4. Особисте селянське господарство

Особисте селянське господарство - це особлива форма інди­відуального або сімейного господарювання, що не передбачає створення юридичної особи і здійснюється з метою задоволення особистих потреб членів господарства шляхом виробництва, переробки і споживання сільськогосподарської продукції, реалі­зації її надлишків та надання послуг у сфері сільського зеленого туризму.

Характерні ознаки особистого селянського господарства (ОСГ):

• специфічне регулювання: ст. 114 ГК України; Закон України від 15 травня 2003 р. «Про особисте селянське господарство»; Зе­ мельний кодекс;

• чисельний субстрат ОСГ: може складатися з одного грома-

125

дянина або з членів однієї сім'ї, що спільно проживають і ведуть таке господарство;

• наявність статусу суб'єкта непідприємницької діяльності: така діяльність є основного, а реалізація надлишків сільськогоспо­ дарської продукції і надання послуг зеленого туризму на платних засадах - допоміжною;

• не потребують реєстрації, а підлягають обліку, який здійс­ нюють сільські, селищні, міські ради за місцем розташування зе­ мельної ділянки в порядку, визначеному центральним органом ви­ конавчої влади з питань статистики;

• майнова основа ОСГ — земельні ділянки розміром не більше 2,0 гектара, передані фізичним особам у власність або оренду в по­ рядку, встановленому законом; житлові будинки, господарські бу­ дівлі та споруди, сільськогосподарська техніка, інвентар та облад­ нання, транспортні засоби, сільськогосподарські та свійські тварини і птиця, бджолосім'ї, багаторічні насадження, вироблена сільсько­ господарська продукція, продукти її переробки та інше майно, на­ буте у власність членами господарства в установленому законодав­ ством порядку; зазначене майно може бути власністю однієї особи, спільною частковою або спільною сумісною власністю членів ОСГ; звернення стягнення на майно члена особистого селянського госпо­ дарства допускається лише на підставі рішення суду;

• державна підтримка ОСГ: здійснюється відповідно до загаль­ нодержавних і регіональних програм за рахунок державного і міс­ цевих бюджетів у порядку, встановленому законом;

• підстави припинення ведення ОСГ: рішення членів особисто­ го селянського господарства про припинення його діяльності; якщо не залишилось жодного члена господарства або спадкоємця, який бажає продовжити його ведення; припинення прав на земельну ді­ лянку згідно із Земельним кодексом України; у разі припинення ве­ дення особистого селянського господарства сільська, селищна, мі­ ська рада за місцем розташування земельної ділянки, наданої для цих цілей, вилучає його з обліку особистих селянських господарств.

5. Благодійні та інші неприбуткові організації (НО)

Особливість правового статусу таких суб'єктів полягає у такому: • спеціальне правове регулювання: ст. 131 ГК України; низка законів: від 17.09.1997 р. «Про благодійництво та благодійні органі­зації», від 23.04.1991 р. «Про свободу совісті та релігійні організації»,

126

від 16.06.1992 р. «Про об'єднання громадян», від 19.12.1992 р. «Про адвокатуру», від 23.05.1991 р. «Про освіту», від 17.01.2002 р. «Про вищу освіту», від 29.06.1995 р. «Про музеї та музейну справу», від 15.09.1999 р. «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльнос­ті» та ін.;

• діють на підставі статуту (положення), що затверджується вищим органом благодійної або іншої неприбуткової організації;

• порядок створення та реєстрації передбачається спеціальним законом про певний вид неприбуткової організації;

• вправі здійснювати неприбуткову господарську діяльність, спрямовану на виконання статутних цілей та завдань неприбуткової організації;

• можливість чи заборона створення підприємницьких організа­ цій та участь у таких організаціях передбачається спеціальним зако­ ном про певний вид неприбуткових організацій;

• у разі здійснення (відповідно до закону) діяльності у вигляді надання певних послуг (виконання робіт), що підлягають обов'яз­ ковій сертифікації або ліцензуванню, допускається після такої сер­ тифікації або ліцензування в установленому законом порядку.

6. Відокремлений підрозділ господарської організації (ВП)

Відокремлений підрозділ (філія, представництво, структурна одиниця) господарських організацій (ВП) — це суб'єкт господарю­вання без прав юридичної особи, що створюється за рішенням орга­нізації, до структури якої входить, і діє в межах повноважень, за­кріплених у положенні, затвердженому організацією-засновником.

Особливістю правового становища є:

• спеціальне регулювання: ч. 5 ст. 55, статті 138 і 132 ГК Ук­ раїни; ст. 95 ЦК України; закони: «Про господарські товариства» (ст. 9), «Про банки і банківську діяльність» (статті 23-25) та ін.;

• наявність у ВП статусу суб'єкта господарювання без прав юри­ дичної особи і залежного від організації, до структури якої входить і за рішенням якої створюється; разом з тим господарська органі­ зація, що с^творює ВП, повинна мати права юридичної особи;

• територіальна відокремленість ВП від господарської органі­ зації, до структури якої він входить;

• діє на підставі положення, що затверджується організацією, складовою якої є і за рішенням якої створюється ВП;

• правовий титул майна - право господарського використання, зміст якого визначається в положенні про ВП; відтак, господарська

127

організація, що створює ВП, визначає його повноваження і контро­лює його діяльність;

• здійснення господарської діяльності ВП від імені господарсь­ кої організації, до структури якої він входить;

• відповідальність за зобов'язаннями ВП несе зазвичай госпо­ дарська організація, до структури якої входить ВП;

• ліквідація ВП здійснюється за рішенням господарської органі­ зації, до структури якої він входить.

І тема 10. | Господарські організації -

органи господарського керівництва

1. Господарські об'єднання: поняття, види, особливості правового становища.

2. Промислово-фінансові групи як особливий різновид господарського об'єднання.

3. Господарські міністерства (відомства) як органи господарського керівництва.

1. Господарські об'єднання: поняття, види, особливості правового становища

До господарських організацій, які здійснюють управління гос­подарською діяльністю, в т. ч. і координацію такої діяльності, на­лежать: господарські об'єднання (включаючи і промислово-фінан­сові групи), господарські міністерства та відомства.

Господарське об'єднання (ГО) - це організаційно оформлена група підприємств, інших господарських організацій низової ланки економіки різних форм власності, яка створюється з метою ко­ординації діяльності своїх учасників, об 'єднання їхніх зусиль для вирішення соціальних та економічних завдань.

Правове становище ГО визначається ГК України (статті 118-124), законами «Про банки та банківську діяльність» (ст. 26), «Про кооперацію» (статті 30-33), «Про сільськогосподарську ко­операцію» (ст. 26) та ін.

Основні риси ГО:

• господарські організації корпоративного типу;

• належність до організацій, які здійснюють управління діяль­ ністю їх учасників (у т. ч. координацію їх діяльності) і є вторин­ ними структурами;

• вимоги до учасників ГО - наявність статусу юридичної особи;

• основна мета діяльності - координація діяльності учасників

>

і об'єднання їхніх зусиль для вирішення спільних соціальних та економічних завдань (досягнення спільних соціальних та економіч­них результатів);

• відсутність спрямованості (мети) на отримання прибутку;

• тяжіння до монополізму, що зумовлює необхідність отри­ мання згоди Антимонопольного комітету на створення ГО (якщо у такий спосіб здійснюється кваліфікована економічна концентра­ ція) та здійснення цим органом контролю за дотриманням ГО ви­ мог антимонопольно-конкурентного законодавства;

• реєстрація в загальному для всіх суб'єктів підприємницької діяльності порядку;

• добровільність виходу учасників з ГО (за винятком держав­ них) з внесенням відповідних змін до установчих документів і ві­ домостей державної реєстрації та збереженням за учасниками, які вийшли з ГО, їхніх зобов'язань за укладеними договорами.

Види ГО:

1. за ознакою засад створення - добровільні (створюються на договірних засадах, хоча в письмовій формі - як установчий доку­ мент - договір обов'язково має бути лише в асоціації, корпорації та промислово-фінансовій групі, в решті об'єднань - концерні та кон­ сорціумі укладення договору в письмовій формі закон не вимагає, передбачаючи обов'язкову наявність статуту; учасники добровіль­ ного об'єднання мають право виходу з нього із збереженням обо­ в'язків за раніше укладеними договорами) і державні (створюються за рішенням Уряду або господарського міністерства (відомства) та виконують функції органу, уповноваженого здійснювати управлін­ ня діяльністю державних підприємств - учасників об'єднання);

2. за ознакою ступеня централізації управлінських повнова­ жень - асоціації (створюються з метою постійної координації гос­ подарської діяльності без надання об'єднанню права втручатися у виробничу і комерційну діяльність будь-кого з учасників), корпо­ рації (створюються на основі поєднання виробничих, наукових та комерційних інтересів, з делегуванням об'єднанню окремих пов­ новажень централізованого регулювання діяльності кожного з учас­ ників), концерни (учасники якого перебувають у повній фінансовій залежності від одного або групи підприємців, який (і) в зв'язку з цим отримують значні повноваження щодо управління діяльності решти учасників об'єднання);

3) за ознакою обов'язкового установчого документа - договірні (асоціації, корпорації, промислово-фінансові групи) та статутні (концерни та консорціуми);

128

129

4. за галузевою ознакою - галузеві, тобто господарські об'єд­ нання підприємств певної галузі (транспорту, зв'язку, вугільної промисловості тощо), міжгалузеві (до складу яких входять госпо­ дарські організації різних галузей економіки);

5. за територіальною ознакою - республіканські, обласні, міські тощо;

6. за ознакою терміну діяльності - створені на визначений тер­ мін (консорціум як тимчасове об'єднання промислового і банків­ ського капіталу для досягнення спільної мети, а також промисло­ во-фінансові групи) та без визначення строку діяльності (асоціації, корпорації, концерни);

7. за ознакою наявності чи відсутності у об'єднання статусу юри­ дичної особи - господарські об'єднання, які мають статус юридичної особи асоціації, корпорації, концерни, консорціуми і господарські об'єднання, які не мають такого статусу (до них належать промисло­ во-фінансові групи як особливий вид господарського об'єднання).