9.3.2. Участие в управлении как метод повышения мотивации

Очень важно наряду с достаточно высоким вознаграждением иметь постоянно действующий механизм оценки степени трудового участия, который может применяться при любых видах деятельности. Вовлечение в процесс управления наибольшего числа участников может стать тем важным методом, с помощью которого может быть не только повышен уровень и качество процесса управления процессом и участниками, но и повышен уровень трудовой мотивации участников.

Под термином "участие в управлении" многие сторонники методов экономической демократии понимают такую систему, когда органы экономической демократии создаются наравне с существующими органами управления как бы им в помощь. Мы имеем в виду совершенно другое. На предприятии должна существовать единственная система органов экономической демократии, не подменяющая и не дополняющая, а полностью заменяющая действующие органы управления. Основана эта система на таком понимании термина "участник", которое полностью отражает объективный смысл этого термина, т.е. включает в себя и всех тех, кто находится с юридическим лицом в трудовых отношениях и реально "участвует" в трудовой деятельности.

Участие в управлении может только тогда оказать мотивационное воздействие, если участник действительно может участвовать в управлении, а не только "принимать участие" и механически голосовать, часто не отдавая себе отчёта в том, почему он голосует именно так, а не иначе. Большинство общих собраний сравнительно крупных АО проходят чисто формально. Их рядовые участники-акционеры де-факто лишены возможности влиять на деятельность АО, так же как этой возможности лишены (причём, и де-факто, и де-юре) те, кто фактически являются участниками. Это значит, что просто расширением круга участников и изменением критерия определения числа голосов участников, дело ограничиться не может. Нужно менять всю деятельность органов управления. Система экономической демократии должна (т.е. объективно вынуждена, если мы рассчитываем на получение от неё какой-либо пользы) предусматривать существование соответствующих органов управления и в структурных подразделениях. Причём, уменьшение круга участников позволяет увеличить число собраний, расширить повестку дня, и увеличить возможность для каждого участника реально участвовать в решении вопросов, а благодаря этому - увеличить мотивационное воздействие на участников.

9.4. Экономическая демократия и российское законодательство

Современное экономическое законодательство, в том числе и российское, использует методы управления юридическим лицом, формально полностью соответствующие принципам экономической демократии.

В управлении участвуют все участники. И каждый из них получает «в меру своего участия», т.е. пропорционально вложенному капиталу. И если бы речь шла о хозяйственном обществе, занятом только финансовой деятельностью, всё было бы нормально. Но эти методы применяются к юридическим лицам, осуществляющим производственную деятельность, а управление ими российское законодательство возлагает на круг лиц, внёсших финансовый капитал и в производственной деятельности обычно не участвующих, отстранив от участия в управлении настоящих участников, вносящих свой интеллектуальный и трудовой капитал.

Укажем некоторые ошибки, порождённые отказом учитывать объективную реальность:

 не учитывается решающая роль, которая объективно принадлежит человеку-участнику, использующему свой интеллектуальный и трудовой капитал;

 решающая роль (право собственности на полученную выручку и право участия в управлении) отводится человеку, который передал свой капитал юридическому лицу и объективно не может участвовать в его использовании и влиять на эффективность этого процесса;

 участие в трудовой деятельности рассматривается не как объективный факт, который либо существует, либо не существует, а как результат решения законодателя;

 критерием участия инвестора является не величина переданного им капитала (инвестор сохраняет за собой "обязательственное право" собственности), а стоимость оказанной им услуги;

 признаётся зависимость величины дивидендов от результатов работы юридического лица, что может быть только тогда, когда человек, который отдал свой капитал юридическому лицу, сам работает и использует производственные фонды юридического лица;

 признаётся существование товара – рабочая сила, который наёмный работник "продаёт", лишаясь права считаться участником, хотя трудовые способности человека являются неотчуждаемыми объектами его собственности и не могут быть проданы.

Порядок определения числа голосов каждого участника, действительно соответствующий принципам экономической демократии, должен быть основан на возможно более полном учёте степени участия, которая определяется достаточно просто:

Число голосов каждого участника (n) должно быть пропорционально степени его участия, которая регулярно оценивается и выражается в различной форме (зарплата, дивиденды и иные выплаты). Если сумму всех выплат, полученных данным участником, отнести к сумме всех выплат, полученных всеми участниками, то это отношение и будет выражать «степень участия»:

Сумма всех выплат данному участнику

n = N • a n = N • ---------------------------------------------------------- ,

Сумма всех выплат всем участникам

где N – общее число голосов.

a – степень участия

Система управления юридическими лицами, предусмотренная законодательством современных государств, в том числе и российским, не отражает принципов экономической демократии и нуждается в совершенствовании.