- •Рецензенти:
- •Isbn 978-966-458-185-8
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського СоюзувінституційнійсистеміСс
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми їїреалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов'язань (статті 258-260 Договору про функціонування єс)
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань...
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань...
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів сс.
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів є с...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів (ст. 267 Договору про функціонування єс)
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 4. Інші провадження Суду Європейського Союзу (загальний аналіз)
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні інтеграційного правопорядку
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судіву становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судіву становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •2. Розподіл справ, які надійшли до Трибуналу, за інститутами-відиовідачами (2009 р.)
- •629.Case 314/85, Firma Foto-Frost V. Hauptzollamt Lubeck-Ost II
§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
безперечних умов членства в ЄС, а широкі компетенції відкривають перед ним великі можливості практичного впливу на функціонування та розвиток інтеграційного правопорядку.
Використовуючи в даному контексті термін «Суд ЄС», ми маємо на увазі Суд ЄС як представника всієї судової системи Союзу, котрий розкриває взаємовідносини та зв'язки інших інститутів із судової гілкою влади в організації. На наш погляд, інтерпретація статусу Суду ЄС у такому відношенні відбиває інституційну єдність судової влади ЄС та її функції в інституційному механізмі ЄС у цілому.
Місце Суду ЄС в інституційній системі Союзу визначається його впливом на ці інститути. Діяльність їх усіх є взаємопов'язаною, а, отже, Суд ЄС має тісні відносини з кожним інститутом Союзу, оскільки вони постають перед Судом як позивачі та відповідачі по справах. Акти та дії кожного інституту підлягають оскарженню в Суді ЄС, що є постійним механізмом контролю за діяльністю інститутів.
Історично та інституційно найтісніша співпраця у Суду ЄС склалася з Комісією. Говорячи про співвідношення діяльності Комісії та Суду ЄС, можна простежити певні схожі характеристики та еволюцію інституційних функцій цих органів. Так, Комісія вважається зв'язуючим елементом у наднаціональній інституційній системі, яка призначена бути «мотором» інтеграції та головним представником інтеграційних інтересів. Ці характеристики тією чи іншою мірою притаманні й Суду ЄС, оскільки, як буде доведено згодом, він роками випрацьовував принцип рівноваги (балансу) між інститутами ЄС, іноді навіть наділяючи їх додатковими повноваженнями, які стверджували позицію конкретного інститут поміж інших. Суд розробив принципи, які стали тими самим «моторами» інтеграційних процесів, а виносячи рішення по справах, він відстоював ідеї інтеграції, незважаючи на окремі опозиційні інтереси держав-членів чи інститутів. Комісія — гарант установчих договорів, а Суд ЄС забезпечує дотримання права при застосуванні та тлумаченні цих договорів. Наприклад, при порушенні державами-членами чи приватними особами інтеграційного права діяльність Суду ЄС нерозривно пов'язана із діяльністю Комісії і тут можна говорити про їх змішані повноваження. Комісія є єдиним над-
1 Див.: Craig P., de Burca G. EU law: text, eases and materials. - p™1 ed]. - Oxford University Press, 1998. - P. 54; Грицяк І. Законодавчі та виконавчі органи Європейського Союзу // Вісник Української академії державного управління. 2002. - № 2. - С. 240; Дайнсн Д. Дедалі міцніший союз. Курс європейської інтеграції / Пер. з англійської. -К.:К.І.С„ 2006.-С. 228.
43
Розділ 1. Сутність юрисдикції Суду Європейського Союзу
національним інститутом окрім Суду, який наділений повноваженнями накладати штрафи на порушників конкурентного права ЄС.
Відповідно до установчих договорів та низки регламентів, прийнятих у цій сфері ' ініціатива по розслідуванню та припиненню порушень конкурентного права та надання державної допомоги належить Комісії та із прийняттям Регламенту 1/2003 ' який ввів децентралізовану систему впровадження конкурентного права, ще й національним судам ' Лише якщо Комісія чи національні суди її не використовують, то питання передаються на розгляд Суду ЄС. Така процедура встановлена для найефективнішого вирішення спорів, оскільки судова процедура на наднаціональному рівні може забрати багато часу та містити безліч складних економічних концепцій, що ускладнюють розгляд справ у Суді ЄС. Тож первинне право вирішення спірної ситуації у вищеназваній сфері належить Комісії та національним судам. Комісія мас високий рівень обізнаності в питаннях конкуренції та у неї є більше можливостей вибрати правильний та прийнятний напрям у цій політиці.
Так, при боротьбі з антиконкурентними діями підприємств, які стосуються торгівлі на внутрішньому ринку ЄС, саме Комісія може
1 Методи, якими користується Комісія при розрахунку розмірів штрафів, викла дені у Вказівці 2006 р. «Щодо методів розрахунку штрафів, які накладаються на під приємства відповідно до ст. 81 та/або 82 Договору про ЄСпв» (Guidelines on the method of setting fines imposed pursuant to Article 23(2)(a) of Regulation No 1/2003 // Official Journal. -2006. - Serie C. • № 210. - P. 2-5). До прийняття у червні 2006 p. цієї Вказів ки Комісія керувалася вказівкою 1998 р.
2 Наприклад, Регламент 183/84 про угоди щодо надання виключного права на по ширення товарів або послуг на визначеній території (Commission Regulation 183/84/ EEC on the supply of milled rice to the World Food Programme as food aid // Official Journal. - 1984. - Serie L. —№ 21. - P. 20, 21), Регламент 123/85 щодо угод про поши рення й обслуговування транспортних засобів (Commission Regulation 123/85/EEC on the application of Article 85 (3) of the Treaty to certain categories of motor vehicle distribution and servicing agreements // Official Journal. - 1985. - Serie L. - № 15. - P. 16-24), Регла мент 417/85 щодо винятку для угод про спеціалізацію (Commission Regulation 417/85/ EEC on the application of Article 85 (3) of the Treaty to categories of specialized agreements // Official Journal. - 1985. - Serie L. - № 53. - P. 1 -4), Регламент 418/85 щодо угод про дослідження і розвиток виробництва (Commission Regulation 418/85/EEC on the application of Article 85 (3) of the Treaty to categories of research and development agreements//Official Journal. -1985. - Serie L. - № 53. - P. 5-12) тощо.
3 Council Regulation (EC) No I /2003 on the implementation of the rules on competition laid down in Articles 81 and 82 of the Treatv//Official Journal. - 2003. - Serie L. -№ 1,- P. 1-25.
' Щодо реформи конкурентного права ЄС див.: Nazzini R. Parallel and Sequential Proceedings in Competition Law: an Essay on the Modes of Interaction between Community and National Law // European Business Law Review. - 2005. - Vol. 16, Is. 2 - P. 245-273. 44