- •Российское и международное морское право (публичное и частное) в.Н. Гуцуляк
- •Раздел I. Российское морское право
- •Глава 1. Понятие российского морского права, его источники
- •1. Понятие российского морского права
- •2. Источники российского морского права
- •Глава 2. Система российского морского права, тенденции и перспективы развития
- •1. Система российского морского права
- •2. Тенденции и перспективы развития
- •Раздел II. Публичное международное морское право
- •1. Общая часть
- •Глава 1. Понятие, источники и принципы публичного международного морского права
- •1. Понятие публичного международного морского права
- •2. Источники публичного международного морского права
- •3. Принципы публичного международного морского права
- •7. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
- •4. Соотношение международного и внутригосударственного права
- •Глава 2. Субъекты публичного международного морского права
- •1. Понятие субъектов публичного
- •2. Государство как основной субъект
- •3. Международные межправительственные организации
- •4. Международная правосубъектность индивидов
- •Глава 3. Правовой статус морского судна
- •1. Правовое понятие судна
- •2. Государственный флаг судна
- •3. Проблема "удобных" флагов
- •4. Название судна
- •5. Государственная регистрация судна
- •6. Судовые документы
- •7. Экипаж морского судна
- •8. Капитан судна
- •2. Особенная часть
- •Глава 4. Правовой режим морских пространств
- •1. Современная международно-правовая классификация
- •2. Внутренние морские воды
- •3. Территориальное море
- •4. Прилежащая зона
- •5. Исключительная экономическая зона
- •6. Открытое море
- •7. Архипелажные воды
- •8. Арктика
- •9. Антарктика
- •10. Международные проливы
- •11. Международные каналы
- •12. Континентальный шельф
- •Глава VII Закона посвящена экономическим отношениям при пользовании континентальным шельфом.
- •13. Международный район морского дна
- •Глава 5. Правовая охрана морской среды
- •1. Общее состояние проблемы предотвращения загрязнения
- •2. Международно-правовое регламентирование предотвращения
- •3. Российское законодательство об охране морской среды
- •Глава 6. Правовое обеспечение безопасности мореплавания
- •1. Международно-правовая система обеспечения безопасности
- •Глава II-2 "Пожарная защита, обнаружение и тушение пожара" включает подробные противопожарные требования для всех судов и особые требования для пассажирских, грузовых и нефтеналивных судов.
- •Глава XII "Дополнительные меры безопасности для балкеров" включает требования, относящиеся к балкерам длиной более 150 м.
- •Глава XIII "Проверка соответствия" вводит с 1 января 2016 г. Для всех государств - членов имо обязательный аудит.
- •2. Система обеспечения безопасности мореплавания в России
- •3. Лоцманская служба
- •4. Системы управления движением судов
- •5. Расследование аварийных морских происшествий в России
- •6. Инспектирование морских судов в портах
- •7. Пиратство и морской терроризм
- •Глава 7. Международно-правовое регулирование труда моряков
- •1. Международный трудовой кодекс моряков
- •2. Международная федерация работников транспорта
- •3. Правовое регулирование труда моряков в рф
- •Глава 8. Международные межправительственные морские организации
- •1. Роль оон в кодификации и прогрессивном развитии
- •2. Международная морская организация (имо)
- •3. Международный орган по морскому дну
- •4. Комиссия по границам континентального шельфа
- •5. Межправительственная океанографическая комиссия (мок)
- •Глава 9. Разрешение международных публичных морских споров
- •1. Понятие международного публичного морского спора
- •2. Согласительные средства разрешения международных
- •3. Арбитражные средства разрешения международных
- •4. Судебные средства разрешения международных
- •5. Международный трибунал по морскому праву
- •Раздел III. Международное частное морское право
- •1. Общая часть
- •Глава 1. Понятие и источники международного частного морского права
- •1. Понятие международного частного морского права
- •2. Источники международного частного морского права
- •3. Субъекты международного частного морского права
- •Глава 2. Коллизионные нормы в международном частном морском праве
- •1. Понятие коллизионной нормы и ее структура
- •2. Виды коллизионных норм
- •3. Основные коллизионные принципы, используемые
- •2. Закон места заключения договора (lex loci contractus).
- •2. Особенная часть
- •Глава 3. Морская перевозка грузов
- •1. Типовые условия торгового контракта, связанного
- •2. Договор морской перевозки груза
- •3. Коносамент
- •4. Понятие и основные условия договора фрахтования судна
- •5. Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер)
- •6. Договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер)
- •7. Морской протест
- •8. Международно-правовое регулирование
- •9. Порядок приема-сдачи грузов в заграничном плавании
- •10. Грузовые документы в заграничном плавании
- •6) Нотисы или извещения:
- •Глава 4. Морская перевозка пассажиров
- •1. Договор морской перевозки пассажира
- •2. Взаимные права и обязанности перевозчика и пассажира
- •3. Ответственность перевозчика
- •4. Международно-правовое регулирование
- •5. Проблема незаконных пассажиров
- •Глава 5. Общая авария
- •1. Понятие общей аварии
- •2. Признаки общей аварии
- •3. Основные виды общей аварии
- •2. Убытки, причиненные судну или грузу преднамеренной посадкой судна на мель.
- •4. Убытки, причиненные судну или грузу при снятии судна с мели.
- •5. Расходы, связанные с заходом судна в порт-убежище.
- •4. Распределение общей аварии
- •Глава 6. Спасание на море
- •1. Возникновение и развитие института спасания
- •2. Спасание людей
- •3. Спасание имущества
- •Глава 7. Столкновение судов
- •1. Общие положения
- •2. Условия ответственности за столкновение судов
- •3. Убытки, подлежащие возмещению
- •4. Подсудность споров о столкновении судов
- •5. Столкновения судов с портовыми сооружениями
- •Глава 8. Морское страхование
- •1. Возникновение и развитие института морского страхования
- •2. Основные термины, применяемые в страховании
- •3. Морское договорное страхование
- •4. Морское взаимное страхование
- •Глава 9. Ограничение ответственности
- •1. Понятие и причины ограничения ответственности
- •2. Ограничение ответственности по морским требованиям
- •3. Международные конвенции,
- •Глава 10. Международные морские неправительственные организации
- •1. Международный морской комитет
- •2. Балтийский и международный морской совет (бимко)
- •3. Международная палата судоходства (мпс)
- •4. Международный морской форум нефтяных компаний (осимф)
- •5. Международная ассоциация классификационных обществ (мако)
- •6. Международная ассоциация судовладельцев сухогрузных судов
- •7. Международная ассоциация независимых владельцев танкеров
- •Глава 11. Разрешение международных частных морских споров
- •1. Понятие международного частного морского спора
- •2. Досудебный (претензионный) порядок разрешения споров
- •3. Международный коммерческий арбитраж как основное средство
- •4. Международные морские арбитражи
6. Судовые документы
Правовой статус судна, его основное назначение, техническое состояние и другие элементы, имеющие важное юридическое значение, удостоверяются судовыми документами, предусмотренными как законодательством государства флага судна, так и рядом международных конвенций. Без указанных документов судно не имеет право выходить в море.
В соответствии с российским законодательством судно, плавающее под российским флагом, должно иметь следующие основные судовые документы: свидетельство о праве плавания под Государственным флагом РФ; свидетельство о праве собственности на судно; свидетельство о годности к плаванию; пассажирское свидетельство о годности к плаванию; пассажирское свидетельство, если судно перевозит более 12 пассажиров; свидетельство о грузовой марке; свидетельство о предотвращении загрязнения с судов нефтью, сточными водами и мусором; лицензию судовой радиостанции и радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию); судовую роль (заверенный подписью капитана судна и судовой печатью список всех лиц, выходящих на указанном судне в рейс, с указанием их фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, должности и номера паспорта моряка); судовой журнал; машинный журнал (для судов с механическим двигателем); санитарный журнал; журнал операций с хозяйственно-фекальными, сточными водами и мусором; журнал нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами; журнал нефтяных операций (для нефтяных танкеров); судовое санитарное свидетельство на право плавания. Помимо указанных, судно должно иметь и другие документы, предусмотренные правилами, которые принимает орган, осуществляющий технический надзор за судами.
Судно, выходящее в заграничное плавание, кроме того, должно иметь документы, предусмотренные международными договорами России. Среди них, в частности: мерительное свидетельство; свидетельство о безопасности пассажирского судна; свидетельство о безопасности грузового судна по конструкции; свидетельство о безопасности грузового судна по оборудованию и снабжению; свидетельство о безопасности грузового судна по телеграфной радиосвязи; свидетельство о безопасности грузового судна по телефонной радиосвязи; свидетельство об обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (для судна, перевозящего более 2 000 т нефти); свидетельство о минимальном составе экипажа, обеспечивающем безопасность судна; свидетельство об изъятиях.
7. Экипаж морского судна
В экипаж морского судна входят лица, занятые выполнением обязанностей, связанных с его эксплуатацией или обслуживанием, и включенные в судовую роль. Судно должно быть укомплектовано экипажем таким образом, чтобы его состав как по количеству, так и по квалификации обеспечивал безопасное плавание и надлежащую эксплуатацию судна. В соответствии со ст. 52 КТМ РФ в состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда.
К командному составу судна, кроме капитана, относятся помощники капитана судна (старший, второй, третий и четвертый), механики (старший, второй, третий и четвертый), электромеханики (старший и второй), радиоспециалисты (обычно - начальник рации и второй радист) и врачи. В зависимости от назначения и особенностей судна, его размеров, района плавания и других факторов численность командного состава может варьироваться в широких пределах, но не должна быть ниже указанного в судовом свидетельстве о минимальном составе экипажа, обеспечивающем безопасность судна.
Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна. Обычно лиц судовой команды называют рядовым составом. Возглавляет ее боцман. В состав команды, как правило, входят матросы, мотористы, обслуживающий персонал (повара, буфетчики и т.д.) и другие лица в зависимости от назначения судна.
Согласно положениям КТМ РФ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для: обеспечения безопасности плавания судна; защиты морской среды; выполнения требований по соблюдению рабочего времени на борту судна; недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.
К занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные Положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным Правительством РФ.
Дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов выдаются капитанами морских торговых портов и капитанами морских рыбных портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке и по результатам проверки знаний квалификационными комиссиями. Дипломы капитанов и лиц командного состава судов считаются действительными при наличии подтверждений капитанов морских торговых портов и капитанов морских рыбных портов, удостоверяющих выдачу таких дипломов и квалификационных свидетельств согласно установленным требованиям.
Дипломы и квалификационные свидетельства могут быть изъяты или аннулированы либо их действие может быть приостановлено в случаях прямой угрозы жизни людей, сохранности имущества на море или причинения ущерба морской среде вследствие некомпетентности, действий или бездействия членов экипажей судов при исполнении ими обязанностей в соответствии с их дипломами и квалификационными свидетельствами, а также в целях предотвращения обмана.
Согласно ст. 56 КТМ РФ в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, кроме граждан России, могут входить иностранные граждане и лица без гражданства, которые, однако, не вправе занимать должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста.
Международные требования, предъявляемые к квалификации моряков, основаны в первую очередь на нормах Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. с поправками 1995 г. и 2010 г. (Манильские поправки), а также соответствующих рекомендаций и резолюций ИМО.
Командный состав при работе на судне должен иметь рабочий диплом с подтверждением, свидетельство о прохождении курсов по борьбе за живучесть судна, а также ряда других курсов, обусловленных спецификой работы в той или иной должности.
Рядовой состав - квалификационное свидетельство (матроса, моториста и т.п.), а также свидетельство о прохождении курсов по борьбе за живучесть судна.
Помимо указанных документов, например, судоводительский состав должен иметь: свидетельство о прохождении курсов радиолокационного наблюдателя и специалиста по средствам автоматической радиолокационной прокладки - САРП; свидетельство о прохождении курсов судового оператора-радиотелефониста.
Старший помощник капитана при направлении на танкер должен также иметь свидетельство о прохождении курсов по мойке танков сырой нефтью.
От моряка могут потребоваться и другие квалификационные документы в зависимости от типа судна и занимаемой должности.
Международные требования, касающиеся квалификации командного состава торговых судов, определены в Конвенции МОТ N 53 "О свидетельствах о квалификации лиц командного состава торговых судов" 1936 г. Требования к квалификации рядового состава сосредоточены в двух конвенциях МОТ: Конвенции N 69 "О выдаче судовым поварам свидетельств о квалификации" 1946 г. и Конвенции N 74 "О выдаче матросам свидетельств о квалификации" 1946 г.
К работе на судне допускаются лица, имеющие свидетельства, удостоверяющие их годность по состоянию здоровья. Требования к морякам относительно их здоровья определены рядом международно-правовых актов. Условно их можно разделить на два вида: устанавливающие медицинские требования к профессиональной пригодности моряков и касающиеся предупреждения заноса и распространения карантинных заболеваний, таких, например, как холера, желтая лихорадка, СПИД.
Прежде всего моряк должен иметь свидетельство о прохождении медицинского осмотра (Physical Examination Certificate). Наличие этого свидетельства и медицинские требования, предъявляемые к морякам для его получения, определяются положениями Конвенции МОТ N 73 "О медицинском освидетельствовании моряков".
В соответствии с Международными медико-санитарными правилами 1969 г. (с последующими изменениями) для моряков необходимо обязательное наличие двух международных свидетельств - о вакцинации или ревакцинации против желтой лихорадки и холеры (International Certificate of vaccination or revaccination against yellow fever; International Certificate of vaccination or revaccination against cholera). Используемая вакцина должна соответствовать требованиям, установленным Всемирной организацией здравоохранения, что должно указываться в свидетельствах. Свидетельство о вакцинации или ревакцинации против холеры действительно в течение 6 месяцев, начиная с шестого дня после первого введения вакцины или в случае ревакцинации, проведенной в течение этих 6 месяцев, начиная со дня вакцинации. Срок действия свидетельства о вакцинации или ревакцинации против желтой лихорадки 10 лет, начиная с десятого дня после вакцинации или в случае ревакцинации, произведенной в течение этого десятилетнего периода, - со дня данной ревакцинации. Свидетельства должны быть собственноручно подписаны врачом. Его личная печать не может заменить подписи. Любое внесенное изменение, подчистка или неполное заполнение любой части свидетельства может повлечь за собой его недействительность.
Свидетельства выдаются индивидуально только одному лицу, выдача коллективных свидетельств не допускается. Фотографий прилагать к свидетельству не нужно. Если врач считает, что моряку противопоказана прививка по медицинским соображениям, то он должен выдать письменную справку с указанием причин невозможности вакцинации. Вопрос о том, как поступить с моряком, имеющим такую справку, решается санитарными властями порта захода судна.