§2. Конституционное закрепление общественного строя

Общественный строй Республики Беларусь включает целую систему общественных отношений, складывающихся в обществе, поэтому в его закреплении участвуют не отдельные правовые нормы и даже не отдельные отрасли права, а все отрасли белорусского права. Однако ведущее место среди правовых норм, регулирующих общественный строй, принадлежит нормам Конституции Республики Беларусь.

Главную роль среди них играют нормы, закрепляющие основные устои общественного строя Беларуси. В качестве таких устоев выступают основы конституционного строя, которые обеспечивают Республике Беларусь характер конституционного государства.

В Конституции Республики Беларусь основам конституционного строя посвящен первый раздел, охватывающий довольно широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений, составляющих главные устои конституционного строя Беларуси.

К числу основ конституционного строя, согласно Конституции Республики Беларусь, относятся:

Во-первых, основы организации государственной власти: народовластие (ст.3), демократизм, выражающийся в народном суверенитете (ст.4), верховенство права (ст.7), разделение властей (ст.6), государственный суверенитет (ст.1), международная правосубъектность Беларуси – как части мирового сообщества (Преамбула и ст.8).

Вторую группу составляют основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина, основанных на конституционном принципе «человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства» (ст.2).

Третья группа включает основы организации жизни гражданского общества. Ее составляют следующие принципы: идеологический и политический плюрализм (ст.4,5), свобода экономической деятельности, многообразие и равноправие различных форм собственности (ст.13), социальный характер государства (ст.1).

Закрепляя основы конституционного строя Республики Беларусь, Конституция регулирует не все, а наиболее важные общественные отношения, характеризующие белорусскую государственность. Совокупность правовых норм, регулирующих эти отношения, образуют конституционно-правовой институт «Основы конституционного строя Республики Беларусь», занимающий ведущее место в системе конституционного права.

Конституционная форма закрепления основ конституционного строя имеет большое значение. Она обеспечивает провозглашение этих основ от имени народа, их государственной воли. Тем самым подчеркивается их юридическая значимость, верховенство и обязательность для всех субъектов правоотношений, обеспечивается их активное воздействие на правовое регулирование всей системы общественных отношений. Закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни, определяют в юридической форме те важные качественные связи, которые свойственны ее организации.

Наконец, именно благодаря конституционному закреплению основ конституционного строя в систему их гарантий включаются как материальные, политические, социальные, так и правовые. В силу этого и реализация этих гарантий должна обеспечиваться Белорусским государством.

Рассмотрим базовые основы конституционного строя Республики Беларусь. Статья 1 Конституции закрепляет, что «Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство».