§4. Акты применения права

Правоприменительные (индивидуальные) акты - это предписания государственных органов или должностных лиц, адресованные конкретным лицам или организациям и обязательные для исполнения ими.

Как и нормативные акты, индивидуальные акты являются правовыми, поэтому имеёт ряд схожих признаков:

1. исходят от компетентных органов;

2. носят государственно-властный характер;

3. имеют определённую, установленную в нормах права форму;

4. принимаются в соответствии с закреплённой в норма­тивных актах процедурой.

Главное отличие же заключается в том, что правопри­менительные акты всегда носят индивидуальный (персони­фицированный) характер, они всегда адресованы конкретным субъектам в конкретных обстоятельствах, и содержат не норму права, а указание на то, кто в данной ситуации обладает субъек­тивными правами и юридическими обязанностями.

Кроме того, правоприменительные акты всегда непос­редственно влекут юридические последствия, т.е. являются юридическими фактами (юридическими актами).

Можно выделять внутреннюю и внешнюю форму право­применительных актов. Внутренняя форма - это структура ак­тов применения права. В основном, для правоприменительных актов характерна пятиэлементная структура:

1. вводная часть (содержит наименование акта и органа его принявшего, время и место его принятия, указание на предмет дела);

2. описательная часть (указывает на установленные фак­тические обстоятельства, имеющие юридическое зна­чение для дела);

3. мотивировочная часть (содержит анализ собранных доказательств, юридическую квалификацию дела, её мотивацию);

4. резолютивная часть (содержит решение по делу, т.е. точный объём субъективных прав и юридических обя­занностей сторон правоотношения);

5. заключительная часть (содержит необходимые рекви­зиты дела - соответствующие печать, подписи).

Внешняя форма правоприменительных актов - это спосо­бы их выражения, объективирования, благодаря которым, они становятся доступными для внешнего восприятия.

Значительная часть правоприменительных актов имеет письменную форму закрепления (приговор суда, приказ ректо­ра о зачислении студента и т.д.).

Акты применения права могут быть выражены и устно, например, приказ командира части, адресованный подчинён­ному.

Специфической формой правоприменительных актов яв­ляется конклюдентная форма, представляющая собой действия, например жесты инспектора дорожного движения, адресован­ные водителям и пешеходам.

В зависимости от критерия правоприменительные акты делятся на различные виды.

По издающим их субъектам они подразделяются на:

а) акты государственных органов;

б) акты муниципальных органов;

в) акты, издаваемые субъектами управления различных организаций.

По функциям права:

а) регулятивные - направлены на реализацию, содержа­щихся в нормах права предписаний в связи с нормальной реа­лизацией субъектами правоотношений своих прав и обязаннос­тей (приказ о назначении на должность);

б) охранительные - издаются, как правило, в связи с со­вершёнными правонарушениями или для предотвращения воз­можных правонарушений, направлены на охрану правопорядка (постановление о привлечении в качестве обвиняемого).

По юридической природе:

а) основные - содержащие конечное решение дела (при­говор суда);

б) вспомогательные - подготавливающие принятие ос­новных актов;

По отраслевому признаку:

а) административные акты,

б) уголовно-правовые акты и т.д.

По характеру, содержащегося в актах решения:

а) обязывающие - устанавливающие обязанность сторо­ны правоотношения (решение суда о сносе самовольно постро­енного гаража);

б) управомочивающие - устанавливающие субъективные права стороны правоотношения (приказ ректора о выплате по­вышенной стипендии).

По наименованию:

а) указы;

б)приказы;

в) постановления;

г) решения;

д) приговоры и т.д.