Тема 4. Правоохранительные институты в системе предупреждения конфликтов.

Лекционное занятие состоит из 3 блоков:

2. Понятие, значение, виды правоохранительных институтов.

2. Роль правоохранительных институтов в обеспечении социального порядка

3. Идея деполитизации правоохранительных органов

В первой части преподавателю следует осветить вопрос о понятии, значении и видах правоохранительных институтов. Вопрос о деятельности судебных органов будет освещен в следующем занятии, поэтому основной акцент в данной лекции должен быть сделан на деятельность органов внутренних дел, прокуратуры, органов безопасности. Необходимо ознакомить слушателей с основными нормативно-правовыми актами, регулирующими основы деятельности этих органов, осветить значение внутриведомственных инструкций.

Деятельность правоохранительных органов по укреплению правопорядка и законности является одним из направлений предупреждения конфликтов, однако сама правоохранительная деятельность невозможна без возникновения конфликтов между акторами, вовлеченными в эту деятельность. Серьезные конфликты могут возникать на стадии следствия, однако правоохранительным органам следует строго придерживаться принципа законности, который является сдерживающим фактором в конфликтных ситуациях.

Третий блок занятия посвящается идеи о деполитизация правоохранительных органов и процессе деполитизации в 90-е гг ХХ века. Следует поставить перед слушателями вопрос: Могут ли правоохранительные органы быть полностью деполитизированы? Слушателям дается несколько минут для обсуждения вопроса в парах, после чего происходит свободная дискуссия на данную тему.

В конце занятия слушателям дается задание для семинарского занятия: подготовить письменную работу на 6000 знаков (3 страницы) на тему «Почему соблюдение принципа законности важно для успешного разрешения конфликтов?»

Семинарское занятие

На занятии обсуждаются вопросы для подготовки к занятию, после чего студенты озвучивают основные аргументы из письменных работ, подготовленных ими к занятию. Основные аргументы записываются на доске. Далее студенты обсуждают причины несоблюдения принципа законности правоохранительными органами и предлагают свое решение этой проблемы на основе выявленных факторов.

Тема 5. Институты судебной власти в разрешении конфликтов.

Судебное разбирательство конфликта. Уголовно-процессуальные и гражданско-процессуальные конфликты. Принципы судопроизводства. Процедура разрешения конфликта и тип процесса в уголовном судопроизводстве. Обеспечение доступа граждан к правосудию. Сделка о признании вины, механизм примирения по делам частного обвинения. Исполнение судебных решений. Разрешение споров в арбитражном суде. Конституционный суд и его роль в разрешение конституционального конфликта. Неформальный арбитраж. Третейские суды и правовые основы их деятельности. Европейский суд по правам человека и его деятельность. Международный уголовный суд.

Лекционное занятие состоит из 4 блоков:

5. Понятие судебной власти и её роль в разрешении конфликтов. Судебная власть в России

6. Принцип доступности правосудия для граждан

7. Разрешение споров в суде

8. Новые формы судебной власти (неформальный арбитраж, третейские суды и т.п.)

Преподавателю следует объяснить особое значение судебных органов в процессе разрешения конфликтов. Необходимо ознакомить студентов с основными документами, регулирующими правовое положение судебной системы в Российской Федерации, в том числе с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РФ», «О судебной системе РФ», иным федеральным законодательством. Следует составить схему, представляющую судебную систему РФ, оставить ячейки незаполненными и раздать ее слушателям. В ходе занятия студенты заполняют схему, вписывая в пустые ячейки названия судов в соответствии с их иерархией.

Важнейшей проблемой обеспечения эффективности правосудия является проблема доступа граждан к правосудию. При раскрытии данного вопроса необходимо подробно остановиться на описании системы бесплатного предоставления юридической помощи, охарактеризовав существующие в мире модели ее предоставления, нормативно-правовые документы РФ в этой области.

В третьем блоке следует ознакомить слушателей с принципами гражданского, арбитражного и уголовного процесса, объяснить преимущества состязательного типа судопроизводства, остановиться на роли сторон в поиске и представлении доказательств, способах обжалования решений суда.

Особую роль в разрешении конфликтов играют новые формы судебной власти. Следует продемонстрировать, какую роль играют Европейский суд по правам человека и Международный уголовный суд в разрешении конфликтов. Необходимо также охарактеризовать особенности третейских судов и неформального арбитража, объяснить особенности процедуры разбирательства в этих органах. Студентам предлагается задание на 3-5 минут: разделившись на 2 группы студенты готовят аргументы, доказывающие, что третейская форма суда более эффективна, чем традиционная (1 группа), а 2 группа старается опровергнуть эти аргументы.

Семинарское занятие

Семинарское занятие целесообразно провести в форме игрового судебного заседания. Слушатели заранее знакомятся с фабулой дела, распределяют роли (истца, ответчика, судей, третьих лиц, экспертов), готовят письменные документы (заявление, отзыв на заявление, ходатайства о вызове свидетелей). На самом занятии разыгрывается судебное заседание в соответствии с правилами (упрощенными), изложенными в Гражданско-процессуальном или Уголовно-процессуальном кодексе (в зависимости от характера выбранного для рассмотрения дела).