Поправки к уставу

Поправки к (amendments to) Уставу вступают в силу (to come into force) после того, как они приняты (to be adopted) двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи ООН и ратифицированы двумя третями членов Организации, включая всех постоянных (permanent) членов Совета Безопасности.

Принятые до сих пор (so far) поправки к Уставу касались (to relate to) расширения членского состава (membership) двух главных органов

– Совета Безопасности и Экономического и Социального Совета. Например, поправки к статьям 23 и 27 были приняты Генеральной Ассамблеей в 1963 году и вступили в 1965 году. Поправка к статье 23 предусматривает (to provide) увеличение числа членов Совета Безопасности с 11 до 15. Измененная (amended) статья 27 устанавливает (to set forth), что решения Совета Безопасности по процедурным вопросам (on procedural matters) считаются принятыми, если за них было подано девять голосов (раньше требовалось семь), а по всем остальным вопросам – если за них голосовали девять членов (прежде - семь), включая совпадающие (concurring) голоса пяти постоянных членов Совета.

XVI. Study the following text taking note of its syntactic and stylistic peculiarities. Use it for translation.

CHARTER OF THE UNITED NATIONS

WE, THE PEOPLES OF THE UNITED NATIONS, DETERMINED

to save succeeding generations from the scourge of war, which twice in our lifetime has brought untold sorrow to mankind, and

to reaffirm faith in fundamental human rights, in the dignity and worth of the human person, in the equal rights of men and women and of nations large and small, and to establish conditions under which justice and respect for the obligations arising from treaties and other sources of international law can be maintained, and

to promote social progress and better standards of life in larger freedom,

AND FOR THESE ENDS to practice tolerance and live together in peace with one another as good neighbours, and

to unite our strength to maintain international peace and security, and

to ensure, by the acceptance of principles and the institution of methods, that armed force shall not be used, save in the common interest, and

to employ international machinery for the promotion of the economic and social advancement of all peoples,

HAVE RESOLVED TO COMBINE OUR EFFORTS

TO ACCOMPLISH THESE AIMS.

Accordingly, our respective Governments, through representatives assembled in the city of San Francisco, who have exhibited their full powers found to be in good and due form, have agreed to the present Charter of the United Nations and do hereby establish an international organization to be known as the United Nations.

XVII. Précis the following text in English in about one-third of its size.

ПОПРАВКИ

Одной из спорных проблем правотворческой деятельности международных межсистемных организаций является пересмотр их уставов. Основной вопрос можно сформулировать следующим образом: могут ли поправки к уставам организаций быть непосредственным правотворческим актом?

В ХХ веке процесс принятия поправок к уставам международных организаций претерпел значительные изменения. В подавляющем большинстве организаций начался отход от принципа единогласия членов. Некоторые авторы отмечают начало этого процесса еще в Парижской почтовой конвенции 178 г. Особенно активно это стало происходить после второй мировой войны. В настоящее время практически все межсистемные организации имеют процедуру пересмотра уставов, состоящую из двух этапов. Сначала высший орган организации принимает большинством голосов поправку. На втором этапе она вступает в силу после того, как набирает необходимое число ратификаций среди государств- членов.

Отказ от принципа единогласия при пересмотре уставов международных организаций даёт основание некоторым авторам видеть в этом проявление “законодательной власти” организации. Все международные организации системы ООН относятся как раз к тем организациям, в которых может возникнуть эта проблема, так как в них нет принципа единогласия всех членов.

В данном случае представляется необходимым исходить из общих принципов соглашения. В основе изменения уставов международных организаций лежит согласование воль стран-членов. Следовательно, любая поправка к уставу международной организации не может стать обязательной для государства-члена организации без его явно выраженного или молчаливого согласия. Это применимо и к тем случаям, когда, согласно уставу международной организации, “поправки к уставу, которые приняты или за которые высказались две трети членов организаций, вступают в силу для всех членов этой организации”.

При этом в уставах международных организаций подчас специально оговаривался вопрос о последствиях отказа государства-члена принять поправку к уставу.

XVIII. Write a draft Charter of an international organization using the information below. See also exhibit I 7and tables 12 and 13.

Establishment of the Organization:

at the Conference in Rome to be held under the auspices of the UNO

in l9____.

Objectives. to promote the exchange of information and specialists in the field of documentary films production.

Main Bodies: the Assembly, the Secretariat, Specialized Commissions.

Membership: 12 states. The area of operation is supposed to be the European continent.

Finance: the contributions by the contracting governments.

The Headquarters: in Rome.

XIX. Speak on the style and composition of the UN charter as a unique instrument of international relations.

Table 12