15.2. Реставрация Стюартов

В 1660 г. парламент принял решение восстановить Стюартов на престоле и призвал Карл II, сына казненного Карла I.

Буржуазия этим хотела сохранить свои позиции, сделав уступки феодальному дворянству. С этой целью были заключены «Бредские декларации», в которых Карл II даровал прощение всем лицам, боровшимся с королем, если они в течение 40 дней дадут обещание быть лояльными; провозглашалась свобода совести; признавались действительными все заключенные во вовремя революции сделки.

Но со временем Карл II начал преследовать «цареубийц», под которыми понимались все республиканцы. Например, как писал один из очевидцев, «трупы Кромвеля, Айртона и Брэдшоу были на санках привезены в Тайнберн, вынуты из гробов, обла­чены в саваны, повешены за шею и так висели до захода солнца. После того как их сняли, у трупов были отсечены головы».

Карл II начал формировать свою армию. Его поддерживало среднее дворянство (сквайры), англиканская церковь, чье учение было признано государственной религией. Сторонников короля называли тори. Противников короны называли виги (джентри, купцы, финансисты, предприниматели). Они считали, что права короля должны определяться «договором с народом».

В 1679 г. на парламентских выборах победили виги. Желая ограни­чить власть короля, они приняли «Хабеас корпус акт» или «Акт о лучшем обеспечении свободы подданных и о предупреждении заточений за морем», в соответствии с которым шерифу или тюремному смотрителю надлежало в определенный срок со дня получения приказа «Хабеас корпус» (в зависимости от расстояния) доставить арестованного в суд и дать подробный отчет о причинах ареста. Если должностное лицо отказывалось, то уплачивало штраф потерпевшему (в первый раз - 100 фунтов стерлингов, во второй – 200 ф.ст.) и подлежало увольнению с должности.

Кроме того, должностное лицо обязывалось в течение 6 часов выдать арестованному копию распоряжения об аресте. За отказ назначался штраф (в первый раз – 100 ф.ст., во второй – 200 ф.ст. в пользу потерпевшего) и следовало увольнение со службы. Судья, к которому доставлялся задержанный, должен был в течение двух дней подвергнуть его аресту, или отпустить под залог, или освободить. Вторично по тому же обвинению арестовать было нельзя, иначе грозил штраф в размере 500 ф. ст.

Для предупреждения «заточения за морями» запрещалось отсылать жителей Англии и Уэльса в заморские колонии как заключенных. Иначе – штраф 500 ф. ст. и увольнение с должности.

Таким образом, появилась ответственность тюремных или судейских служащих перед обвиняемыми, что закрывало дорогу произволу. Англия стала первой страной, где был обеспечен принцип возмещения за причиненный моральный вред, выражающийся в незаконном лишении свободы.

15.3. «Славная революция» 1688 г.

Карл II, опираясь на поддержку тори-джентри, армию и церковь, в 1679 г. распустил парламент и стал править единолично. В 1685 г. на престол вступил Яков II, который насаждал католичество и восстановил против себя и тори, и вигов. В 1688 г. парламент обратился к правителю Нидерландов Вильгельму Оранскому, женатому на дочери Якова II Марии, с предложением занять английский престол, чтобы защитить протестантизм. 5 ноября 1688 г. Вильгельм высадился с 15 тыс. корпусом в Торбее и без всякого сопротивления вступил вскоре в Лондон. 13 февраля 1689 г. он с Марией были облачены королевскими регалиями. Яков П бежал из страны.

Эти события и получили название Славная революция, которая положила начало конституционной монархии в Англии.

Юридически этот процесс закрепил Билль о правах 1689 г., который резко ограничил права короля. Без согласия парламента король не имел права приостанавливать действие закона или его исполнение, взимать налоги и сборы в пользу короны, набирать и содержать постоянную армию в мирное время. Но король продолжал участвовать в законодательной деятельности, имел право абсолютного вето.

Билль о правах установил свободу выборов в парламент, свободу слова и прений в парламенте, право обращения подданных с петицией к королю.