Вопрос № 2. «Дисциплинарные взыскания»

При наложении дисциплинарного взыскания учитываются:

• тяжесть совершенного проступка;

• обстоятельства, при которых он совершен;

• исполнение обязанностей на протяжении всей службы и поведение слу­жащего.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным слу­жащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) органом или руководителем, имеющими право назначать государствен­ного служащего на государственную должность государственной служ­бы, на государственного служащего могут налагаться следующие дис­циплинарные взыскания:

• замечание;

• выговор;

• строгий выговор;

• предупреждение о неполном служебном соответствии;

• увольнение.

Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения дол­жностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обя­занностей в этом случае производится распоряжением руководителя. Дисциплинарное взыскание налагается приказом компетентного орга­на или решением коллегии. Приказ или решение о наложении дисцип­линарного взыскания объявляется виновному под расписку и вступает в силу немедленно.

Государственный служащий вправе обжаловать наложенное на него дис­циплинарное взыскание в порядке, установленном законодательством.

Дисциплинарное взыскание считается снятым при наличии следующих условий:

• истек годичный срок давности;

• лицо не было повторно привлечено к дисциплинарной ответствен­ности;

• издан приказ о снятии дисциплинарного взыскания.

Вопрос № 3. «Понятие и особенности материальной ответственности в сфере исполнительной власти»

Материальная ответственность по трудовому праву - это обязанность работника, служащего возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, в пределах и порядке, установленных законодательством.

Материальная ответственность государственного служащего наступа­ет за служебный проступок, в результате которого причинен матери­альный ущерб государству (предприятию, учреждению, организации).

Ответственность выражается в возмещении государственным служащим причиненного им имущественного ущерба. Возмещение этого ущерба не рассматривается в качестве дисциплинарного взыскания и может применяться наряду с ним.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный

государству, наступает при наличии:

1. реального (прямого) ущерба;

2. непосредственной причинной связи между проступком и наступивши­ми вредными последствиями (ущербом);

3. вины правонарушителя в причинении ущерба;

4. если виновные действия не являются преступлением.

Материальная ответственность наступает в административном порядке либо по решению суда.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный учреждению, организации при исполнении служебных обязанностей, возлагается па служащего при условии, если ущерб причинен по его вине. Такая ответ­ственность ограничивается определенной частью жалования служащего и не должна превышать полного размера причиненного ущерба, за ис­ключением случаев, предусмотренных законодательством. При опреде­лении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб; неполученные доходы не учитываются.

За ущерб, причиненный учреждению, организации при исполнении служебных обязанностей, служащие, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительно­го ущерба, но не более своего среднего месячного жалования. Матери­альная ответственность свыше среднего месячного жалования допуска­ется лишь в случаях, указанных в законодательстве.

Согласно ст. 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в сле­дующих случаях:

1. когда в соответствии с законодательством па работника возложена ма­териальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный при исполнении работником трудовых обязанностей;

2. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального пись­менного договора или полученных им по разовому документу;

3. умышленного причинения ущерба;

4. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5. причинения ущерба в результате преступных действий работника, уста­новленных приговором суда;

6. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (слу­жебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных феде­ральными законами;

8. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Контрольные вопросы:

1. Дать определение дисциплинарной ответственности.

2. Какими признаками характеризуется дисциплинарная ответственность?

3. Что является основанием дисциплинарной ответственности?

4. Какие существуют дисциплинарные взыскания?

5. Понятие и особенности материальной ответственности в сфере исполнительной власти.