71.Особливості функціонування механізму управління бюджетним процесом і бюджетними відносинами в Україні.

Бюджетний процес – це регламентована нормами права діяльність, пов’язана зі складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України. Учасниками бюджетного процесу є:

Президент України: підписує Закон Про Державний бюджет України на рік; у разі незгоди накладає вето; вносить зміни та доповнення до державного бюджету.

Верховна Рада України: розробляє пропозиції до проекту Основних напрямків бюджетної політики з конкретних макроекономічних показників; приймає постанову про схвалення напрямів бюджетної політики; розглядає проект бюджету в трьох читаннях; ухвалює Закон про Державний бюджет України; вносить зміни в цей Закон; розглядає та приймає рішення щодо звіту про виконання Закону про Державний бюджет України.

Комітет ВРади з питань бюджету:бере участь практично у всіх стадіях бюдж.процесу.

Рахункова палата: здійснює зовнішній контроль та аудит фінансової та господарської діяльності бюджетних установ; здійснює контроль за проведенням таємних видатків;

К М У:подає на розгляд В Р проект Основних напрямків бюджетної політики; розробляє проект Закону про Держ бюджет; доопрацьовую проект Закону про Держ бюджет України після першого та другого читання у ВР; приймає рішення про виділення коштів із резервного фонду Держбюджету;

Міністерство фінансів: погоджує єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансових операцій, активів і фінансових зобов’язань; розробляє інструкції щодо підготовки бюджетних запасів;розглядає та вживає заходів щодо усунення розбіжностей з головними розпорядниками бюджетних коштів;подає проект Закону про держ бюджет на розгляд КМ У

доопрацьовує проект після першого і другого читання;затверджує та контролює розпис, за яким виконується Держ бюджет ,здійснює прогнозування та аналіз доходів бюджету протягом бюджетного року;установлює факт перевиконання доходної частини бюджету;

Державне казначейство:здійснює операції з коштами державного бюджету та місцевих бюджетів;здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюджетних коштів;

веде бух облік та складає звітність про виконання Державного та місцевих бюджетів.

Розпорядники бюджетних коштів:розробляють проекти кошторису та бюджетні запити і подають Міністерству фінансів;головні розпорядники затверджують кошториси розпорядників нижчого рівня;контролюють хід виконання кошторисів.

Н б У:Подає до Верховної Ради та Кабінету Міністрів України:

проект основних засад грошово кредитної політики на наступний бюджетний рік;

проект кошторису доходів та видатків НБУ на наступний бюджетний рік.

Державні органи місцевого рівня:

розробляють і доводять до відома головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів; Місцеві державні адміністрації та виконавчі органи рад готують проекти рішень про відповідні місцеві бюджети; відповідні ради затверджують бюджети та звіти про їх виконання.

Ефективність бюджетного процесу на загальнодержавному та місце­вих рівнях залежить від тісної співпраці всіх гілок влади, активної грома­дянської позиції політичних партій, інших громадських об'єднань, фахівці» різного профілю.