§6. Правовой нигилизм

Правовой нигилизм-это отрицательное отношение к праву и к правовому регулированию.

Правовой нигилизм выражается в отрицании социальной значимости права, возможности посредством правового регу­лирования достичь общественно значимых, полезных результа­тов.

Правовой нигилизм может поразить всё общество или его отдельные (например, маргинальные) слои. Особенно опасным становится правовой нигилизм, носителем которого является само государство в лице его государственных органов и долж­ностных лиц. В этом случае очень скоро всё общество может поразить массовый правовой нигилизм.

Правовой нигилизм может выступать в форме опре­делённых теорий, идеологий, имеющих теоретический харак­тер. Примерами таких нигилистических теорий можно назвать анархизм, толстовство. Марксистское учение с его идеей об от­мирании права и государства на этапе построения коммунизма также подрывало уважение к праву, веру в его регулятивные возможности.

Распространённость правового нигилизма в России вы­звана целым комплексом причин. Выбор между правом и обще­ственным благом, порой неправильно понимаемым, российское государство очень часто делало в пользу второго. На протяже­нии веков политический режим российского государства отли­чался крайней жёсткостью. В этих условиях право неизбежно играло репрессивную роль, что порождало негативную реак­цию общества.

Но об одной важной причине правового нигилизма гово­рят крайне мало - это объективная невостребованность права в российских условиях. Как показывает мировой опыт, право, в первую очередь, необходимо там, где есть развивающаяся ры­ночная экономика, основанная на разнообразии форм собствен­ности. Объём правового регулирования в разных странах стал возрастать огромными темпами с их переходом к капиталис­тическим производственным отношениям. Подобную картину можно наблюдать в современной России, когда за одну сессию Федеральное Собрание принимает законов почти столько же, сколько их было принято за период с 1936 года (принятие Кон­ституции СССР 1936г.) и до конца 1980-х гг. В России капи­талистический способ производства имеет очень небольшую историю - с конца XIX в. до 1917 г. и в современный период. В условиях традиционного феодального общества регулирова­ние общественных отношений в большой степени опиралось на обычаи, моральные, корпоративные и религиозные нормы. Социальная ниша правового регулирования была сравнительно невысока. В советский период, в условиях тотального огосу­дарствления экономики, право также оказалось невостребован­ным, регулирование экономических отношений осуществля­лось с помощью директивы. А если права не востребовано, то оно и не может приобрести авторитет.

Глава 25. Правовое государство, гражданское общество, личность

§1. Становление и развитие идеи правового

государства

Идеи о государстве, действующем на основе незыблемос­ти и верховенстве закона, появились в обществе много тысяче­летий назад. В частности мысль о необходимости подчинения государства в своей деятельности законам высказывали вели­кие мыслители Древней Греции Платон и Аристотель.

Особенно активно идея правового государства стала раз­рабатываться в Европе в Новое время. Этапами этого развития являются возникновение и распространение идей народного су­веренитета, естественно-правовой теории, договорной теории происхождения государства, идеи разделения властей.

Договорная теория происхождения государства исходила из того, что в догосударственную эпоху люди были свободны и равны. Это в конечном итоге привело к возникновению между ними противоречий и взаимному истреблению. Выход из этой ситуации народ увидел в создании государства, которое возни­кает как продукт общественного договора, по которого народ передаёт часть своих прав государству, а последнее обязуется обеспечивать стабильность в обществе, защищать интересы своих подданных. Если государство в лице суверена не выпол­няет своих обязанностей, то народ имеет право на свержение верховной власти.

Тесно связана с этой теорией идея народного суверените­та. Суть этой идеи в том, что народ признаётся единственным источником государственной власти, наделяется правом фор­мировать и контролировать высшие государственные органы. Власть государства, его органов признаётся производной от власти народа.

В соответствии с естественно-правовой теорией право делится на естественное и позитивное. Естественное право не зависимо от государства, имея источником своего происхожде­ния божественную волю (разумную природу человека, естест­венные законы природы и т. п.). В соответствии с нормами ес­тественного права люди от рождения свободны и равны. Пози­тивное право создаётся правотворческими органами государс­тва. Оно производно от естественного права и не должно ему противоречить. При наличии такого противоречия приоритет отдаётся естественному праву.

Идея разделения властей утверждает необходимость раз­деления единой государственной власти на три независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную. С точки зрения сторонников этой теории, концентрация всей полноты этой власти в руках одного государственного органа неизбежно приводит к политическим злоупотреблениям.

Философское обоснование идеи правового государства впервые встречается у И. Канта, который определял государс­тво как союз множества индивидов, подчинённых правовым законам.

Но сам термин «правовое государство» появился доста­точно поздно - в первой трети XIX века в трудах немецких учё­ных-юристов Велькера и Моля.

В дальнейшем идея правового государства была всесто­ронне развита, в первую очередь, европейскими учёными. В до­революционной России данная идея нашла отражение в трудах таких известных учёных как П. И. Новгородцев, Н. М. Коркунов, Б. А. Кистяковский и другие. В советский период концепция правового государства была надолго отброшена. Её активное возвращение совпадает с началом демократических преобразо­ваний в СССР.