Тема 7. Правительство в зарубежных странах и его положение

(2ч. –ауд., 8ч.- самост. раб.)

1. Понятие и место правительства в системе центральных государственных органов при различных формах правления.

2. Виды правительств. Структура и состав правительств в зарубежных странах.

3. Функции правительства в современных государствах.

4. Правительство и делегированное законодательство.

Контрольные вопросы и задания

1. используя содержание конкретных статей конституций, опишите порядок образования правительств в указанных ниже странах:

а) Франции, ФРГ;

б) США, Казахстане.

Чем обусловлен различный порядок формирования правительства в данных государствах?

2. Что такое «состав правительства» и «структура правительства»? Сопоставьте данные понятия.

3. Как соотносятся между собой такие понятия, как «государственный секретарь», «государственный министр», «парламентский секретарь»?

Определите состав правительства и правовое положение членов правительства на примере следующих зарубежных государств:

а) ФРГ, Казахстан;

б) Франция, Италия.

Какие привилегии и иммунитеты установлены в отношении членов правительства в данных зарубежных государствах? Установлены ли запреты на осуществление иных видов деятельности в отношении членов правительства в государствах, которые Вы сравниваете?

4. Каким образом соотносятся при различных формах правления взаимоотношения главы государства и главы правительства? На примере США, Франции и Германии сравните систему конституционных взаимоотношений главы государства с правительством. Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи конституций указанных зарубежных государств.

5. Что такое «регламентарная сфера деятельности правительства»? На примере конституций Франции и Италии сравните характер регламентарной власти правительства.

6. Какие виды парламентской ответственности правительства и (или) его членов предусмотрены конституциями США, Франции и ФРГ? Как соотносится ответственность главы правительства с ответственностью правительства в указанных госдарствах?

Список литературы:

Учебники (см. перечень к теме 1)

Монографии, учебные пособия и научные статьи

1. Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Юрид.лит. 1973. 364с.

2. Вступительные статьи (к конституциям Австрии, Испании, Италии, Португалии, ФРГ, Великобритании). –Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 2007. 802с.

3. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Юрид.лит.1984. 376с.

4. Ильинский И.П., Мишин А.А., Энтин Л.М. Политическая система современного капитализма. М.: Юрид.лит. 2003.279с.

5. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. М.: Наука. 2005. 264с.

6. Конституции государств Восточной Европы. Учебное и справочное пособие. М.: Юрист. 1996. 124с. .

7. Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной властей в Соединенных Штатах Америки)//ГиП. 1989. № 1. С.118-126.

8. Пилипенко А.Н. Конституционная регламентация статуса исполнительной власти в зарубежных странах//Журнал российского права. 2007. №11. С.114-120.

9. Политическая система Великобритании. М.: Юрид.лит. 1984. 347с.

10. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.: Наука. 2004. 127с.

11. Савицкий П.И. О системе и взаимодействиях федеральных государственных органов в Бельгии//Российский юридический журнал. 2008. № 1. С.36-44.

12. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.: Юрист. 1994. 187с.

13. Уилсон Д. Американское правительство. М.: Юрид.лит. 1990. 375с.

14. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.: Наука. 1988. 243с.

15. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: Юрид.лит. 1981. 247с.

16. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. Учебное пособие. М.: Юрист. 2006. 248с.

Нормативные правовые источники

1. Конституции США (статья 1), ФРГ (отдел 6), Австрии (раздел 3), Франции (раздел 3), Испании (раздел 4), Португалии (раздел 4), Республики Беларусь (глава 5), Украины (раздел 6). – Конституции государств Европейского Союза/Под ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма. 1997.802с.

2. Новые конституции стран СНГ и Балтии. М.: Юрид.лит. 1997. 316с.

3. Общие положения о правительственных органах. – Свод законов США -- Титул 1. Главы 1, 3. – США: Конституция и законодательные акты. М.: Универс. 1993. С. 253-255.