Вопрос 40: Правовые основы банковской системы рф.

Банковскую систему РФ образуют 2 элемента:

1. государственная публично-правовая банковская деятельность, осуществляемая Банком России – формально может иметь гражданско-правовые формы, но при этом не приобретает частноправового содержания. Это направление банковской деятельности не имеет (и не должно иметь) коммерческого характера, а следовательно, не имеет своей целью извлечение прибыли;

2. частная (коммерческая) банковская деятельность – может приобретать публично-правовые формы и признаки, но при этом всегда основана на договоре банковского счета и вытекающих из его реализации частноправовых отношений с клиентами, либо на иных договорах, направленных на возникновение и осуществление банковских операций и банковских сделок.

В единую банковскую систему РФ включены:

- Центральный банк РФ (ЦБР);

- кредитные организации (банковские и небанковские);

- филиалы и представительства иностранных банков.

Основные принципы банковской системы:

- законности (в соответствии с ним банковская система и образующие её элементы создаются и действуют на основе правовых норм, закрепленных в Конституции РФ и в федеральных законах);

- государственного регулирования (в его основе лежат объективные, реально существующие общественные отношения, возникающие между государством, обществом, потребителями банковских услуг и экономическими институтами, образующими банковскую систему);

- организационные и функциональные правовые принципы (заключаются в том, что право на осуществление банковской деятельности возникает в соответствии с прямым указанием федерального закона о наличии соответствующих полномочий (например, ЦБР), либо после государственной регистрации в ЦБР в качестве кредитной организации и получения соответствующей лицензии, в которой указываются виды банковских операций, а также валюта, в которой эти операции могут осуществляться. Тем же юридическим и физическим лицам, которые не удовлетворяют изложенным требованиям, запрещено осуществлять банковские операции);

- система юридических гарантий конституционных прав и законных интересов потребителей банковских услуг (раз человек, с его правами и свободами, согласно Конституции, является высшей ценностью, – то признание, соблюдение и защита его прав и свобод должны наличествовать в любой сфере деятельности, в том числе и в банковской).

Банковская деятельность – есть деятельность особого рода, осуществляемая исключительно в рамках банковской системы, и представляющая собой совокупность банковских операций, которыми являются:

- привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

- размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;

- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

- осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам;

- инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов, и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

- купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

- привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

- выдача банковских гарантий;

- осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).