Причина обжалования

Позиция заявителей сводилась к тому, что оспариваемые нормативные положения противоречат Конституции РФ, что привело к нарушению конституционных прав заявителей на судебную защиту и на рассмотрение их дела судом, к подсудности которого оно отнесено законом.

В результате рассмотрения споров с акционерным обществом «Мосэнергосбыт» арбитражные суды в 2006–2007 гг. приняли решения в пользу истцов. Решения вступили в законную силу, но были оспорены акционерным обществом «Мосэнергосбыт» в порядке надзора в ВАС РФ.

Определениями ВАС РФ, принятыми в 2008 г., было отказано в передаче дел в Президиум ВАС РФ с указанием на возможность их пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. По заявлениям акционерного общества «Мосэнергосбыт» оспоренные судебные акты, вынесенные ранее в пользу истцов, были отменены по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом арбитражные суды руководствовались п. 1 ст. 311 и ч. 1 ст. 312 АПК РФ в значении, которое им придано п. 5.1 Постановления № 17.

Выводы КС РФ

КС РФ дал оспоренным нормам конституционно-правовое истолкование, обязательное для всех правоприменителей, и с учетом данного истолкования признал эти нормы не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Необходимо обратить внимание на следующие выводы КС РФ.

Полномочие ВАС РФ давать разъяснения по вопросам судебной практики направлено на поддержание единообразия в применении норм права арбитражными судами и на охрану единства и непротиворечивости российской правовой системы. Поэтому не исключается возможность пересмотра ранее принятых судебных решений, если они расходятся с правовой позицией ВАС РФ по делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Пересмотреть судебное решение может не только надзорная инстанция, но и тот арбитражный суд, который это решение принял. Возможность пересмотра дела нижестоящим судом позволяет повысить эффективность исправления судебных ошибок и освободить Президиум ВАС РФ от рассмотрения дел, аналогичных тем, по которым ВАС РФ уже выработал правовую позицию.

Данная правовая позиция обязательна для нижестоящих судов на будущее время. Иными словами, при рассмотрении аналогичных дел арбитражные суды должны придерживаться именно того толкования закона, которое было дано Президиумом или Пленумом ВАС РФ.

Придание этому толкованию обратной силы (т. е. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам тех судебных решений, которые были приняты до формирования правовой позиции ВАС РФ) допустимо только при соблюдении следующих условий.

Во-первых, указание на то, что толкованию закона должна быть придана обратная сила, должно быть выражено ВАС РФ ясно и недвусмысленно.

Во-вторых, недопустимо придание обратной силы новому толкованию правовых норм, если это ухудшает положение слабой стороны в споре. Придание обратной силы правовой позиции ВАС РФ возможно только при условии, что это не ухудшит положение гражданина, привлеченного к административной ответственности, а также налогоплательщика. Кроме того, пересмотр допускается «в исключительных случаях по делам, вытекающим из гражданских правоотношений, если этого требуют — по своему существу публичные — интересы защиты неопределенного круга лиц или заведомо более слабой стороны в правоотношении».