Глава 21. Юридическая ответственность

§1. Понятие и признаки юридической ответственности. Форма (способы) реализации

юридической ответственности

Юридическая ответственность - это обязанность лица в соответствии с законом претерпевать определённые лишения государственно-властного характера за совершён­ное правонарушение.

Юридическая ответственность представляет собой реак­цию общества, государства на совершение правонарушений. Она призвана защитить общество от противоправных деяний, восстановить нарушенные, прерванные общественные отно­шения. Часто юридическую ответственность определяют как претерпевание правонарушителем отрицательных последствий либо как разновидность государственного принуждения. В этом случае предполагается, что правонарушение выступает юриди­ческим фактом, после совершения которого возникает особое охранительное правоотношение. Сама же юридическая ответс­твенность является реализацией этого правоотношения.

Признаки юридической ответственности:

1. Она всегда связана с государственным принуждени­ем. В случае возникновения юридической ответственности го­сударство всегда имеет право возложить на правонарушителя определённые лишения, принудить его к их несению, претер­певанию.

2. Наступает за совершение правонарушений и направ­лена на правонарушителя. Это отличает юридическую ответс­твенность от многих других мер государственного принужде­ния, например, мер защиты субъективных прав, принудитель­ных мер медицинского, воспитательного характера, реквизиции и т.п.

3. Это всегда лишения, т.е. определённые негативные пос­ледствия личного (лишение свободы), имущественного (штраф) или организационного (лишение водительских прав) характера. Причем лишения всегда носят дополнительный (штрафной) ха­рактер, т.е. лицо не несло бы их в случае правомерного поведе­ния.

4. Характер и объём лишений определён в санкциях пра­вовых норм.

5. Осуществляется в установленных в нормах права про­цессуальных формах.

Сама природа юридической ответственности определяет тот факт, что основной формой (способом) её реализации яв­ляется государственно-властная правоприменительная деятель­ность. Исходя из особой роли в механизме реализации права органов правосудия, правоприменительную форму можно раз­делить на судебную и внесудебную (административную).

Однако, в частно-правовых отношениях возможна и про­стая форма реализации юридической ответственности, когда правонарушитель добровольно и самостоятельно исполняет все меры юридической ответственности, предусмотренные законо­дательством и договором.

§2. Цели и функции юридической ответственности

Цели юридической ответственности - это то на достиже­ние чего направлена юридическая ответственность.

Общей целью юридической ответственности является защита правопорядка. Применительно к конкретным правона­рушениям целью юридической ответственности становится на­казание виновного. Ещё одной целью юридической ответствен­ности является предупреждение совершения правонарушений впредь.

Цели юридической ответственности определяют её фун­кции: штрафную или карательную; предупредительно-воспита­тельную или превентивную; правовостановительную или ком­пенсационную.