Вопрос № 4. «Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности»

Административная ответственность является конкретным видом юридической ответственности. Присущие ей особенности позволяют провести грань между нею и другими видами такой ответственности.

Так, для уголовной ответственности основанием является со­вершение преступления; наступает она исключительно в судебном порядке; ее основные стороны регламентированы УК РФ и УПК РФ; уголовной ответственности подлежат только физические лица.

Дисциплинарная ответственность, хотя и наступает во внесу­дебном порядке, что сближает ее с административной ответственностью, характерна для отношений, в рамках которых виновный подчинен органу или должностному лицу, являющемуся субъек­том дисциплинарной власти:. Основанием служит дисциплинар­ный, (служебный) проступок, представляющий собой нарушение или ненадлежащее исполнение должностных (служебных) обязан­ностей, за что на виновное лицо налагается дисциплинарное взыс­кание.

Для гражданско-правовой ответственности (имущественной) характерно возмещение убытков или вреда, а потому ее основное содержание составляют последствия имущественного характера, включая восстановительные меры. Административная же ответст­венность не предполагает возмещения имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением.

Контрольные вопросы:

1. Дать определение административной ответственности.

2. Перечислить основные принципы и цели административной ответственности.

3. Каковы особенности административной ответственности?

4. В каких случаях возможно освобождение от административной ответственности?

5. Какие существуют ограничения административной ответственности?

6. Какие существуют отличия административной ответственности от других видов юридической ответственности?

Тема 4.2. «Административное правонарушение» Вопросы для изучения:

1. Понятие и признаки административного правонарушения.

2. Юридический состав административного правонарушения.

Вопрос № 1. «Понятие и признаки административного правонарушения»

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физи­ческого или юридического лица, за которое Кодексом об администра­тивных правонарушениях или законами субъектов РФ об административ­ных правонарушениях установлена административная ответственность.

В характеристике признаков административного правонарушения клю­чевыми являются понятия "действие" и "бездействие", которые обра­зуют такое правовое понятие, как "деяние".

Действие (применительно к административному правонарушению) - ак­тивная форма поведения правонарушителя, непосредственно связан­ная с невыполнением обязанностей и законных требований, нарушением запрета (например, нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения).

Бездействие (применительно к административному правонарушению) - пассивная форма поведения правонарушителя, непосредственно свя­занная с невыполнением обязанностей и законных требований (напри­мер, руководитель торгового предприятия не обеспечил наличие серти­фикатов на реализуемые товары).

Признаки административного правонарушения:

1) антиобщественность. По социальной значимости деяние, причиняю­щее вред законным интересам граждан, общества и государства, явля­ется антиобщественным;

2) противоправность - заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и иных отраслей права (трудового, земель­ного, финансового и т. д.), которые охраняются мерами администра­тивной ответственности;

3) виновность. Законодательство рассматривает противоправное деяние, совершенное лицом, в качестве административного правонарушения только в том случае, если имеет место вина данного лица, т. е. содеянное было осуществлено умышленно или по неосторожности.

4) наказуемость деяния. Административным правонарушением признается только то деяние, за которое законодательством предусмотрена адми­нистративная ответственность.