Тема 22. Государство и право Японии в XIX – нач. XX в.

План:

1. Революция Мэйдзи.

2. Конституция Японии 1890 г.

3. Развитие права в Японии.

22.1. Революция Мэйдзи

Почти все второе тысячелетие по Р.Х. Япония управляется сёгунами (в древности – ответственный военачальник), император (микадо) остается номинальным главой государства. Сёгуны никогда не посягали на его власть, но и принимали меры, чтобы избежать его вмешательства в управление. Микадо жили безвыездно во дворце в Киото, где их видели только прислуга и родственники. Они редко доживали до совершеннолетия, т.к. их устраняли, поэтому императором чаще всего являлся ребенок. Власть сёгунов переходила от отца к сыну, в результате чего образовались целые династии сёгунов.

Феодольное государство сложилось в Японии к XVII в. при сёгунате представителей рода Токугава. Япония была разделена на многочисленные уделы (различные по размеру), которыми управляли отдельные роды и кланы. Во главе родов стояли даймиосы, пользовавшиеся в управлении широкой самостоятельностью.

Общество делилось на 4 сословия: дружина даймиосов – самураи, земледельцы (крестьяне), ремесленники и торговцы. Крестьяне находились в зависимости у самураев. Ремесленники и торговцы пользовались относительной свободой.

1614 и 1638 гг. ознаменовались почти полным истреблением христиан в Японии. Для предупреждения постоянно возникавших недоразумений с испанцами и португальцами, Япония была закрыта для внешних сношений, и населению было запрещено покидать острова архипелага.

Борьба за власть сёгунов сопровождалась темными интригами и смутами. Меры к водворению порядка вызывали раздражение населения. Постепенно усиливалась реакция против власти сёгуна и всего государственного порядка. Недовольство нашло поддержку среди ученых и литераторов, которым всегда покровительствовали сёгуны. Взоры недовольных обращались к микадо. Окончательно авторитет сёгунов был поколеблен заключением договоров с иностранцами.

Под давлением США и европейских государств японское правительство вынуждено было отказаться от политики самоизоляции. В I853 г. Япония заключила торговый договор с США и с европейскими странами, появилась угроза превращения Японии в полуколонию. Сёгун стал в глазах японского народа олицетворением национального предательства.

Осенью 1867 г. сёгун уступил требованию князей и самураев передать власть императору. Некоторое время длилась вооруженная борьба, но в январе 1868 г. руководители движения объявили о свер­жении правительства сёгуна и образовании нового правительства во главе с императором – 15-летним Муцухито. Но капитулировал сёгун только в мае 1868 г., когда было официально объявлено о восстановлении императорской власти.

Началась «эра Мэйдзи», то есть, эра просвещенного правления. Были проведены следующие реформы.

В сфере экономических отношений: упразднены цеха и гильдии, а также связанная с ними регламентация ремесла и торговли; провозглашены буржуазные свободы – купли-продажи земли, вы­бора профессии и места жительства и др.; введено формальное равенство всех сословий перед законом; установлено право частной собственности на землю; введен единый поземельный налог, заменивший многочисленные фео­дальные подати; закрылись все внутренние таможни. Вводились единые для всей страны единицы измерения. В 1872 г. был принят закон о всеобщем начальном образовании.

В политической сфере: были аннулированы неравноправные международные договоры, армия реорганизовывалась по германскому образцу, а флот – по английс­кому, была введена всеобщая воинская повинность.

В сфере государственного управления: ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры; вместо прежних четырех учреждены три сословия: 1) бывшие князья и придворная аристократия, 2) дворянство, 3) сословие просто­го народа, к которому относилась и торгово-промышленная буржуазия. Были учреждены министерства по отдельным отраслям управления, а в качестве высшего органа исполнительно-распорядительной власти создан кабинет министров при императоре. При этом назначения на должности производились на конкурсной основе. Вместо старых границ феодальных княжеств было установлено административно-территориальное деление по губерниям.