Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Трансформация власти.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
3.84 Mб
Скачать

Второй этап: создание массовой партии

Создав организационное ядро, на втором этапе контрэлита решает задачу создания массовой контрэлитной организации. В ленинской стратегии ею стала большевистская партия. Создает­ся сеть местных партийных ячеек. Организуется широкая, в мас­штабах страны (а по возможности, и за ее пределами) пропаганда. Для партии, претендующей взять власть, необходима широкая социальная опора. Сторонники контрэлитной идеологии рекру­тируются именно путем пропагандистской обработки. Наиболее типичный способ пропаганды – создание подконтрольных СМИ. Большевизм, как известно, сформировался в качестве самостоя­тельного идейного течения благодаря партийной печати.

Общепризнанна роль в институализации РСДРП газеты «Ис­кра». Для большевиков такую же пропагандистски организую­щую роль сыграла газета «Вперед». Далее эстафету пропаган­дистского рупора большевизма взяла на себя «Правда». День ее учреждения, 5 мая, еще до революции считался большевиками «праздником рабочей печати»115.

При обращении к генезису революционной оппозиции в России вновь обнаруживается особая катализирующая роль печатного из­дания. Пропагандистски организующим центром выступила воз­главляемая А.И. Герценым Вольная русская типография в Лондоне. Деятельность ее находилась под покровительством самого Н. Рот­шильда. Попытка российского правительства организовать в 1849 г. арест имущества А.И. Герцена встретила ультимативное противо­действие со стороны банковского дома. Уже после указанного скандала в 1857 г. в Вольной русской типографии был организован выпуск газеты «Колокол», ставшей главным пропагандистским ру­пором оппозиции. Во время польского восстания 1863 г. «Колокол» откровенно солидаризировался с сепаратистами, дезавуируя перед всей Европой русскую имперскую политику. В этом отношении А.И. Герцен явился идейным предтечей антироссийской либераль­ной журналистики периода первой чеченской кампании 130 лет спустя. Только в 1865 г. российское правительство добилось от ан­глийских властей наложения запрета на деятельность Вольной рус­ской типографии, переместившейся к тому времени в Швейцарию.

Страна банкиров становится в тот период главным средото­чием российской политической эмиграции. Согласно известному афоризму, все в истории повторяется дважды. Сегодня лондон­ская миссия А.И. Герцена вызывает прямые параллели с совре­менной деятельностью другого состоятельного российского лон­донца. Медийные приемы дезавуирования России по прошествии полутора столетий концептуально не изменились116.

Почему в условиях 1917 г. победили именно большевики? Оче­видно, что одним из существенных факторов их успеха стала про­пагандистская активность. Для проверки этого тезиса был прове­ден расчет удельного веса партийной печати в общем количестве наименований периодической печати, издаваемой в 1917 г.

РСДРП безусловно лидировала по этому показателю. Для большинства региональных социально-демократических из­даний жесткой дифференциации на большевистское и меньше­вистское направления не существовало. Этим объясняется рас­чет по РСДРП в целом. Такой же недифференцированный расчет велся в отношении эсеровской печати. При этом издания, иден­тифицировавшие себя как меньшевистские, оборонческие, как приверженцы группы «Единство», составляли лишь 9,2% в общем спектре социал-демократических печатных органов. Столь же не­значительной (5,2%) была доля в эсеровских СМИ изданий левых эсеров и эсеров-максималистов. Кадеты в пять раз проигрывали РСДРП по уровню пропагандистской активности. Именно в та­кой последовательности по степени убывания оказалась в итоге политическая весомость партий в борьбе за власть – большеви­ки, эсеры, кадеты.

Обращает на себя внимание крайне высокая пропагандистская активность еврейских партийных организаций. Она оказалась в три раза выше, чем совокупно у всех других национальных пар­тий. А вот издательская активность черносотенцев в 1917 г. была фактически на нулевом уровне. Не этим ли объясняется парадок­сальный феномен паралича, сковавшего деятельность правомо- нархических союзов и организаций периода революции? Монар­хисты элементарно свернули свою пропаганду и в итоге оказались обречены на поражение. Общий вывод из проведенного сопо­ставления состоит в определяющем характере пропагандистской активности партий для их политической успешности (рис. 5.8)117.

Целенаправленная информационная активность – не един­ственный способ организации пропагандистской кампании. На­ряду с этим в задачах партийной пропаганды задействуются худо­жественные мотиваторы. Объектом воздействия в данном случае выступает сфера коллективного бессознательного. На партийные пропагандистские задачи работают литература и искусство. От­сюда особое значение, которое придавал В.И. Ленин вовлечению в ряды РСДРП Максима Горького. Такие же фигуры обнаружива­ются в рядах других контрэлитных партий118.

Рис. 5.8. Объем представленности политических партий в периодической печати в 1917 г.

Еще одна возможная ниша пропагандистской деятельности – это образование. Часто контрэлитная пропаганда велась посред­ством инкорпорации адептов соответствующих идеологических направлений в уже существующие образовательные учреждения. Первая российская революция была подготовлена в значитель­ной мере оппозиционной профессурой, идейно доминировавшей в университетах на рубеже XIX-XX вв. Хронологически период перманентного революционного брожения в столицах начался со студенческих беспорядков 1899 г. Участвовавшие в волнениях студенты целевым образом на протяжении ряда поколений гото­вились к революции119.

Наряду с традиционными создавались специальные контрэ­литные образовательные ниши. Через них теоретики партий из­лагали основы новой идеологии уже акцентированным образом. Таким опытом в РСДРП явилась ориентированная на политэми­грацию деятельность двух партийных школ – на Капри (Италия) и в Лонжюмо (Франция). Лекционный курс составлял стройную систему подготовки пропагандистов для практической работы в массах. После окончания курса слушатели, как правило, на­правлялись в Россию для проведения нелегальной политической работы (табл. 5.2)120.

Таблица 5.2

Лекционный курс в партийной школе РСДРП(б) в Лонжюмо в 1911 году

Предмет

Лектор

Количество часов

Политическая экономия

В.И. Ленин

58

Теория и практика социума в России

В.И. Ленин

24

Рабочее законодательство

Н.А. Семашко

14

Парламентаризм и думская с.-д. фракция

Н.А. Семашко

6

Профессиональное движение в России и на Западе

Д.Б. Рязанов

22

История социалистического движения во Франции

Ш. Раппопорт

16

История социалистического движения в Бельгии

И.Р. Арманд

8

История социалистического движения в Германии

Ш. Раппопорт; В.Л. Ледер

22

История литературы и искусства

А.В. Луначарский

8

Материалистическое понимание истории

В.И. Ленин

6

Партийные организации, не располагающие достаточными финансовыми ресурсами, добивались информационной раскрут­ки другими способами. При минимуме контроля над СМИ на первый план в пропагандистских целях выходят различного рода эксцитативные действия. Информационный резонанс достигал­ся в данном случае за счет приемов эпатажа. К традиционному арсеналу такого рода деятельности относится распространение листовок, организация пикетов, митингов.

Применялись и более радикальные приемы, в практике кото­рых намеренно переходится грань хулиганского деяния (битье стекол, захват помещений в соответствующих офисах, сожжение портретов и чучел политических оппонентов, скандирование эпатажных лозунгов, срыв официальных мероприятий, нападения на представителей властной элиты и т. п.)121. Представление о том, что хулиганско-экстремистская организация типа скинхедов не может перерасти в массовую партию, принципиально неверно. Многие пришедшие в итоге к власти контрэлитные движения на­чинали с уличного экстремизма. Именно таким образом проис­ходило становление фашистских партий в Европе.

Российские революционные кружки также впервые заяви­ли о себе организацией студенческих полуполитических акций. Экстремизм в данных случаях являлся необходимым этапом партогенеза. Посредством него при дефиците наличных ресурсов обеспечивалось формирование информационной среды, протопартийные организации достигали определенного рейтинга из­вестности. Понятно, что обеспечиваемая эпатажными способа­ми известность далеко не всегда имела позитивное звучание. Но главное на этом этапе заключалось в другом – достигнуть вклю­ченности в информационное поле.

При рассмотрении процесса нового элитогенеза не следует сбрасывать со счетов нишу антиэлиты. Сегодняшние антиэлит­ные группы могут со временем трансформироваться в контрэли­ту и далее, при определенных обстоятельствах, прийти к власти. Возможность такой трансформации следует учитывать в контек­сте двух вероятных сценариев: угрозы «оранжевой революции» и направления пассионарной энергии антиэлиты в русло модернизационных государственнических задач.

Среди наиболее радикальных средств пропагандистской рас­крутки контрэлитных организаций может находиться тактика террора. Теракт в условиях информационного общества – это верный способ заявить о себе. Широкий резонанс террористи­ческого действия является важнейшим мотиватором его совер­шения. В этом смысле современный терроризм принципиально отличается от терактов древнего и средневекового мира. В совет­ской историографии в рамках критики неонароднического на­правления в революционном движении был сформулирован те­зис о неэффективности террористической тактики122. Но каковы в данном случае критерии? Для захвата власти тактики террора, безусловно, недостаточно. Но вот для достижения информаци­онного резонанса или устрашения политических противников теракт оказывался достаточно действенным средством.

«Политическое убийство, – пояснялось в одной из проклама­ций «Земли и воли», – это единственное средство самозащиты при настоящих условиях и один из лучших агитационных приемов»123. Именно террористическая Боевая организация обеспечила ши­рокую популярность Партии социалистов-революционеров. Чис­ло адептов эсеровского направления резко возросло после ряда успешных покушений на видных государственных сановников124.

В любом случае при массовой пропаганде через СМИ и при экс­цитативной пропаганде действием партия нуждается в финансовых средствах. Организационно существовать за счет членских взносов она не в состоянии. Следовательно, перед любой партией, претенду­ющей на роль массовой организации, встает проблема поиска источ­ников финансирования. В этом смысле жестко и бескомпромиссно стоящей на позиции классовой непримиримости (придерживаю­щейся интенции – не брать деньги от буржуев), имевшей значимое влияние народной партии никогда не существовало. Даже создатель теории пролетарской революции К. Маркс находился одно время на денежном довольствии у своего соратника, владельца нескольких фабрик Ф. Энгельса. Какого-то морального отторжения того, что получаемые деньги представляли собой пресловутый прибавочный продукт, у автора «Манифеста коммунистической партии» не возни­кало. Для того, чтобы владельцы финансовых ресурсов направили их на поддержку той или иной партии, со стороны последней необ­ходимо гарантировать отработку интересов партийного спонсора. «Если мы, – советовал Ф. Энгельс будущим партстроителям, – хо­тим чем-то помочь какому-нибудь делу, оно должно сперва стать на­шим собственным, эгоистическим делом».

Договоренность о финансировании может быть достигнута на разных условиях: введение во власть; законодательные изменения; создание благоприятной институциональной среды; экономиче­ские преференции; обещание неприкосновенности и т. п. В каж­дом конкретном случае ищется предмет интереса потенциального спонсора. Именно такое искусство обнаружили лидеры НСДАП в Германии, заручившиеся, несмотря на антикапиталистический характер выдвигаемой идеологии, финансовой поддержкой со стороны крупного капитала во главе с Г. Круппом. В том случае, когда с инициативой создания новых партийных структур вы­ступает «высшая власть», бизнес может быть тривиально пригла­шен к «добровольному» финансированию. Примеров такого рода по странам незападного мира – огромное количество.

Универсальным источником финансового обеспечения ор­ганизаций контрэлиты могли выступать внешние политические субъекты – прежде всего иностранные государства. В этом отно­шении вызывающее по сей день историографический резонанс не­мецкое финансирование большевиков не является чем-то беспре- цедентным125. Если это действительно контрэлита, то внутренние источники финансовых поступлений для нее оказываются, как правило, перекрытыми. Происходит поиск внешних интересан­тов. Иностранные деньги при этом могут работать как во благо, так и во вред стране. Все зависит от того, как ими распорядиться.

В современном внешнем мире существуют не только интере­санты разрушения России. Имеются значительные силы, интере­сы которых соотносятся с перспективой российского цивилизационного и государственного возрождения. Возможно, что это может быть какой-то составной частью ресурса истинной модер­низации России.

Обратимся вновь к опыту РСДРП (б). Касса большевиков име­ла несколько источников формирования:

  1. членские взносы;

  2. поступления от продажи печатной продукции;

  3. поступления от экспроприаторских акций;

  4. пожертвования от представителей крупного бизнеса (С. Мо­розов, Н. Шмидт и др.);

  5. финансирование со стороны иностранных государств.

Устойчивость положения партии определялась диверсифицированностью каналов финансирования. Когда перекрывался один из них, на первый план выходили другие. Такая же дивер­сификация достигалась в отношении внешних источников. При­менительно к ситуации 1917 г. наряду с немецким отмечается и англо-американский след в финансировании революционных партий. Таким образом, романтическая иллюзия относительно того, что можно создать мощную оппозиционную партию, не рас­полагая соответствующими денежными ресурсами, обнаружива­ет по опыту истории свою практическую несостоятельность126.

Объемы поступающих в партии финансовых средств, находящих­ся в рамках фиксируемого контроля избиркома, и «теневые потоки» денежных вливаний имеют колоссальное расхождение. К «черной» части избирательных фондов относится, в частности, львиная доля поступлений от физических лиц. Кто может зафиксировать пере­дачу денег посредством наличного расчета? Сколько стоят выборы в Российской Федерации? Согласно оценкам, полученным на осно­вании интервьюирования осведомленных политических функцио­неров, на начало 2000-х гг. выборные затраты измерялись суммами, указанными в табл. 5.3127. К 2010 г. суммы существенно возросли.

Таблица 5.3

Оценка стоимости избирательных кампаний (в долл. США)

Уровень выборов

Год

Бюджет

Депутат районного совета (Московская обл.)

2000

5-15 тыс.

Депутат городского совета (Омская обл.)

2002

30-80 тыс.

Депутат городской думы (Москва)

2001

300-500 тыс.

Депутат областного законодательного собра­ния (Омская обл.)

2002

80-150 тыс.

Депутат областной думы (Московская обл.)

2001

100-300 тыс.

Успешная кампания партийного или блокового списка на выборах депутатов законодательного собрания в среднем регионе (0,8-1,2 млн изби­рателей, кроме северных регионов и столиц)

2004-2005

500 тыс.- 3 млн

Депутат Госдумы, одномандатный округ (Мос­ковская обл.)

1999

500-1000 тыс.

Депутат Госдумы, одномандатный округ (Си­бирь)

2003

500-800 тыс.

Депутат Госдумы (по партийному списку)

1999

300-600 тыс.

Губернатор (Ямало-Ненецкий и Чукотский АО)

1999-2000

700-1200 тыс.

Губернатор (Пензенская и Тульская обл.)

2001-2002

800-1500 тыс.

Губернатор (Москва и Санкт-Петербург)

1999-2000

1,5-3,5 млн

Губернатор Красноярского края

2003

10-25 млн

Президент РФ

1996 2000

25 млн

300 млн

«Дайте мне обезьяну и я сделаю из нее президента», – цинич­но провозглашал Б.А. Березовский128. А между тем, одними только выборами финансовые затраты партий не исчерпываются. Функ­ционирование партийных структур предполагает также наличие текущего финансирования (табл. 5.4)129.

Экспертные оценки ежегодных затрат на текущее функционирование партий

(в долл. США)

Статьи расходов

Партия власти («ЕР»)

Парламентская партия (кроме «ЕР»)

Партия, не прошедшая в Госдуму

Содержание центрального аппарата (зарплата, команди­ровки, связь, аренда, хоз. рас­ходы)

6-7 млн

2-2,5 млн

500-700 тыс.

Материально-финансовое обе­спечение деятельности регио­нальных отделений (зарплата освобожденных работников, командировки, связь, аренда, хоз. расходы)

2,5-3 млн

1-1,2 млн

200-300 тыс.

Участие в избирательных кам­паниях регионального и муни­ципального уровней

30-40 млн

10-15 млн

5-6 млн

Проведение съездов, совеща­ний, публичных акций, шоу- мероприятий

2-3 млн

0,5-1 млн

300-500 тыс.

Освещение деятельности пар­тии в СМИ

3-5 млн

1,5-2 млн

500-800 тыс.

Итого

43-58 млн

15-22 млн

6,5-8,5 млн

В то же время, официальные финансовые отчеты партий опе­рируют суммами значительно ниже тех, которые указываются неофициально. Расхождения достигают порядков. Однако если даже брать за основу официальные данные избиркома, то со­вокупный размер средств, затрачиваемых партиями на избира­тельные кампании, измеряется астрономическими величинами. У организации, выстраивающей свой бюджет исключительно на членских взносах партийцев, в такого рода борьбе капиталов шансов победить практически нет. Для постановки задачи созда­ния массовой организации контрэлиты надо, по меньшей мере, обладать объемом ресурсов, хотя бы сопоставимым с партией власти (речь даже не идет об абсолютном равенстве) (рис. 5.9).

Рис. 5.9. Объемы поступления средств в избирательные фонды политических партий

Все это делает наиболее эффективным путь получения зака­за на создание контрэлитной партии от самой власти (высших ее представителей, не удовлетворенных состоянием существующей элитной опоры). Именно поэтому контрэлита имеет больше шан­сов на трансформацию, чем антиэлита.

В условиях политического противодействия со стороны власт­ной элиты создание массовых контрэлитных партий без соот­ветствующего ресурсного обеспечения весьма затруднительно. Такая партия будет легитимно задавлена еще на стадии форму­лирования своих намерений. Купируя эти угрозы, создаются кон­спиративные организации. Этап организационного прикрытия является универсальной практикой взращивания политической оппозиции. Весьма распространен в этом отношении формат различных экологических, научно-исследовательских, филантро­пических, образовательно-просветительских и даже оккультно- эзотерических обществ. Между тем, под вывеской занятия оккульт­ными практиками, для чего был предусмотрен соответствующий ритуал, происходило формирование организации, способной пре­тендовать на взятие власти.