Тема 6.3. «Управление социально-культурной сферой» Вопросы для изучения:

1. Управление образованием.

2. Управление наукой.

3. Управление в области культуры.

Вопрос № 1. «Управление образованием» Вопрос № 2. «Управление в области науки»

Под образованием понимается целенаправленный процесс обу­чения и воспитания в интересах личности, общества, государства. Он сопровождается констатацией достижения гражданином (обу­чающимся) определенных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Мини­стерство образования и науки РФ является ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норматив­но-правовому регулированию в сфере образования, научной, науч­но-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, а также в сфере молодежной политики, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и вос­питанников образовательных учреждений.

Министерство образования и науки РФ осуществляет координа­цию и контроль деятельности находящихся в его ведении:

- Феде­ральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;

- Федеральной службы по надзору в сфере образо­вания и науки;

- Федерального агентства по науке;

- Федерального агентства по образованию.

• Министерство образования и науки РФ на основании и во испол­нение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Прави­тельства РФ самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает, и вносит в Правительство РФ проекты ФКЗ. ФЗ, постановлений Правительства РФ относительно своей сферы деятельности.

Федераль­ная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интел­лектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является ФОИВ осуществляющим функции по контролю и надзору в области образо­ваний, и науки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в установленной сфере деятельности полномочна осуществлять:

• контроль и надзор за исполнением законодательства в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров;

• самостоятельно и совместно с органами управления образова­ния субъектов РФ государственный контроль качества обра­зования в образовательных учреждениях;

• лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений и их филиалов, а также на учебных организаций (в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования);

• рассмотрение вопросов присвоения ученых званий профессо­ра по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре;

• создание диссертационных советов по защите докторских и кандидатских диссертаций, установление их компетентности и иные.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является ФОИВ, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции (за исключением функций по контролю и надзору) в сфере научной, научно-техниче­ской и инновационной деятельности.

Федеральное агентство по науке в установленной сфере деятель­ности осуществляет следующие функции:

• реализует единую государственную политику и оказывает го­сударственные услуги при проведении фундаментальных и прикладных исследований;

• осуществляет меры по государственной поддержке деятельно­сти государственных научных центров, федеральных центров науки и высоких технологий;

• организует работы по использованию государственных ресур­сов научно-технической информации, информационному обеспечению научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Федераль­ное агентство по образованию является ФОИВ, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государ­ственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики.

Федеральное агентство по образованию в установленной сфере деятельности осуществляет следующие функции:

• организацию деятельности образовательных учреждений об­щего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования;

• организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников.