44. Ограничение прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд.

Вопрос о резервировании земель

Откуда он возник? Из Англии. Когда из множества маленьких городков создавали большой Лондон. Это запрет на инвестирование и изменение недвижимости.

У нас порядок резервирования подробно не прописан. Невозможно доказать, какая недвижимость была к началу резервирования. В 1995 году в Законе об ООПТ впервые появилось резервирование в связи с планируемым появлением новых ООПТ.

Сегодня в законе 3 варианта – общий (7 лет), по ОЭЗ (до 2 лет), и по инфраструктурным зонам – (до 20 лет).

До 1 апреля можно требовать выкуп, с 1 апреля – возмещение будет определяться по соглашению через посредство оценщиков, который может по разным методикам оценивать изымаемый участок и предоставляемый взамен.

Изначально резервирование предполагалось ЗУ целиком. Потом ввели возможность изъять часть. Поняли, что стоимость измененного участка существенно поменяется. Отменяется выкупная цена – ее придумали в 1993 году. Собственнику дали право сказать, сколько он хочет, можно было поспорить с оценкой. Раньше не понимали, как это будет происходить – изъятие у собственника + с арендатора. Сегодня – все возмещение идет собственнику, в стоимость идет возмещение за расчеты с третьими лицами.

Изъятие идет обычно без резервирования.

45.Правовая охрана земель.

Ст 12,13

46.Земельный надзор и земельный контроль.

1. Виды земельного контроля.

- Статья 71. Государственный земельный контроль

1. Специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

2. Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

- Статья 72. Муниципальный и общественный земельный контроль

1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

2. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.1. Законами Москвы и Санкт-Петербурга полномочия ОМС на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

3. Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решений, затрагивающих предусмотренные настоящим Кодексом права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.

- Статья 73. Производственный земельный контроль

1. Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке.

2. Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.