- •А.П. Петров конституционное право Учебное пособие
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Раздел I. Введение в конституционное право
- •Глава 1. Конституционное право – ведущая отрасль права республики беларусь
- •§ 1. Понятие, предмет и метод конституционного права, как отрасли права
- •§2.Система и источники конституционного права и их характеристика
- •§3. Конституционно-правовые нормы, институты, подотрасли в системе конституционного права и их характеристика
- •§4.Соотношение конституционного права с другими отраслями права
- •§5. Конституционно-правовые отношения (субъекты, объекты, содержание) и основания их возникновения, изменения и прекращения
- •§ 6. Понятие и особенности реализации норм конституционного права
- •§ 7. Методы реализации норм конституционного права
- •§ 8. Коллизии в конституционном праве и механизм их разрешения
- •§ 9. Ответственность за несоблюдение конституционно-правовых норм
- •Глава 2. Конституционное право как наука и учебная дисциплина
- •§1. Понятие и предмет науки конституционного права, система и источники науки
- •§2.Отличие науки конституционного права от отрасли конституционного права
- •§ 3.Методологиечксие основы исследования в науке конституционного права
- •§ 4.Конституционное право как учебная дисциплина
- •Раздел II. Учение о конституции
- •Глава 1. Понятие, юридические свойства и сущность конституции республики беларусь
- •§1.Сущность Конституции
- •§2. Функции, основные принципы, особенности и структура Конституций Беларуси от 3 февраля 1919г., 11 апреля 1927г., 19 февраля 1937г. И 14 апреля 1978г.
- •§3. Принципы и функции Конституции
- •§4. Структура Конституции
- •Конституция республики беларусь
- •Преамбула
- •9 Разделов
- •146 Статей
- •§5. Понятие и юридические свойства Конституции
- •§6. Порядок принятия, вступления в силу и внесения изменений в Конституцию Республики Беларусь
- •§7. Общая характеристика, содержание, основные принципы построения действующей Конституции
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь.
- •§8. Защита и реализация Конституции Республики Беларусь
- •Раздел III. Основы конституционного строя
- •Глава 1. Понятие и характерные черты конституционного строя республики беларусь и его основ
- •§1. Понятие и характерные черты конституционного строя, их соотношение и структура
- •§2. Конституционное закрепление общественного строя
- •А.) Унитарное государство, его отличие от федеративного и конфедеративного
- •Б.) Понятие и сущность демократического государства
- •В.) Социальное государство и его конституционное закрепление
- •Г.) Правовое государство и его основные признаки
- •§ 3. Понятие и сущность гражданского общества
- •§ 4. Общая характеристика конституционного положения «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства»
- •Глава 2. Понятие и политико-правовое значение суверенитета
- •§ 1. Понятие суверенитета народа, нации, государства, их взаимосвязь
- •§ 2. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь
- •§ 3. Государственно-правовые признаки суверенитета Республики Беларусь и гарантии его осуществления
- •§ 4. Участие Республики Беларусь в работе международно-правовых организаций (оон, обсе, ес и др.)
- •§ 5. Конституционные основы внешней политики
- •Глава 3. Правовые основы и принципы содружества независимых государств. Союз беларуси и россии
- •§ 1. Республика Беларусь – субъект снг
- •§ 2. Органы снг и их правовое положение и деятельность
- •§ 3. Перспективы развития Содружества Независимых государств
- •§ 4. Основные этапы развития отношений между Беларусью и Россией на рубеже XX и XXI веков
- •§ 5. Органы Союзного государства Беларуси и России
- •Глава 4. Конституционные основы политической системы
- •§1. Институты непосредственной и представительной демократии
- •§2. Понятие политической системы общества. Характеристика и функции
- •§3. Элементы политической системы общества и их функции в политической системе
- •§4. Правовая регламентация политических партий в Республике Беларусь
- •§5. Правовая регламентация общественных объединений в Республике Беларусь
- •Глава 5. Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества
- •§1. Понятие экономической системы Республики Беларусь
- •§2. Собственность, право собственности и их конституционное закрепление
- •§3. Сущность рыночной экономики в современных условиях и роль государства в экономической политике
- •§4. Конституционное регулирование социальной политики
- •Раздел IV. Основы конституционно-правового положения личности в обществе и государстве
- •Глава 1. Международные стандарты в области основных прав и свобод человека
- •§ 1. Понятие, задачи, основное назначение международных стандартов в области прав и свобод человека
- •§ 2. Всеобщая декларация прав человека
- •10 Декабря 1948г.
- •§ 3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г.
- •§ 4. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.
- •Факультативные протоколы к пакту о гражданских и политических правах
- •Глава 2. Механизмы международной и региональной защиты прав и свобод человека
- •§ 1. Оон как универсальный механизм международной защиты прав и свобод человека
- •§ 2. Договорные органы и учреждения по правам человека
- •§ 3. Европейская система защиты прав человека
- •§ 4. Межамериканская система защиты прав человека
- •§ 5. Африканская система защиты прав человека
- •Глава 3. Конституционно-правовой статус человека, гражданина и личности в обществе и государстве
- •§ 1. Понятие «человек, личность, гражданин»
- •§ 2. Взаимоотношения граждан с государством и обществом
- •§ 3. Конституционно-правовой статус личности
- •§ 4. Понятие гражданства Республики Беларусь и его принципы
- •§ 5. Правовая регламентация гражданства Республики Беларусь
- •§6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь
- •§7. Правовое положение беженцев в Республике Беларусь
- •§ 8. Правовой статус иностранцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь
- •Глава 4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •§ 1. Теоретические основы и характеристика понятий «конституционные права», «свободы», и «обязанности» человека и гражданина
- •§ 2. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •§3. Общая характеристика личных прав и свобод и их конституционное закрепление
- •§ 4. Политические права и свободы и их конституционное закрепление
- •§ 5. Социально-экономические права и свободы, их характеристика и конституционное закрепление
- •§ 6. Духовно-культурные права и свободы, их характеристика и конституционное закрепление
- •§ 7. Основные обязанности и их характеристика
- •§ 8. Ограничение прав и свобод
- •§ 9. Гарантии осуществления основных прав, свобод и соблюдения основных обязанностей
- •Раздел V. Административно-территориальное деление и устройство республики беларусь
- •Глава 1. Административно-территориальное деление и устройство республики беларусь
- •§ 1. Понятие административно-территориального деления территории и основные принципы административно-территориального устройства
- •§ 2. Административно-территориальные и территориальные единицы Республики Беларусь, их виды и государственно-правовая характеристика
- •§ 3. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-государственного устройства
- •§ 4. Наименование, учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц
- •Раздел VI. Избирательные системы, референдумы
- •Глава 1. Избирательное право и избирательная система
- •§1. Сущность и содержание избирательного права
- •§2. Источники избирательного права
- •§3. Понятие избирательная система и ее соотношение с избирательным правом
- •§4.Мажоритарная избирательная система и ее разновидности
- •§5. Система пропорционального представительства политических партий
- •§6. Принципы участия граждан Республики Беларусь в выборах
- •§7. Порядок назначения выборов и образования избирательных округов и избирательных участков
- •§8. Избирательные комиссии, порядок их образования и полномочия
- •§9. Выдвижение и регистрация кандидатов
- •§10. Предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование
- •§ 11. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан
- •Глава 2. Референдум
- •§ 1. Референдум (понятие, виды, цели и вопросы, выносимые на референдум). Порядок назначения и проведения референдума
- •Раздел VII. Основы организации и деятельности органов государственной власти республики беларусь
- •Глава 1. Конституционные основы государственных органов республики беларусь
- •§ 1. Понятие государственного органа Республики Беларусь и его признаки
- •§ 2. Система государственных органов Республики Беларусь
- •§ 3. Конституционные основы классификации государственных органов
- •§ 4. Разделение властей, как конституционный принцип. Его значение для функционирования демократического и правового государства
- •§ 5. Контрольно-надзорные органы в Республике Беларусь (Прокуратура, Комитет государственного контроля) и их конституционные полномочия
- •§ 6. Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь
- •§ 7. Национальный банк Республики Беларусь, порядок формирования, компетенция
- •§ 8. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности государственного аппарата, принципы деятельности
- •§ 9. Служащий государственного аппарата и его правовой статус
- •Глава 2. Конституционный статус президента республики беларусь
- •§ 1. Понятие, история становления и назначение института президентства
- •§2. Президент Республики Беларусь, его правовой статус
- •§3. Порядок выборов и прекращение полномочий Президента Республики Беларусь
- •§ 4. Компетенция Президента Республики Беларусь
- •I группа. Полномочия Президента, связанные с организацией и деятельностью законодательной и государственной представительной власти:
- •II группа. Полномочия связанные с взаимодействием Президента Республики Беларусь с исполнительной властью и другими центральными органами государственного управления.
- •III группа. Полномочия Президента в сфере взаимоотношений с судебной властью.
- •IV группа. Полномочия Президента в области безопасности и обороны Республики Беларусь:
- •VI группа. Полномочия Президента в области прав и свобод человека и гражданина.
- •VII группа. Иные полномочия Президента закрепленные в ст. 84 Конституции Республики Беларусь и не отнесенные ни к одной из вышеперечисленных групп.
- •§5.Акты Президента Республики Беларусь (декреты, указы, распоряжения)
- •§6.Полномочия Президента Республики Беларусь в нормотворческой сфере
- •§7.Защита неприкосновенности, чести и достоинства Президента
- •§8.Администрация Президента Республики Беларусь
- •Глава 3. Основы конституционного статуса национального собрания республики беларусь
- •§1.Понятие Парламента и его место в системе органов государства
- •§2. Палаты Национального собрания, порядок формирования и прекращения полномочий
- •§3.Компетенция палат Национального собрания
- •I группа. Общая компетенция палат Национального собрания.
- •II группа. Раздельная компетенция палат Национального собрания.
- •III группа. Исключительная компетенция Палаты представителей.
- •IV группа. Исключительная компетенция Совета Республики.
- •§4. Порядок деятельности Национального собрания
- •§5. Совет Палаты представителей; Президиум Совета Республики; порядок формирования, полномочия
- •§6.Общая характеристика регламентов палат Национального собрания
- •§7.Законодательный процесс в Парламенте и его стадии
- •II стадия. Рассмотрение законопроекта в Палате представителей.
- •III стадия. Рассмотрение законопроектов в Совете Республики.
- •IV стадия. Подписание и обнародование закона.
- •§8. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания и гарантии их деятельности
- •§9.Основания досрочного прекращения полномочий и порядок отзыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
- •I Инициирование вопроса об отзыве.
- •II Сбор подписей избирателей и порядок возбуждения вопроса об отзыве члена Совета Республики.
- •III Порядок проведения голосования об отзыве депутата Палаты представителей и члена Совета Республики.
- •Глава 4. Совет министров республики беларусь – центральный орган государственного управления
- •§1. Совет Министров Республики Беларусь – высший орган исполнительной власти, состав, порядок формирования
- •§2. Структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров, срок полномочий и отставки
- •§3. Организация деятельности Совета Министров
- •§4. Место Совета Министров в системе органов государства Республики Беларусь и его взаимодействие с другими органами государственной власти
- •§5. Компетенция Правительства
- •§6. Акты правительства и их соотношение с актами Президента Республики Беларусь
- •Глава 5. Судебная власть в республике беларусь и ее конституционное закрепление
- •§ 1. Конституционные основы судебной власти в Республике Беларусь
- •§ 2. Конституционные принципы организации судебной власти в Республике Беларусь
- •§ 3. Конституционные принципы правосудия
- •§ 4. Статус судей Республики Беларусь
- •§5. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельность
- •§ 6. Система хозяйственных судов, порядок формирования и деятельности
- •§7. Конституционный Суд Республики Беларусь, порядок формирования и состав
- •§8. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь
- •§ 9. Роль Конституционного Суда Республики Беларусь в защите прав и свобод граждан
- •§10. Порядок принятия, оформления, опубликования и пересмотр решений Конституционного Суда
- •§11. Регламент Конституционного Суда (общие положения)
- •Раздел III регламента посвящен организации работы Конституционного Суда, делопроизводству в Конституционном Суде, организации работы его Секретариата и правам и обязанностям работников Секретариата.
- •Глава 6. Конституционные основы местного управления и самоуправления в республике беларусь
- •§1. Понятие и принципы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь
- •§2. Система местных органов управления и самоуправления и мероприятия по совершенствовании работы с гражданами и юридическими лицами
- •§3. Характеристика местных представительных органов, порядок образования, состав, полномочия
- •§ 4. Исполнительные комитеты (Администрация), порядок образования, структура, полномочия
- •§5. Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления
- •§ 6. Экономическая основа местного управления и самоуправления
- •Список правовых источников и рекомендуемой литературы
А.П. Петров конституционное право Учебное пособие
2010
УДК 342.4 (476)
ББК 67.400
П
Рецензенты:
Петров, А.П.
К
П
ISBN
Учебное пособие включает в себя темы по курсу «Конституционное право», в соответствии с типовой учебной программой курса «Конституционное право», в совокупности охватывающие предмет отрасли и науки конституционного права, каждая из которых, в свою очередь раскрывает систему ее основных категорий и понятий, базовых конституционно-правовых институтов.
Учебное издание предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов.
УДК 342.4 (476)
ББК 67.400
© Петров А.П., 2010
ISBN
Оглавление
|
Предисловие…………………………………………………………….... |
11 |
|
|
|
|
РАЗДЕЛ I. ВВЕДЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО…………. |
13 |
|
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО – ВЕДУЩАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………………………………... |
13 |
|
§ 1. Понятие, предмет и метод конституционного права, как отрасли права………………………………………………………………………. |
13 |
|
§2.Система и источники конституционного права и их характеристика…………………………………………………………… |
16 |
|
§3.Конституционно-правовые нормы, институты, подотрасли в системе конституционного права и их характеристика………………. |
19 |
|
§4.Соотношение конституционного права с другими отраслями права……………………………………………………………………… |
23 |
|
§5. Конституционно-правовые отношения (субъекты, объекты, содержание) и основания их возникновения, изменения и прекращения……………………………………………………………… |
24 |
|
§ 6. Понятие и особенности реализации норм конституционного права……………………………………………………………………… |
27 |
|
§ 7. Методы реализации норм конституционного права……………… |
29 |
|
§ 8. Коллизии в конституционном праве и механизм их разрешения... |
31 |
|
§ 9. Ответственность за несоблюдение конституционно-правовых норм………………………………………………………………………. |
34 |
|
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА……………….. |
37 |
|
§1. Понятие и предмет науки конституционного права, система и источник науки…………………………………………………………... |
37 |
|
§2.Отличие науки конституционного права от отрасли конституционного права………………………………………………… |
39 |
|
§ 3.Методологические основы исследования в науке конституционного права………………………………………………… |
40 |
|
§ 4 Конституционное право как учебная дисциплина |
41 |
|
РАЗДЕЛ II. УЧЕНИЕ О КОНСТИТУЦИИ…………………………….. |
44 |
|
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ……….. |
44 |
|
§1. . Понятие и юридические свойства Конституции . |
44 |
|
§2. Сущность Конституции……………………………………………… |
45 |
|
§3. Значение, основные принципы, особенности и структура Конституций Беларуси от 3 февраля 1919г., 11 апреля 1927г., 19 февраля 1937г. и 14 апреля 1978г. ……………………………………... |
47 |
|
§4. Принципы и функции Конституции……………………………….. …………………………………………….. |
49 |
|
§5. Структура Конституции |
51 |
|
§6. Порядок принятия, вступления в силу и внесения изменений в Конституцию Республики Беларусь……………………………………. |
54 |
|
§7. Общая характеристика, содержание, основные принципы построения действующей Конституции………………………………... |
55 |
|
§8. Защита и реализация Конституции Республики Беларусь………... |
58 |
|
|
|
|
РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ………….. |
60 |
|
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ЕГО ОСНОВ |
60 |
|
§1. Понятие и сущность общественного и конституционного строя, их соотношение и структура…………………………………………… |
60 |
|
§2. Конституционное закрепление общественного строя……………. |
63 |
|
а.) Унитарное государство, его отличие от федеративного и конфедеративного……...………………………………………………… |
64 |
|
б.) Понятие и сущность демократического государства……………… |
66 |
|
в.) Социальное государство и его конституционное закрепление…… |
70 |
|
г.) Правовое государство и его основные признаки………………….. |
72 |
|
§ 3. Понятие и сущность гражданского общества……………………. |
76 |
|
§ 4. Общая характеристика конституционного положения «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства»…………………………. |
78 |
|
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ СУВЕРЕНИТЕТА………………………………………………………... |
81 |
|
§ 1. Понятие суверенитета народа, нации, государства, их взаимосвязь………………………………………………………………. |
81 |
|
§ 2. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь…………………………………………………………………... |
86 |
|
§ 3. Государственно-правовые признаки суверенитета Республики Беларусь и гарантии его осуществления……………………………… |
87 |
|
§ 4. Участие Республики Беларусь в работе международно-правовых организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС и др.)…………………………………… |
94 |
|
§ 5. Конституционные основы внешней политики……………………. |
98 |
|
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ. СОЮЗ БЕЛАРУСИ И РОССИИ... |
102 |
|
§ 1. Республика Беларусь – субъект СНГ……………………………… |
102 |
|
§ 2. Органы СНГ и их правовое положение и деятельность………….. |
104 |
|
§ 3. Перспективы развития Содружества Независимых государств…. |
111 |
|
§ 4. Основные этапы развития отношений между Беларусью и Россией на рубеже XX и XXI веков……………………………………. |
112 |
|
§ 5. Органы Союзного государства Беларуси и России……………….. |
118 |
|
ГЛАВА 4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ…………………………... |
122 |
|
§1. . Институты непосредственной и представительной демократии |
122 |
|
§2 … Понятие политической системы общества. Характеристика и функции………………………………………………………………….... |
124 |
|
§3. Элементы политической системы общества и их функции в политической системе |
125 |
|
§4. Правовая регламентация политических партий в Республике Беларусь…………………………………………………………………...…………………………………………………… |
135 |
|
§5. Правовая регламентация общественных объединений в Республике Беларусь……………………………………………………. |
143 |
|
ГЛАВА 5. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ, СОЦИАЛЬНОЙ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВА……………………………………………………………… |
148 |
|
§1. Понятие экономической системы Республики Беларусь…………. |
148 |
|
§2. Собственность, право собственности и их конституционное закрепление………………………………………………………………. |
150 |
|
§3. Сущность рыночной экономики в современных условиях и роль государства в экономической политике……………………………….. |
152 |
|
§4. Конституционное регулирование социальной политики…………. |
155 |
|
|
|
|
РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕ……. |
158 |
|
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА………………………… |
158 |
|
§ 1. Понятие, задачи, основное назначение международных стандартов в области прав и свобод человека…………………………. |
158 |
|
§ 2. Всеобщая декларация прав человека 10 декабря 1948г.………..... |
160 |
|
§ 3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г………………………………………………... |
166 |
|
§ 4. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. ……………………………………………….................................. |
166 |
|
Факультативные протоколы к пакту о гражданских и политических правах. ………………………………………………................................. |
167 |
|
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА……… |
169 |
|
§ 1. ООН как универсальный механизм международной защиты прав и свобод человека………………………………………………...... |
169 |
|
§ 2. Договорные органы и учреждения по правам человека………….. |
171 |
|
§ 3. Европейская система защиты прав человека……………………... |
174 |
|
§ 4. Межамериканская система защиты прав человека……………….. |
178 |
|
§ 5. Африканская система защиты прав человека……………………... |
180 |
|
ГЛАВА 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА, ГРАЖДАНИНА И ЛИЧНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕ…………………………………………………………. |
182 |
|
§ 1. Понятие «Человек, личность, гражданин»………………………… |
182 |
|
§ 2. Взаимоотношения граждан с государством и обществом……….. |
183 |
|
§ 3. Конституционно-правовой статус личности……………………… |
184 |
|
§ 4. Понятие гражданства Республики Беларусь и его принципы…… |
188 |
|
§ 5. Правовая регламентация гражданства Республики Беларусь…… |
190 |
|
§6. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь…………………………………… |
198 |
|
§7. Правовое положение беженцев в Республике Беларусь………….. |
212 |
|
§ 8. Правовой статус иностранцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь…………………………………………………….. |
218 |
|
ГЛАВА 4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА………………………………………… |
220 |
|
§ 1. Теоретические основы и характеристика понятий «конституционные права», «свободы», и «обязанности» человека и гражданина……………………………………………………………….. |
220 |
|
§ 2. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей... |
223 |
|
§ 3. Общая характеристика личных прав и свобод и их конституционное закрепление…………………………………………..…………………………………………. |
225 |
|
§ 4 Политические права и свободы и их конституционное закрепление………………………………………………………………. |
235 |
|
§ 5. Социально-экономические права и свободы, их характеристика и конституционное закрепление |
241 |
|
§ 6. Духовно-культурные права и свободы, их характеристика и конституционное закрепление………………………………………….. |
250 |
|
§ 7. Основные обязанности и их характеристика…………………………………………………………….. |
252 |
|
§ 8. Ограничение прав и свобод |
259 |
|
§ 9. . Гарантии осуществления основных прав, свобод и соблюдения основных обязанностей………………………………………………….. |
261 |
|
|
|
|
РАЗДЕЛ V. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………... |
266 |
|
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………... |
266 |
|
§ 1. Понятие административно-территориального деления территории и основные принципы административно-территориального устройства………………………………………….. |
266 |
|
§ 2. Административно-территориальные и территориальные единицы Республики Беларусь, их виды и государственно-правовая характеристика…………………………………………………………… |
268 |
|
§ 3. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-государственного устройства…………….. |
271 |
|
§ 4. Наименование, учет и регистрация административно-территориальных и территориальных единиц…………………………. |
277 |
|
|
|
|
РАЗДЕЛ VI. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ, РЕФЕРЕНДУМЫ…… |
279 |
|
ГЛАВА 1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА………………………………………………………………... |
279 |
|
§1. Сущность и содержание избирательного права…………………… |
279 |
|
§2. Источники избирательного права…………………………………... |
280 |
|
§3. Понятие избирательная система и ее соотношение с избирательным правом………………………………………………...... |
282 |
|
§4.Мажоритарная избирательная система и ее разновидности………. |
283 |
|
§5. Система пропорционального представительства политических партий……………………………………………….................................. |
286 |
|
§6. Принципы участия граждан Республики Беларусь в выборах ……………………………………………….................... |
287 |
|
§7. Порядок назначения выборов и образования избирательных округов и избирательных участков……………………………………... |
293 |
|
§8. Избирательные комиссии, порядок их образования и полномочия………………………………………………………………. |
296 |
|
§9. Выдвижение и регистрация кандидатов…………………………… |
304 |
|
§10. Предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование……………………………………………….................... |
307 |
|
§ 11. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан…. |
311 |
|
ГЛАВА 2. РЕФЕРЕНДУМ………………… |
315 |
|
§ 1. Референдум (понятие, виды, цели и вопросы, выносимые на референдум). Порядок назначения и проведения референдума……… |
315 |
|
|
|
|
РАЗДЕЛ VII. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………………………………………………....................... |
321 |
|
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…… |
321 |
|
§ 1. Понятие государственного органа Республики Беларусь и его признаки……………………………………………….............................. |
321 |
|
§ 2. Система государственных органов Республики Беларусь……….. |
323 |
|
§ 3. Конституционные основы классификации государственных органов………………………………………………................................. |
328 |
|
§ 4. Разделение властей, как конституционный принцип. Его значение для функционирования демократического и правового государства……………………………………………….......................... |
330 |
|
§ 5. Контрольно-надзорные органы в Республике Беларусь (Прокуратура, Комитет государственного контроля) и их конституционные полномочия…………………………………………. |
332 |
|
§ 6. Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь………………………………………………......... |
344 |
|
§ 7. Национальный банк Республики Беларусь, порядок формирования, компетенция…………………………………………… |
349 |
|
§ 8. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности государственного аппарата, принципы деятельности…. |
355 |
|
§ 9. Служащий государственного аппарата и его правовой статус…... |
361 |
|
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………………………………………….. |
367 |
|
§ 1. Понятие, история становления и назначение института президентства………………………………………………...................... |
367 |
|
§2. Президент Республики Беларусь, его правовой статус…………… |
370 |
|
§3. Порядок выборов и прекращение полномочий Президента Республики Беларусь………………………………………………......... |
373 |
|
§ 4. Компетенция Президента Республики Беларусь………………….. |
377 |
|
§5.Акты Президента Республики Беларусь (декреты, указы, распоряжения) ……………………………………………….................... |
392 |
|
§6.Полномочия Президента Республики Беларусь в нормотворческой сфере………………………………………………..... |
398 |
|
§7.Защита неприкосновенности, чести и достоинства Президента….. |
399 |
|
§8.Администрация Президента и иные органы, обеспечивающие деятельность Президента Республики Беларусь………………………. |
400 |
|
ГЛАВА 3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…….. |
406 |
|
§1.Понятие Парламента и его место в системе органов государства…………………………………... |
406 |
|
§2. Палаты Национального собрания, порядок избрания и прекращения полномочий………………………………………………. |
408 |
|
§3.Компетенция палат Национального собрания……………………… |
413 |
|
§4. Порядок деятельности Национального собрания…………………. |
423 |
|
§5. Совет Палаты представителей; Президиум Совета Республики; порядок формирования, полномочия…………………………………... |
427 |
|
§6.Общая характеристика регламентов палат Национального собрания……………………………………………….............................. |
429 |
|
§7.Законодательный процесс в Парламенте и его стадии…………….. |
430 |
|
§8. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания и гарантии их деятельности………………………………………………....................... |
441 |
|
§9.Основания досрочного прекращения полномочий и порядок отзыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь………… |
450 |
|
ГЛАВА 4. СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ – ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.. |
456 |
|
§1. Совет Министров Республики Беларусь – высший орган исполнительной власти, состав, порядок формирования…………….. |
456 |
|
§2. Структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров, срок полномочий и отставки................................................ |
460 |
|
§3. Организация деятельности Совета Министров……………………. |
462 |
|
§4. Место Совета Министров в системе органов государства Республики Беларусь и его взаимодействие с другими органами государственной власти…………………………………………………. |
464 |
|
§5. Компетенция Правительства………………………………………... |
466 |
|
§6. Акты правительства и их соотношение с актами Президента Республики Беларусь……………………………………………………. |
475 |
|
ГЛАВА 5. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЕЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ……………………………... |
477 |
|
§ 1. Конституционные основы судебной власти в Республике Беларусь......................................................................……………………. |
477 |
|
§ 2. Конституционные принципы организации судебной власти в Республике Беларусь…………………………………………………….. |
479 |
|
§ 3. Конституционные принципы правосудия…………………………. |
481 |
|
§ 4. Статус судей Республики Беларусь……………………………….. |
484 |
|
§ 5. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельность……………………………………………………………… |
490 |
|
§ 6. Система хозяйственных судов, порядок формирования и деятельности……………………………………………………………… |
494 |
|
§7. Конституционный Суд Республики Беларусь, порядок формирования и состав………………………………………………….. |
497 |
|
§8. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь……. |
502 |
|
§ 9. Роль Конституционного Суда Республики Беларусь в защите прав и свобод граждан…………………………………………………... |
506 |
|
§10. Порядок принятия, оформления, опубликования и пересмотр решений Конституционного Суда……………………………………… |
509 |
|
§11. Регламент Конституционного Суда (общие положения)……….. |
512 |
|
ГЛАВА 6. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ……………………………………………………………….. |
515 |
|
§1. Понятие и принципы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь…………………………………………………….. |
515 |
|
§2. Система местных органов управления и самоуправления и мероприятия по совершенствованию работы граждан с юридическими лицами……….. |
517 |
|
§3. Характеристика местных представительных органов, порядок образования, состав, полномочия………………………………………. |
520 |
|
§ 4. Исполнительные комитеты (Администрация), порядок образования, структура, полномочия………………………………….. |
531 |
|
§5. Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления………………………………………………………….. |
540 |
|
§ 6. Экономическая основа местного управления и самоуправления………………………………………………………….. |
543 |
|
|
|
|
СПИСОК ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ |
545 |