Вопрос № 2. «Административно-предупредительные и административно-пресекательные меры»

Меры административного предупреждения - способы и средства, на­правленные на предупреждение и предотвращение правонарушений и обстоятельств, угрожающих жизни и безопасности граждан или нор­мальной деятельности государственных органов, предприятий и орга­низаций.

Основанием для применения мер административного предуп­реждения может служить предположение о намерении лица совершить административное правонарушение либо другое противоправное дея­ние. Административно-предупредительные меры носят профилактичес­кий характер и представляют собой определенные ограничения и зап­реты.

Наиболее распространенными являются следующие меры администра­тивного предупреждения:

1) контроль и надзорные проверки;

2) введение карантина; остановка движения транспорта на отдельных ули­цах (в случае аварии или иного происшествия), закрытие участков Го­сударственной границы;

3) проверка документов, контроль и досмотр вещей;

4) принудительное доставление физических лиц для освидетельствования в медицинские учреждения;

5) принудительное выселение граждан из домов, грозящих разрушением;

6) санитарный осмотр грузов;

7) техосмотр транспортных средств;

8) внесение обязательных для исполнения предписаний о проведении профилактических мероприятий и т.п.

Административно-пресекательные меры - способы и средства принуди­тельного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправ­ного деяния и предотвращения наступления вредных последствий.

В зависимости от целей, характера, объекта воздействия

административно-пресекательные меры подразделяются на:

• меры, применяемые к нарушителю - физическому лицу (требование прекратить противоправные действия, непосредственное физическое воздействие, административное задержание лица для составления про­токола об административном правонарушении, применение оружия и иных специальных средств и т. д.);

• меры, применяемые к нарушителю - юридическому лицу (требование прекратить противоправные действия, приостановление деятельности предприятий или их закрытие, отказ в выдаче лицензии, приостанов­ление действия лицензии или ее аннулирование);

• меры имущественного характера (изъятие огнестрельного оружия);

• меры технического характера (приостановление эксплуатации автотран­спортных средств, техническое состояние которых не отвечает установ­ленным требованиям);

• меры эпидемиологического характера (применяются органами Госкомсанэпиднадзора);

• меры финансово-кредитного характера (наложение ареста на банковские счета организации).

Контрольные вопросы:

1. Дать определение и перечислить основные признаки административного принуждения.

2. Виды мер административного принуждения.

3. Меры административного предупреждения.

4. Меры административного пресечения.

Раздел 4. «Ответственность по административному праву»

Тема 4.1. «Административная ответственность» Вопросы для изучения:

1. Понятие и основные черты административной ответственности.

2. Особенности административной ответственности.

3. Освобождение и ограничение административной ответственности.

4. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.