74. Економічні передумови виникнення бюджетного дефіциту в Україні. Заходи держави щодо подолання бюджетного дефіциту та джерела його покриття.

Бюджетний дефіцит відображає співвідношення між доходами і видатками бюджету з перевищенням видатків. Бюджетний дефіцит є наслідком певного стану економічних відносин, які виникають між учасниками спільного виробництва в процесі фінансових ресурсів понад їх наявну величину.

Види держ. бюджету: За формою прояву:

Вікритий- це офіційно визнаний дефіцит у законі про бюджет на відповідний рік.

Прихований – виникає в результаті завищення обсягів планових доходів та включення у склад доходів джерел покриття бюджетного дефіциту.

Вимушений – є наслідком скорочення обсягів ВВП і відповідно обмеженості фінансових ресурсів країни.

Свідомий – виникає внаслідок дискреційної фіскальної політики, яка передбачає цілеспрямовані зміни і розміри державних витрат, податків.

За напрямом дефіцитного фінансування:

Активний –х-ся спрямуванням коштів на інвестування ек-ки, що сприяє розвитку ВВп.

Пасивний – х-ся спрямуванням коштів на покриття поточних видатків.

Причини бюджетного дефіциту в Україні є:

• Зменшення приросту національного доходу.

• Збільшення бюджетних витрат,- Зменшення надходжень до бюджетів усіх рівнів порівняно з видатками. - Відсутність чіткої фінансової стратегії.

• Інфляційні процеси, - зростання внутрішнього і зовнішнього боргу.

Заходи щодо подолання бюджетного дефіциту:

• Перехід від всеохоплюючого фінансування економіки до кредитування

• Ліквідація дотацій збитковим підприємствам,

• Скорочення витрат на управління

• Реформування с-ми оподаткування з метою зниження податкового тиску на фіз. І юридичних осіб.

Джерелами фінансування дефіциту бюджету можуть виступати:

• Позики держави (не інфляційний шлях покриття бюджетного дефіциту)

• Грошово – кредитна емісія (інфляційний шлях покриття бюджетного дефіциту)

75. Казначейська форма виконання бюджету. Функції Держ. Казначейства .

Державне казначейство утворене згідно з Указом Президента України від 27 квітня 1995 р. “Про Державне казначейство України”. Свої функції здійснює відповідно до постанови Кабінету Міністрів України. “Питання Державного казначейства”, де передбачено положення про Державне казначейство.Систему Державного казначейства становлять Головне управління Державного казначейства України та його територіальні органи.Державне казначейство України, його органи є юридичними особами, мають розрахункові та інші рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.Основні завдання Державного казначейства:

• організація виконання Державного бюджету України і здійснення контролю за цим;

• фінансування видатків Державного бюджету України;

• ведення обліку касового виконання Державного бюджету України, складання звітності про стан виконання Державного бюджету України;

• здійснення контролю за надходженням, використанням коштів державних позабюджетних фондів;

• розроблення нормативно-методичних матеріалів з питань бухгалтерського обліку, звітності та організації виконання бюджетів усіх рівнів.У Бюджетному кодексі передбачені такі повноваження Державного казначейства України:

1. Ведення бухгалтерського обліку всіх надходжень та витрат Державного бюджету України.

2. Установлення єдиних правил ведення бухгалтерського обліку та складання звітності про виконання бюджетів, кошторисів, розроблення інструкцій з цих питань та здійснення контролю за їх дотриманням.

3. Контроль за відповідністю платежів узятим зобов’язанням та бюджетним асигнуванням.Цим же кодексом визначена відповідальність.Керівники органів Державного казначейства України несуть персональну відповідальність у разі вчинення ними бюджетного правопорушення та невиконання вимог щодо казначейського обслуговування бюджетів, установлених цим кодексом.