4. Комиссия по границам континентального шельфа

Цель Комиссии по границам континентального шельфа (Commission on the Limits of the Continental Shelf) - способствовать реализации Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. в части, касающейся установления внешних границ континентального шельфа за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отсчитывается ширина территориального моря. Согласно Конвенции 1982 г. прибрежное государство должно устанавливать внешние границы континентального шельфа в тех районах, где он простирается за пределы 200 морских миль, на основе рекомендаций Комиссии. Комиссия может давать такие рекомендации без ущерба для соглашений между государствами с противолежащими и смежными побережьями.

В соответствии со ст. 3 Приложения II к Конвенции 1982 г. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассмотрение представляемых прибрежными государствами материалов относительно внешних границ континентального шельфа в районах, где эти границы выходят за пределы 200 морских миль, и вынесение рекомендаций в соответствии со ст. 76 и Заявлением о понимании, принятым 29 августа 1980 г. Третьей Конференцией ООН по морскому праву;

2) предоставление научно-технических консультаций по просьбе заинтересованного прибрежного государства в ходе подготовки вышеуказанных материалов.

Согласно п. 8 ст. 76 Конвенции Комиссия дает прибрежным государствам рекомендации по вопросам, касающимся установления внешних границ континентального шельфа. Границы шельфа, установленные прибрежным государством на основе указанных рекомендаций, являются окончательными и для всех обязательны.

Сессии Комиссии обычно проводятся два раза в год (весной и осенью) в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

5. Межправительственная океанографическая комиссия (мок)

ЮНЕСКО

МОК образована в 1960 году решением XI сессии Генеральной Конференции ЮНЕСКО по инициативе ведущих океанографических стран мира (США, СССР, Великобритании, Франции и др.). Она создана для координации усилий государств в исследовании Мирового океана путем разработки и осуществления океанографических программ и проектов, нацеленных на изучение основных природных процессов на нашей планете.

СССР, а затем и государство-продолжатель - Российская Федерация на протяжении всего существования МОК принимали активное участие в деятельности этой организации. Все эти годы наша страна была членом Исполнительного совета МОК и представители России несколько раз занимали посты вице-председателей и Секретаря МОК.

Среди российских министерств и ведомств наиболее активное участие в деятельности МОК в настоящее время принимают Миннауки, РАН, Росгидромет, МИД, Минобороны и Минобразования.

Членство России в МОК предоставляет российским организациям целый ряд весьма выгодных возможностей, среди которых следует отметить: 1) равноправное участие в любых международных проектах МОК в Мировом океане и получение данных и материалов, 2) свободный и бесплатный доступ к информации, собираемой другими странами в рамках МОК, 3) использование флага МОК при проведении морских научных исследований на акваториях, находящихся под юрисдикцией различных государств, 4) частичную финансовую поддержку со стороны МОК в проведении экспедиций, реализации проектов, организации научных форумов, командировании российских ученых и специалистов на зарубежные мероприятия и т.д.

Координацию российского участия в деятельности МОК осуществляет Национальный океанографический комитет (НОК) Российской Федерации, функционирующий при Миннауки, в тесном сотрудничестве с ЮНЕСКО. Членами НОК РФ являются более 40 ведущих российских ученых и специалистов, представляющих основные мореведческие организации России. На заседаниях комитета обсуждаются проблемы научной политики России в МОК, рассматриваются вопросы, связанные с участием России в программной деятельности МОК, обсуждаются задания и отчеты российских делегаций на сессиях Исполнительного совета и Ассамблеи, заседаниях рабочих групп и т.д.

Результаты деятельности МОК, прежде всего получаемые научные данные и информация, широко используются для решения национальных проблем, связанных с изучением и использованием морской среды.

Наиболее важные направления деятельности МОК следующие.

Изучение климата. Наиболее активное участие с российской стороны принимают ученые и специалисты РАН и Росгидромета. Они сотрудничают с МОК в рамках Всемирной программы исследования климата, которая нацелена на понимание физических основ климатической системы Земли и причин изменения климата в региональном и глобальном масштабах.

Россия принимает участие в мероприятиях МОК, связанных с изучением роли Мирового океана в регулировании содержания углекислого газа в атмосфере Земли, который играет главную роль в создании "парникового эффекта" в атмосфере нашей планеты.

Исследование живых ресурсов моря. Российские ученые принимают участие в исследованиях причин вредоносного цветения водорослей в прибрежных морских водах и оценки опасности, возникающей вследствие этого для живых организмов. В последние годы это явление стало объектом пристального изучения, в том числе и в России, поскольку негативное воздействие водорослей на рыб, морских животных и людей стало приобретать в отдельных российских акваториях (Черное, Балтийское, Дальневосточные моря) катастрофические масштабы.

Изучение рельефа морского дна и составление батиметрических карт. Так, в настоящее время МОК ведутся работы над международной батиметрической картой для западной части Тихого океана.

Глобальная система наблюдений (ГСНО). В начале 90-х годов Россия поддержала инициативу МОК по созданию ГСНО (Global Ocean Observing System (GOOS) и в настоящее время продолжает активно содействовать развитию и укреплению этой системы. В частности, Россия стала одним из инициаторов крупных региональных проектов в Черном море (Black Sea GOOS).

Международный обмен океанографическими данными позволяет через систему центров данных МОК получать свободный и бесплатный доступ к научным данным и информации, которые собираются странами-членами МОК в ходе национальных и международных океанографических экспедиций в Мировом океане.

В России существуют два глобальных центра таких данных: в Обнинске и Геленджике.

Практически все мореведческие организации России пользуются системой МОК по международному обмену океанографическими данными, поскольку она позволяет получать значительные объемы данных и информации, в том числе и оперативных, по всему Мировому океану, обеспечивая в значительной мере нужды рыболовного промысла, торгового, военного и научно-исследовательского мореплавания.

Международная система предупреждения о цунами в Тихом океане. Постоянный обмен оперативной информацией о предвестниках этого явления через специальный центр цунами на Гавайских островах позволяет своевременно реагировать на предупреждения.