1. Розкрити сутність та призначення державних фінансів.

2. Завдання державних фінансів на сучасному етапі.

3. Організаційна структура державних фінансів України.

4. Роль державних фінансів в умовах перехідної економіки.

5. Державний бюджет як складова державних фінансів.

6. Державний кредит у структурі державних фінансів.

7. Фінанси державних підприємств як основа державних фінансів.

Навчальні завдання індивідуальної роботи

1. Дослідити зростання ролі державних фінансів на фінансову систему України.

2. Побудуйте структурну схему державних фінансів України із розмежуванням державних фінансів на окремі ланки.

Запитання для перевірки знань

1. Охарактеризуйте поняття державних фінансів.

2. В чому полягає призначення державних фінансів?

3. Які завдання вирішують державні фінанси?

4. Назвіть складові структури державних фінансів.

5. Охарактеризуйте структуру джерел фінансових ресурсів.

6. Визначте роль державних фінансів в економіці країни.

Самостійна робота студентів

Пропонується підготувати реферат та зробити на їх основі доповіді за такими темами:

Характеристика процесу становлення і розвитку науки про державні фінанси.

Етапи становлення та розвитку державних фінансів України.

Сутність правових засад державних фінансів.

Урядові структури, що здійснюють управління державними фінансами.

Тема 6 БЮДЖЕТНА СИСТЕМА

1. Становлення та розвиток бюджетної системи

Становлення і розвиток бюджетної системи має досить тривалу історію. Вона бере свій початок у ХVІ ст., коли запорізьке козацтво набуло самостійної державності, мало дипломатичні відносини з рядом держав Європи. На Січі була загальновійськова казна, до якої надходили доходи від рибних промислів, скотарства, полювання, мито з привозного краму, податки з меду, горілки, пива. Видатки передбачались на військове спорядження, будівництво укріплень, дипломатичні місії тощо.

Після возз’єднання України з Росією ще майже півстоліття Україна зберегла всі атрибути державності, у тому числі самостійність фінансового господарства. На початку 20-х років ХVІ ст. уряд царської Росії почав стягувати значні суми коштів у своє розпорядження. Можна вважати, що з цього часу настав період, який тривав 280 років, коли Україна стала колонією, змушеною вносити на потреби метрополії більше, ніж четверту частину свого національного доходу.

Як незалежна держава Україна склала проект Державного бюджету тільки на 1992 рік. Через нього перерозподілялося більше, ніж 60% національного доходу. У 1995 році Верховна Рада України прийняла нову редакцію Закону “Про бюджетну систему України”.

2. Суть і значення Державного бюджету. Бюджетна система України

У кожній країні основу державних фінансів становить бюджетна система, до якої входить Державний бюджет і бюджети відповідних адміністративних одиниць.

Для виконання своїх функцій держава повинна мати достатні грошові фонди. Ці фонди вона формує шляхом перерозподілу ВВП. Найважливішим засобом, через який держава здійснює розподіл і перерозподіл ВВП є Державний бюджет. Через бюджет держави відтворюється вся багатогранна її діяльність і забезпечується виконання її заходів.

Бюджет - це встановлений нормами закону, прийнятий Верховною Радою або рішеннями місцевих Рад народних депутатів, план утворення і використання централізованого фонду коштів доходів і витрат на певний період, необхідного для здійснення завдань і функцій держави в цілому та органів місцевого самоврядування.

Функції бюджету:

акумулятивна - пов‘язана з концентрацією грошових коштів у централізованому фонді держави (через доходи);

розподільча - реалізується через систему видатків, які повинні здійснюватись в інтересах економічного та соціального розвитку суспільства, задоволення потреб населення;

контрольна - проявляється у виявленні та аналізі відхилень фактичних доходів і витрат бюджету від планових.