1.2.4. Кем являются участники некоммерческого юридического лица?

Участники некоммерческого юридического лица тоже не имеют противоположных и взаимно компенсирующих друг друга интересов, которыми обладают участники процесса купли-продажи. В отличие от участников коммерческих юридических лиц они не создают источника средств для своего вознаграждения (или создают его частично), а главное, не обладая средствами для постоянного финансирования трудового процесса, не выступают в качестве учредителей некоммерческих юридических лиц.

Участники некоммерческого юридического лица - это группа физических лиц, осуществляющих деятельность, необходимую для оказания членам общества комплекса услуг соответствующего профиля, не создающих источника средств для своего вознаграждения и являющихся наёмными работниками у учредителя юридического лица. Вознаграждение участников некоммерческих юридических лиц, в целом зависит от устанавливаемой учредителем величины источника финансирования и от степени участия каждого в деятельности юридического лица.

1.3. Объективные формы трудовых отношений – основа для градации юридических лиц

Действующим законодательством РФ признаётся существование двух видов юридических лиц (ГК РФ ст. 50),

“преследующих извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющих извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющих полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).”

Подобная градация не совсем оправдана. Получается, что только определённая категория юридических лиц (коммерческие организации) должна стремиться работать эффективно и получать прибыль, а все некоммерческие организации, для которых получение прибыли заведомо не является целью, могут ориентироваться на работу “спустя рукава”, уповая только на учредителя, который обязан их содержать.

Рассматривая сферу некоммерческих услуг, можно выделить такие услуги, которые часто даже не имеют конкретного потребителя. Это, армия, правоохранительные органы и сфера государственного управления. Эти виды деятельности вынуждено финансировать любое государство. Советское государство финансировало вообще всю деятельность, и коммерческую, и некоммерческую, за что приходилось расплачиваться низкой экономической эффективностью.

Только три вышеперечисленных сферы деятельности (армия, правоохранительные органы и сфера государственного управления) общество действительно должно “содержать”. Все остальные, которые также считаются некоммерческими, должны работать на самофинансировании. Если 25-30 % общества не в состоянии оплачивать за коммунальные услуги или за учёбу в ВУЗах, то обществу нужно финансировать не соответствующие отрасли, а соответствующих граждан. Конечно, это много сложнее, но и много дешевле для общества.

1.3.1. Три группы юридических лиц - три формы трудовых отношений

Напрашивается иная градация юридических лиц, реально отражающая ситуацию, существующую в современном обществе. Для лучшего понимания воспользуемся более “свободными” названиями соответствующих групп, лучше отражающими их экономическую природу и экономический статус.

- “кормильцы”, т.е. юридические лица, для которых основной задачей является получение дохода путём производства и реализации материальных и духовных благ. Они работают на самофинансировании и несут на себе основную часть общественных расходов;

- “помощники”, т.е. юридические лица, призванные осуществлять определённые виды деятельности (образование, медицинское обслуживание, юридические услуги, научная деятельность, отчасти культура и т.п.), работая на самофинансировании. Государство учреждает эти организации, наделяет их уставным фондом, устанавливает цены на услуги, определяет разрешенные виды коммерческих услуг, управляет этими юридическими лицами через своих представителей, но, как правило, не финансирует их деятельность или финансирует частично. Основной их задачей является оказание определённых услуг (обучение, лечение, отдых).

- “служивые”, это именно те виды юридических лиц, которые государство полностью содержит и которыми в полной мере “командует” (армия, МВД, госчиновники).

Различия вышеописанной системы юридических лиц от той, какая действует в России сегодня, огромное:

Во-первых, “кормильцы”, пользуясь своим положением в обществе, очень часто прибегают ко всякого рода подачкам со стороны государства. Хотя прямое финансирование со стороны государства имеет место всё реже, но всевозможные льготы налогового характера имеют место постоянно. А какая разница, выделяет ли государство деньги или недополучает их?

Во-вторых, содержание миллионов “помощников”, которые и сами в состоянии себя содержать, это не просто непозволительная роскошь для любого государства. Это, в частности, насильственное удержание миллионов своих граждан в полунищенстком состоянии. Граждан искусственно превращают в “иждивенцев”, хотя они могли бы работать и на самофинансировании. Чего при этом больше, экономического ущерба или морального?

В-третьих, попытка “перевести на самофинансирование” (если быть точным, то оставить вообще без финансирования) правоохранительные органы, армию и органы управления обернулась массовой коррупцией, разгулом преступности, утратой гражданского сознания. Оценить, во что это ещё обойдётся для наших потомков, очень трудно.

Рис. 1.3.1.

Экономические взаимоотношения государства и юридических лиц

Правовое Коммерческие юридические лица, образованные

положение гражданами (и государством) для создания дохода

участников: (налогоплательщики).

“хозяин”

Н А Л О Г И

“приказчик” Государство

Р А С Х О Д Ы

“наемный работник”

Две группы некоммерческих юридические лиц, образованных

государством для осуществления деятельности, не связанной с

созданием дохода, а предназначенной для оказания некоммерческих услуг.

Три группы юридических лиц, через которые реализуется весь процесс жизнедеятельности членов общества:

−коммерческие юридические лица, создающие экономическую основу социального государства за счет производства и реализации товаров и услуг на чисто коммерческой основе. Цель - максимальный доход, достигаемый за счёт жёсткой конкуренции субъектов рынка.

−государственные некоммерческие юридические лица, оказывающие адресные услуги в сфере образования, медицинского обслуживания и науки (в основном, фундаментальной) под косвенным (через цены услуг) контролем государства. Цель - оказание услуг, в основном, в условиях самофинансирования за счёт физических и юридических (наука) лиц, пользующихся этими услугами.

−государственные некоммерческие юридические лица, оказывающие безадресные услуги обществу (вооруженные силы, правоохранительные органы, сфера управления), которые государство содержит. Цель - оказание услуг. Содержания этой группы юридических лиц осуществляется только за счёт налогоплательщиков.

Вывод:

Социальное рыночное хозяйство представляет собой сочетание чисто рыночной коммерческой сферы производства, в которой участие государства минимально, с организацией системы услуг по образованию, медицинскому обслуживанию, содержанию вооруженных сил, правоохранительных органов и сферы управления, руководство которыми и ответственность за деятельность общество полностью возлагает на государство.

Вопросы

1. Почему рабочая сила не может быть товаром?

2. Может ли существовать “рынок труда”?

3. Чем отличается казино от биржи по экономической природе?

4. Как можно осуществить оказание адресных услуг лицам, не имеющим средств для оплаты?

5. Нужно ли сохранять за государством контрольные пакеты акций?

6. Какие методы управления оптимальны, административные или экономические, для каждой из групп юридических лиц?