Вопрос 1: Финансы. Понятие и принципы финансовой деятельности.

Финансы – есть совокупность экономических отношений, образующихся в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Финансовая деятельность государства – представляет собой осуществление функций по образованию, распределению, аккумуляции и использованию денежных средств в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны. С другой стороны, – это вид деятельности, обусловленный товарно-денежными отношениями в обществе и необходимостью создания фондов денежных средств, используемых для удовлетворения соответствующих потребностей.

Финансовая деятельность государства основана на 6 принципах (основополагающих правилах и требованиях), закрепленных Конституцией РФ:

- законности (заключается в том, что вся финансовая деятельность детально урегулирована нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения);

- федерализма (заключается в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и её субъектов в области финансового, валютного и кредитного регулирования);

- единства финансовой политики (необходимым для единства экономического пространства в стране, и свободного перемещения финансовых средств и единства денежной системы);

- гласности (устанавливает, что любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения);

- участия граждан РФ в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления (заключается в праве граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей);

- плановости (означает, что деятельность государства по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и местными программами, а также планами предприятий, организаций и учреждений).

Вопрос 2: Финансовая система рф и её институты.

Финансовая система – это совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов; иначе говоря, – это совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих финансовую деятельность в пределах своей компетенции.

Институты финансовой системы РФ:

- государственная бюджетная система (состоит из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и бюджетов органов местного самоуправления);

- внебюджетные специальные (целевые) фонды;

- государственный и банковский кредит;

- фонды страхования (имущественного и личного);

- финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, объединений, организаций) и отраслей.

Вопрос : Методы и формы финансовой деятельности.

Государство осуществляет финансовую деятельность при помощи различных методов, зависящих от многих факторов (в частности, от субъекта правоотношений, условий аккумуляции и использования денежных средств). Методы осуществления финансовой деятельности делят на две группы:

1. методы собирания: налоги (с их помощью государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня); пошлины и штрафы; добровольные взносы (вклады граждан в банки, покупка ценных бумаг, пожертвования); страхование.

2. методы распределения и использования: финансирование (безвозмездное и безвозвратное плановое целевое предоставление денежных средств из бюджета различным субъектам); кредитование (возвратная/возмездная плановая целевая выдача денежных средств).

Формы финансовой деятельности государства – это действия государственных органов по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне. По своему характеру эти формы могут быть:

- правовыми (выражаются в установлении или применении норм права);

- неправовыми (опосредуют организационные отношения – например, проведение совещаний в аппарате налоговых органов или разъяснение финансового законодательства населению).