102. Формы участия населения и общественных организаций в охране здоровья населения.

УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, свя­занных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Выделяют разные типы профессиональных союзов:

• первичная профсоюзная организация — добровольное объеди­нение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предпри­ятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм соб­ственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего поло­жения о первичной профсоюзной организации соответствующего проф­союза;

• общероссийский профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интереса­ми, действующее на всей территории Российской Федерации или на терри­ториях более половины субъектов Российской Федерации либо объединя­ющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;

• общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов — доб­ровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации;

• межрегиональный профсоюз — добровольное объединение членов профсоюза — работников одной или нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Феде­рации;

• межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов — добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсо­юзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации;

• территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов — добровольное объединение организаций профсоюзов, дей­ствующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Феде­рации либо на территории города или района;

— территориальная организация профсоюза — добровольное объ­единение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на тер­ритории города или района;

Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием ох­раны труда и окружающей природной среды через свои органы, уполномо­ченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами. В этих целях они имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности и подчиненности, их структурные подразделения, рабочие места, где работают члены данного профсоюза, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве (работе), защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам условий труда и безопасности на производстве (работе), возмещения вре­да, причиненного их здоровью на производстве (работе), а также по другим вопросам охраны труда и окружающей природной среды в соответствии с федеральным законодательством.

Профсоюзы осуществляют организацию и проведение оздорови­тельных мероприятий среди членов профсоюза и их семей. Размеры средств на эти цели определяются органом управления (правлением) Фон­да социального страхования Российской Федерации по представлению со­ответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие с органами госу­дарственной власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию санаторно-курорт­ного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.

Общества Красного Креста

Россия присоединилась к Женевской конвенции в 1867 г., этот год счи­тается годом рождения Российского общества Красный Крест (РОКК)

Сегодня основные усилия РОКК реализуются в нескольких направле­ниях.

1. Оказание медико-социальной помощи слабозащищенным слоям на­селения: одиноким пожилым людям, инвалидам, многодетным семьям. Эти мероприятия осуществляются с помощью патронажных сестер, оказываю­щих помощь на дому, а также в специальных центрах (комнатах) медико-социальной помощи РОКК.

2. Помощь детям. Под покровительством РОКК находятся дети-сиро­ты, дети-жертвы национальных конфликтов, дети из неблагополучных и малообеспеченных семей. Детям предоставляются горячее питание, одеж­да, обувь, проводятся медицинские осмотры, оказывается психологическая помощь. Опытные педагоги помогают осваивать школьную программу.

3. Помощь беженцам. РОКК осуществляет программу оказания много­сторонней помощи беженцам и вынужденным переселенцам, которая включает в себя: медицинскую помощь; лекарственную помощь;

• социальную, психологическую и юридическую помощь; профессиональное обучение;

• обучение детей мигрантов (прежде всего русскому языку).

4. Обучение населения приемам оказания первой медицинской помо­щи. Такая программа проводится с 1995 года и предусматривает создание Учебно-методических центров, подготовку инструкторов, методистов, из­ дание специальных учебно-методических пособий для передачи знаний и навыков широким слоям населения.

Аналогичным образом проводится обучение населения основам ухода за больными на дому.

5. Борьба против туберкулеза. В этом направлении основными задача­ми для РОКК являются: просвещение населения по вопросам заболевания туберкулезом и его профилактика; контролируемое лечение и социальная поддержка больных туберку­лезом из числа наиболее социально уязвимых групп населения силами се­стер милосердия РОКК; помощь противотуберкулезным диспансерам в вопросах первичного выявления и амбулаторного лечения больных туберкулезом.

6. Профилактика ВИЧ/СПИДа среди молодежи.

В рамках этого направления осуществляется подготовка добровольцев-инструкторов для проведения занятий в общеобразовательных учреждениях.

7. Донорство. Данная программа ставит перед собой задачу привлече­ния в ряды безвозмездных доноров и укрепление сотрудничества РОКК и государственной службы крови России, организации и пропаганды безвоз­мездного донорства на региональном уровне.

Профессиональные медицинские ассоциации

Основная их задача — обеспечение различных нематериальных потребностей медицинских работников. В от­личие от профессиональных союзов, круг вопросов решаемых профессио­нальными ассоциациями лежит, в основном, вне сферы трудовых отноше­ний.

Профессиональные медицинские объединения и ассоциации призваны решать следующие задачи:

Выступать с законодательной и нормотворческой инициативами, на­правленными на разработку новых и совершенствование действующих за­конодательных и нормативных актов в области охраны здоровья населения и развития здравоохранения; Проводить информационно-пропагандистскую деятельность, разъ­ясняя широким слоям медицинской общественности стратегию и тактику развития здравоохранения, тем самым обеспечивая обратную связь с уп­равленческими структурами, что повышает эффективность процесса уп­равления; Принимать участие в формировании кадрового состава системы здра­воохранения, создавая квалификационные комиссии, а также участвуя в ра­боте аттестационных комиссий при органах управления здравоохранением; Осуществлять общественный контроль за соблюдением обяза­тельств со стороны органов власти и управления, территориальных фондов ОМС по отношению к медицинским учреждениям при реализации про­грамм государственных гарантий обеспечения населения бесплатной меди­цинской помощью;

Проводить мероприятия по правовой и социальной защите медицин­ских и фармацевтических работников;

Осуществлять информационную поддержку членов организации прежде всего с целью распространения передового опыта (организация конференций, семинаров, создание информационных сайтов, издание про­ фессиональных журналов и т.д.)