой процесс подбора участников трудового процесса?
- •1.2.3. Кем являются участники коммерческого юридического лица?
- •1.2.4. Кем являются участники некоммерческого юридического лица?
- •1.3. Объективные формы трудовых отношений – основа для градации юридических лиц
- •1.3.1. Три группы юридических лиц - три формы трудовых отношений
- •Тема 2. Социальное рыночное хозяйство как ресурсная база социального государства и реализации его социальной политики
- •2.1. Социальное рыночное хозяйство как ресурсная база социального государства и реализации его социальной политики
- •2.1.1. Может ли социальная рыночная экономика конкурировать со свободной рыночной?
- •2.1.2. Социальные идеи как материальная сила в сфере экономики
- •2.1.3. Главная российская проблема в сфере науки, образования и медицинского обслуживания
- •2.2. Пути оптимизации экономики как сферы создания и распределения
- •2.3. Создание условий для развития ресурсной базы
- •2.3.1. Полный уход государства из сферы коммерческой деятельности
- •2.3.2. Последовательная и безоговорочная демонополизация экономики
- •2.3.3. Развитие “малого бизнеса” как способ оптимизации трудовых отношений
- •2.3.4. Создание противозатратного механизма на основе показателя “доход”
- •2.3.5. Признание роли человеческого капитала и устранение экономического неравноправия путём признания способностей человека объектами его собственности
- •2.4. Создание условий для эффективного целевого использования
- •2.4.1. Признание труда в качестве главной обязанности члена общества
- •2.4.2. Введение рейтинга общественной активности (роа)
- •2.4.3. Повышение экономической эффективности функционирования сферы образования, науки и медицинского обслуживания
- •2.4.4. Создание органов демократического самоуправления во всех юридических лицах первой и второй групп
- •Тема 3. Мировой опыт развития социального рыночного хозяйства. Основные тенденции. Их проявление в условиях рф
- •3.1. Исторические аспекты развития товарного производства
- •3.1.6. Формы рыночных отношений
- •3.2.1. Игнорирование роли человеческого капитала
- •3.2.2. Усиление социального расслоения общества
- •3.3. Недостатки по, образованных на некоммерческой основе
- •3.4. Социальные рыночные отношения как форма,
- •3.4.1. Три принципа социального государства
- •3.5. Информационные технологии как основа рынка XXI века
- •Социальные рыночные отношения как форма сознательного ограничения сферы возможной коммерческой деятельности
- •3.7. Опыт и уроки деятельности социальных рыночных государств
- •Тема 4. Человек в системе современных рыночных отношений. Человеческий капитал (формирование, оценка, эффективность использования)
- •4.1. Объективная цель развития человека и человечества
- •4.1.1. Исторические аспекты цели
- •4.1.2. Философские аспекты цели
- •4.1.3. Национальная идея
- •4.1.4. Что представляют собой «потребности» человека?
- •4.1.5. Объективность цели развития человечества
- •4.1.6. Экономическая природа цели
- •4.2. Человек в системе производительных сил
- •4.2.1. Что представляют собой «производительные силы»?
- •4.2.2. Активная и пассивная составляющие производительных сил
- •4.2.3. Человек как составляющая производительных сил
- •4.2.4. Важнейшая роль человека на этапах развития производительных сил
- •4.3. Человек в системе производственных и трудовых отношений
- •4.3.1. Определения
- •4.3.2. Роль производственных отношений
- •4.3.3. Специфика современных производственных отношений
- •4.3.4. Экономическая природа производственных отношений
- •4.3.5. Вклады участников
- •4.3.6. Участники трудового процесса
- •4.3.7. Производственные отношения в коммерческих организациях
- •4.3.8. Производственные отношения в некоммерческих организациях
- •4.4. Человеческий капитал как важнейший фактор производительных сил
- •4.4.1. Понятие "капитал"
- •4.4.2. Роль имущественного капитала
- •4.4.3. Человеческий капитал, как совокупность способностей, качеств и информации, которыми обладает человек
- •4.4.4. Трансформация роли различных видов человеческого капитала
- •Тема 5. Экономические аспекты coциальнoro развития общества и проблема соотношения темпов экономического роста и динамики социальных макропоказателей.
- •5.3. "Новая стоимость" (доход) как основной показатель экономического развития общества (экономическая база и критерий оценки)
- •5.1. Первичность развития экономики как фактора, обеспечивающего становление социального характера общества и государства
- •5.1.1. Развитие экономики как фактора, обеспечивающего решение экономических социальных задач
- •5.1.2. Развитие экономики как фактора, обеспечивающего решение духовных социальных задач (духовное развитие человека) путём обеспечения его благом "свободное время"
- •5.1.3. Недопустимость противопоставления друг другу экономических и социальных задач
- •5.2. Становление социального государства как фактор, обеспечивающий переход общества на интенсивный путь развития
- •5.2.1. Бесперспективность курса на экстенсивное развитие человечества
- •5.2.2. Экономическое раскрепощение человека как условие его интеллектуального раскрепощения
- •5.2.3. Объективные последствия экономического расцвета общества
- •5.3. "Новая стоимость" (доход) как основной показатель экономического развития общества (экономическая база и критерий оценки)
- •5.3.1. Ввп, доход, зарплата или прибыль?
- •5.3.2. Откуда берётся зарплата?
- •5.3.3. Доход как основной показатель общественного производства
- •5.3.4. Опыт работы по «второй модели хозрасчёта»
- •Тема 6. Основные модели макроэкономического
- •6.2.2. Социалистическая и “кейнсианская” модели
- •Тема 7. Основные технологии и механизмы реализации социальных целей. Финансовое обеспечение социальной защиты населения
- •7.1. Структура производства в социальном рыночном хозяйстве
- •7.2. Целевое обеспечение реализации социальных целей
- •7.2.1. Обеспечение общества жизненными и духовными благами
- •Максимальный доход, достигаемый за счёт жёсткой конкуренции субъектов рынка.
- •7.2.2. Оказание членам общества услуг по формированию самого человека
- •7.2.3. Оказание безадресных государственных услуг всему обществу
- •Цель этой группы участников юридических лиц, которую общество содержит за счёт всех налогоплательщиков, - оказание обществу услуг на безвозмездной основе.
- •7.6. Структура производства в социальном рыночном хозяйстве как новая форма разделения труда
- •7.7. Финансовое обеспечение социальной эащиты населения
- •7.7.1. Защита от неправильного распределения дохода
- •7.7.2. Защита расчётов с населением от инфляции
- •7.7.3. Защита пенсионных отчислений от обесценивания
- •7.7.4. Возможность защиты накопительного фонда от обесценивания
- •7.7.5. О финансовой политике нашего государства в вопросе инфляции
- •Важнейшая задача современного общества и единственный способ защиты вкладов населения от обесценивания – не допустить существования инфляции как объективной экономической категории.
- •7.8. О виртуальных источниках жизненных благ
- •Невозможно создать никакого “нового” источника средств для пенсионных выплат, кроме того, которым общество будет располагать в каждый исторический период своего развития.
- •7.9. Нужно ли накапливать деньги для осуществления
- •Социальных выплат?
- •Создание накопительного фонда (системы самофинансирования пенсионеров) антисоциально и экономически не обосновано
- •7.10. Защита вкладов граждан в коммерческих юридических лицах, в
- •Тема 8. Проблема повышения социальной ответственности юридических лиц за свою деятельность
- •8.1. Формы проявления социальной ответственности юридических лиц
- •8.1.1. Ответственность перед обществом как “вечной” формой существования
- •8.1.2. Ответственность перед членами общества - потребителями товаров и
- •8.1.3. Ответственность перед участниками юридических лиц
- •8.2. Обеспечение максимальной эффективности трудовых процессов
- •8.3.3. Развитие “малого бизнеса” как самой гибкой системы удовлетворения потребительского спроса
- •8.5. Совершенствование системы оплаты труда
- •8.5.1. Привязка оплаты труда к показателю доход
- •Основные положения пенсионной системы:
- •Тема 9. Демократизация управления в системе рыночного хозяйства как основа его социальной переориентации
- •9.1. Сфера управления
- •9.1.1. Равноправие участников как главный принцип управления
- •9.1.2. О классификации юридических лиц, образуемых в соответствии
- •Сопоставительная таблица признаков, характеризующих юридические лица, сгруппированные по видам деятельности
- •9.2. Об экономической демократии
- •9.2.1. Масштабы управляемого объекта
- •9.2.2. Организационно-правовая форма юридического лица
- •9.2.3. Комплекс вопросов, подконтрольных органам экономической демократии
- •9.3. Методы управления мотивациями людей
- •9.3.1. Понимание цели трудовой деятельности как фактор её интенсификации
- •9.3.1. Понимание цели трудовой деятельности как фактор её интенсификации
- •9.3.2. Участие в управлении как метод повышения мотивации
- •9.4. Экономическая демократия и российское законодательство
- •9.5. Конкретные формы управления
- •9.5.1. Управление юридическими лицами, осуществляющими коммерческую
- •9.5.2. Управление юридическими лицами второй группы, осуществляющими некоммерческую деятельность
- •Тема 10. Особенности функционирования социального рыночного хозяйства на современном этапе интеграции производства.
- •10.1. Интеграция и социальная структура общества XXI века
- •10.1.1. Процесс интеграции как объективная тенденция общественного развития
- •10.2. Ликвидация безработицы
- •10.2.1. Неизбежна ли безработица?
- •10.2.2. Законодательное “обеспечение” существования безработицы
- •Не работать должно быть невыгодно
- •10.2.3. Как ликвидировать безработицу?
- •10.3. Благо “свободное время”
- •10.3.1. Как может осуществляться сокращение рабочего времени?
- •10.4. Ликвидация инфляции
- •Список рекомендованных источников и литературы
- •Основы социального рыночного хозяйства Учебно-тематический план и сетка часов по курсу
- •"Основы социального рыночного хозяйства"
- •Тема1. Понятие социального рыночного хозяйства. Его элементы. Государственные коммерческие и некоммерческие организации в структуре социального рыночного хозяйства
- •Тема 2. Социальное рыночное хозяйство как ресурсная база социального государства и реализации его социальной политики Пути оптимизации экономики как сферы создания и распределения
- •Тема 3. Мировой опыт развития социального рыночного хозяйства. Основные тенденции. Их проявление в условиях рф
- •Тема 4. Человек в системе современных рыночных отношений. Человеческий капитал (формирование, оценка, эффективность использования)
- •Человек в системе производственных и трудовых отношений
- •Тема 5. Экономические аспекты coциальнoro развития общества и проблема соотношения темпов экономического роста и динамики социальных макропоказателей.
- •Обеспечивающий переход общества на интенсивный путь развития
- •"Новая стоимость" (доход) как основной показатель экономического развития общества (экономическая база и критерий оценки)
- •Тема 6. Основные модели макроэкономического
- •Тема 7. Основные технологии и механизмы реализации социальных целей. Финансовое обеспечение социальной защиты населения
- •Максимальный доход, достигаемый за счёт жёсткой конкуренции субъектов рынка.
- •Цель этой группы участников юридических лиц, которую общество содержит за счёт всех налогоплательщиков, - оказание обществу услуг на безвозмездной основе.
- •Важнейшая задача современного общества и единственный способ защиты вкладов населения от обесценивания – не допустить существования инфляции
- •Невозможно создать никакого “нового” источника средств для пенсионных и иных выплат, кроме того, которым общество будет располагать в результате деятельности коммерческих организаций.
- •Создание накопительного фонда (системы самофинансирования пенсионеров) антисоциально и экономически не обосновано
- •Тема 8. Проблема повышения социальной ответственности юридических лиц за свою деятельность
- •Обеспечение максимальной эффективности трудовых процессов
- •Тема 9. Демократизация управления в системе рыночного хозяйства как основа его социальной переориентации
- •Тема 10. Особенности функционирования социального рыночного хозяйства на современном этапе интеграции производства.
- •Не работать должно быть невыгодно
6.2.2. Социалистическая и “кейнсианская” модели
Мировая экономика, имевшая в своей основе одинаковые порочные положения (игнорирование роли природной энергии и интеллекта человека, существование товара “рабочая сила”, зарплата как расходы на содержание рабочей силы, непризнание интеллектуального и трудового капитала, ошибочное понимание права собственности и др.) стала развиваться по двум различным моделям, отличающимся друг от друга только отношением к частной собственности. В социалистическом лагере утвердилась командно-административная модель, основанная на господстве государственной (“ничьей”) собственности и наёмного труда. В большей части остального мира утвердилась так называемая “кейнсианская” модель, которую принято характеризовать как модель, основанная на обеспечении “эффективности спроса”. За научной терминологией часто теряется главное: не может существовать равновесия между спросом и предложением, если львиная часть создаваемого дохода будет присваиваться собственниками, образующими меньшинство населения и не способными своими потребностями компенсировать потребности большинства общества, спрос которого оказывается лишённым платежеспособности. Именно этот вывод следовал из “кейнсианской” модели. Нужно отдать должное и самой модели, и её автору, и тем, кто сумел её сравнительно быстро реализовать. Ведь речь шла о снижении доли дохода, идущего собственникам, а то, что это снижение отзовётся общим ростом дохода и полностью компенсирует снижение доли, предвидели далеко не все собственники. Применительно к современной России, которую молодые реформаторы вернули в XIX век, наиболее подходящей является как раз кейнсианская модель, а не монетаризм, пришедший ей на смену. При этом нельзя забывать, что всем этим “моделям” присущи все основные пороки, заложенные в них ещё “отцами основателями” в лице Вильяма Петти (1623-1687), Адама Смита (1723-1790), Давида Рикардо (1772- 1823), Карла Маркса (1818- 1883) и Фридриха Энгельса (1820- 1895).
Монетаризм и другие “современные” модели
Монетаризм и другие “неоконсервативные” модели в противовес “кейнсианской” модели не отводили государству значительной роли в развитии экономики, рассматривая экономику как саморегулирующуюся систему. Этим, возможно, исчерпывалась их положительная роль. Исключительная роль, которую монетаристская модель отводила деньгам, полностью соответствовала гипертрофированной роли имущественного капитала, лежащей в основе современной экономической теории. И деньги как универсальное благо, и деньги как имущественный капитал - это всего лишь финансовый инструмент, эффективность применения которого полностью зависит от способностей (в первую очередь, интеллекта) того, этот инструмент использует. Реальное влияние монетаризма проявилось в опережающих темпах развития финансовой деятельности, не создающей никаких материальных ценностей, но “создающей” деньги как универсальное благо. “Деньги решают всё” - неэффективность системы, основанной на этом принципе, подтверждается финансовыми кризисами, постоянно возникающими в современной экономике, свидетельствующими о явном неблагополучии такой системы. Правомерно считать, что именно "монетаризм" представляет собой модель макроэкономического регулирования, оказывающую наиболее значительное воздействие на формирование финансово-экономической политики в современном обществе.
Система эффективного макроэкономического регулирования
Выше был приведен перечень важнейших экономических факторов, каждый из которых способен оказать как положительное, так и отрицательное влияние на развитие экономики. Однако само по себе выделение одного-двух факторов вряд ли может служить основанием для того, чтобы рассматривать такой подход в качестве системы макроэкономического регулирования. В то же время сохранение во всех перечисленных “системах” органических экономических пороков (игнорирование роли природной энергии и интеллекта человека, существование товара “рабочая сила”, зарплата как расходы на содержание рабочей силы, непризнание интеллектуального и трудового капитала, ошибочное понимание права собственности, гипертрофированная роль имущественного капитала, выражаемая в принципе “деньги делают деньги” и др.) дают основания рассматривать все вышеуказанные экономические модели (в том числе и советскую) просто как историческое развитие одной модели, сформировавшейся в XVIII-XIX в.в. усилиями экономистов либерального, социалистического и неолиберального толка.
Ранее нами были выделены три достаточно чётко обособленные группы юридических лиц, имеющих каждая свои задачи, свои формы и источники финансирования и свой уровень прав и обязанностей. И хотя непосредственно сфера экономики в наибольшей степени связана с первой группой юридических лиц, осуществляющих коммерческую деятельность и выступающих в роли общественных “кормильцев”, без деятельности юридических лиц второй и третьей групп (формирующих человека и оказывающих услуги государственного характера) экономика функционировать не способна. Вторая группа юридических лиц связана с формированием человека, как важнейшего элемента активной составляющей производительных сил. Деятельность юридических лиц осуществляется в правовом поле, представляющем собой нематериальную часть пассивной составляющей производительных сил в виде различных общественных институтов (собственности, государства, права и др.). Макроэкономические системы или модели должны рассматривать три вышеуказанных сферы деятельности, как в их взаимосвязи, так и с учётом специфики каждой из них. Не может быть эффективной экономика, которая пытается применять одинаковые подходы ко всем трём видам деятельности. Невозможность вписать в одну “модель” все три вышеуказанные сферы деятельности наиболее отчётливо проявляется на примере государства. Поскольку речь идёт о товарном производстве, в условиях которого наиболее эффективным регулятором выступает рынок, способный обеспечить саморегулируемость системы, то применительно к сфере коммерческой деятельности роль государства должна быть сведена к процессу совершенствование общественных институтов. Присутствие государства в качестве органа, управляющего от имени общества общей совместной собственностью, должно быть ограничено природными благами, изначально находящимися в общей совместной собственности (земля и её недра, вода, лес) и система экологического мониторинга). Никакой доли государства в имуществе коммерческих юридических лиц не должно быть, так как это постоянно рождает коррупцию. Государство должно полностью уйти из сферы коммерческой деятельностью, включая ВПК и естественные монополии, существование которых лишено экономической обоснованности.
В то же время государство должно сохранять ведущую роль при определённой либерализации в отношении юридических лиц второй группы, осуществлять командную роль в отношении юридических лиц третьей группы. Применительно к социальному государству вся сфера образования, медицинского обслуживания и отчасти науки не может рассматриваться как сфера коммерческой деятельности, когда получение максимальной прибыли становится главной задачей. Имеющая место на Западе коммерсализация науки, образования и медицинского обслуживания не может служить примером для подражания. Да и “за интеллектом” оттуда приезжают к нам. Хотя “содержание" государством науки, столь милое сердцу российских учёных, вредит, прежде всего, самой науке, свидетельством чему являются бесконечные примеры рождения новых идей, остающихся в России очень часто невостребованными.
О роли государства
Даже в том случае, когда государство полностью ушло бы из сферы коммерческой деятельности, его роль всегда будет оставаться исключительно высокой. Призывы “увеличить роль государства”, которые раздаются довольно часто, рождены, вероятнее всего непониманием его действительной роли и могут привести лишь к тому, что, “размениваясь на мелочи”, государственные органы будут упускать главное, для чего общество создало государство и содержит его. Действительная роль государства выражается в следующем:
во-первых, в постоянном процессе совершенствования общественных институтов, особенно, институтов собственности, государства, производственных отношений, прав и обязанностей;
во-вторых, в совершенствовании системы услуг, которые оказывают членам общества и обществу в целом государственные некоммерческие организации второй и третьей групп;
в-третьих, в системе государственных заказов, обеспечивающих развитие технических направлений, в которых заинтересовано общество;
в-четвёртых, путём влияния на систему ценообразования в вопросах, связанных с обеспечение социальных интересов членов общества;
в-пятых, через систему социального обеспечения, которую следует очистить от любых признаков коммерсализации типа “самофинансирования пенсионеров”.
Вывод:
Система эффективного макрорегулирования экономики должна обеспечивать оптимальное сочетание чисто рыночных экономических методов, используемых в сфере массового производства предметов жизнедеятельности, с социально ориентированными методами оказания услуг в сфере медицины, образования и безадресных общественных услуг.
Контрольные вопросы:
В каком смысле тезис "деньги делают деньги" достоверен?
Как влияет процесс распределения дохода на сбалансированность экономики?
Как можно увязать развитие сферы услуг со сферой материального производства?
Чем ограничивается регулирующая роль денег?
Какой показатель способен обеспечить сбалансированное развитие экономики?