16.2. Суд и процесс

Английская буржуазная революция почти не затронула судебную систему. Низшей судебной инстанцией оставались мировые судьи. Периодически они съезжались на сессии, игравшие роль второй инстанцией. Выше сессий стояли так называемые ассизные суды, они состояли из «разъездных судей» и определенного числа присяжных. Высший суд состоял из суда королевской скамьи (уголовные дела), и суда общих тяжб (гражданские). Специальных судов, кроме военных, в Англии не было.

Присяжные набирались из имущих слоев. По Акту 1825 г. – это лица, владеющие собственностью, годовой доход от которой составляет не менее 100 ф.ст., а также арендаторы с доходом не менее 20 ф.ст. в год.

Приговор судьи фактически нельзя было отменить. Только в 1907 г. издан Акт об уголовной апелляции. Но копии процессуальных документов выдавались за плату, и вообще все судебные расходы нес апеллянт. Раньше неправый приговор можно было отменить только, если корона соглашалась выдать «приказ об ошибке» (если правовая погрешность усматривалась из протокола заседания суда). Юристы Англии введение апелляции объявили революцией в уголовном процессе.

Таким образом, в Англии развитие права пошло по пути приспособления старого феодального права к новым, буржуазным отношениям. Экономические и правовые отношения буржуазного общества стали выражаться «на варварском феодальном наречии».

В 1873-75 гг. суды справедливости были слиты с судами общего права. Возникло единое прецедентное право, применяемое до сих пор.

Несмотря на кажущуюся консервативность, прецедентное право таит в себе огромные выгоды: оно дает судье возможность широкого усмотрения, делает право гибким в его применении на практике.

Но широта судейского усмотрения оставляет место и для судебного произвола. Судья всегда может отказаться от применения прецедента в связи с какими-либо особенностями дела, ввести новое правило; он имеет свободу истолкования прецедента, выбора из огромного количества прецедентов.

Тема 17. Образование сша и становление американского права

План:

1. Декларация независимости 1776 г. и статьи конфедерации 1781 г.

2. Конституция 1787 г. Билль о правах 1791 г.

3. Особенности правовой системы США.

17.1. Декларация независимости 1776 г. И статьи конфедерации 1781 г.

Первая английская колония в Северной Америке – Виргиния возникла в 1607 г., когда английские переселенцы основали форт Джеймстаун. Население первых колоний составляли контрактники, затем появились и свободные переселенцы. В 1619 г. были привезены первые рабы-негры.

Южные штаты (Мериленд, Северная и Южная Каролина, Джорджия) специализировались на выращивании табака, хлопка, сахарного тростника, широко применялся труд рабов-негров, был широк слой плантаторов и работорговцев.

В Северных штатах (Массачусетс, Пенсильвания, Нью-Гэмпшир, Коннектикут, Нью-Джерси) сложился обширный слой мелких фермеров, развивались ремесла, появлялись первые мануфактуры.

К концу XVII в. в Северной Америке существовало 13 колоний, принадлежавших Англии, которая назначала губернаторов, издавала законы, требовала уплаты налогов. Англия проводила по отношению к колониям политику ограничения экономической активности, внешняя торговля была поставлена под контроль метрополии: запрещалось самостоятельно торговать с Европой, открывать в Северной Америке мануфактуры, введен был гербовый сбор с составления различных бумаг, запрещалось переселяться на Запад, где было много неосвоенных земель. Это делало столкновение интересов колоний с Англией неминуемым.

Назревала американская буржуазная революция, имеющая ряд специфических особенностей:

1. Население колоний в северной Америке формировалось, прежде всего, за счет «религиозных диссидентов» – противников официальной англиканской церкви, а кальвинисты были, как правило, республиканцами по взглядам. Обычно они были людьми состоятельными, независимыми, инициативными.

2. Американская революция произошла на территории, которая фактически не знала феодализма, не было наследственной аристократии, помещиков и крепостных, государственной бюрократии, цехов, гильдий, привилегированного духовенства и др. То есть, социальные противоречия были менее остры, чем в Европе.

3. Американская революция началась как национально-освободительная борьба, переросшая в войну за независимость.

5 сентября 1774 г. в Филадельфии собрался Первый Континентальный конгресс, где были представлены все колонии кроме Джорджии. Среди делегатов были Вашингтон, Франклин, Адамс и др. Конгресс принял решение бойкотировать ввоз английских товаров и экспорт из колоний. Кульминацией бойкота стало знаменитое «Бостонское чаепитие», когда с кораблей английской Ост-Индийской компании был сброшен в море весь груз чая.

В апреле 1775 г. произошло первое сражение при Лексингтоне – это было началом национально-освободительной войны. Затем войска колоний были объединены, а Джордж Вашингтон назначен главнокомандующим. 4 июля 1776 г. была принята Декларация независимости, в основу которой был положен проект Джефферсона.

Декларация объявляла об отделении колоний от метрополии и образовании Соединенных Штатов Америки как 13-ти независимых суверенных государств. Декларация провозглашала равенство всех людей перед законом, «право на жизнь, свободу, стремление к счастью». Правда, принцип равноправия распространялся только на белых мужчин-собственников, из политической общности исключались рабы-негры и коренные жители – индейцы.

Перечислив разного рода злоупотребления короля Англии и его правительства, Декларация заявляла, что угнетенный народ имеет право на восстание. Высшая власть заключена в народе, и только народ решает, какое правительство соответствует его интересам. Исходя из всего этого, Декларация объявляла об уничтожении политической зависимости колоний от короля и правительства Великобритании.

Декларация независимости не была юридическим документом, но имела большое влияние на весь ход общественного развития Америки, правового и политического сознания американского народа. Декларация произвела огромное впечатление в Европе. Она была манифестом народного восстания против «законного» правительства. Она содержала в себе тот круг идей, который французское Просвещение сделало оружием против монархии.

Первой конституцией США можно считать Статьи конфедерации, принятые в ноябре 1777 г., но вступившие в силу только 1 марта 1781 г.

Конфедерация США не была государством в собственном смысле этого слова. Она представляла собой не союзное государство, а союз самостоятельных государств. Статьи конфедерации были разновидностью международного договора, так как союз ставил перед собой прежде всего внешнеполитические задачи, то есть войну за независимость. Каждый штат сохранял «суверенитет, свободу, независимость, юрисдикцию и право», имел свой парламент, свое правительство, свою конституцию. Делегации штатов, уполномоченные их парламентами, собирались на ежегодно созываемые сессии конгресса, где каждый штат располагал одним голосом из тринадцати. В промежутках между сессиями конгресса его функции переходили комитету штатов, в котором каждый из них имел своего представителя. Единого гражданства установлено не было, речь шла о свободных жителях каждого из штатов, причем из их числа исключались не только рабы, но и пауперы, бродяги и лица, уклоняющиеся от правосудия.

Для управления делами штатов учреждался Конгресс, в состав которого входили делегаты (от 2 до 7), ежегодно назначаемые от штатов. Делегаты могли быть в любое время отозваны, заменены. Каждый штат имел в Конгрессе один голос.

Конгресс объявлял войну, заключал мир, назначал послов, заключал международные договоры, управлял торговлей с индийскими племенами. Но во внутренней сфере его полномочия были скромными. Он не имел права налогообложения, то есть был лишен собственной финансовой базы. Для принятия наиболее важных решений нужно было согласие 9 штатов из 13.